Suvestinė redakcija nuo 2018-08-03 iki 2020-07-17
Įsakymas paskelbtas: TAR 2016-07-18, i. k. 2016-20721
LIETUVOS RESPUBLIKOS
SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL KOMPLEKSINĖS PAGALBOS TEIKIMO VAIKAMS, GALIMAI NUKENTĖJUSIEMS NUO SEKSUALINIO IŠNAUDOJIMO, REKOMENDACIJŲ PATVIRTINIMO
2016 m. liepos d. 14 Nr. A1-353
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. kovo 24 d. nutarimo Nr. 330 „Dėl ministrams pavedamų valdymo sričių“ 1.6.4 papunkčiu,
t v i r t i n u Kompleksinės pagalbos teikimo vaikams, galimai nukentėjusiems nuo seksualinio išnaudojimo, rekomendacijas (pridedama).
Socialinės apsaugos ir darbo ministrė Algimanta Pabedinskienė
|
SUDERINTA Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos 2016-06-07 raštu Nr. (10.1.3.2-424)10-5088 |
SUDERINTA Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos 2016-07-12 raštu Nr. (1.39)7R-5345 |
|
SUDERINTA Lietuvos Respublikos generalinės prokuratūros 2016-07-01 raštu Nr. 17.2.-8015 |
SUDERINTA Policijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos 2016-06-16 raštu Nr. 5-S-5070 |
|
SUDERINTA Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos 2016-06-07 raštu Nr. 1D-3598 |
SUDERINTA Vaiko teisų apsaugos tarnybų (skyrių) vadovų asociacijos 2016-05-27 raštu Nr. S-7/16
|
| SUDERINTA Teisėjų tarybos 2016-07-04 raštu Nr. 36P-109-(7.1.10) |
|
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro
2016 m. liepos 14 d. įsakymu
Nr. A1-353
KOMPLEKSINĖS PAGALBOS TEIKIMO VAIKAMS, GALIMAI NUKENTĖJUSIEMS NUO SEKSUALINIO IŠNAUDOJIMO, REKOMENDACIJOS
i SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Kompleksinės pagalbos teikimo vaikams, galimai nukentėjusiems nuo seksualinio išnaudojimo, rekomendacijos (toliau – Rekomendacijos) nustato procedūras, kuriomis siekiama užtikrinti specialistų, atliekančių vaiko, galimai nukentėjusio nuo seksualinio išnaudojimo (toliau – vaikas), medicininę apžiūrą, apklausą ir teikiančių apie ją išvadas, taip pat organizuojančių ir (ar) teikiančių trumpalaikę bei (ar) ilgalaikę kompleksinę pagalbą vaikams ir (ar) jų šeimos nariams, veiksmus.
2. Rekomendacijose vartojamos sąvokos:
2.1. Ilgalaikė kompleksinė pagalba – po trumpalaikės kompleksinės pagalbos teikimo, specialistų, veikiančių vaiko gyvenamosios vietos savivaldybėje, pagal pagalbos planą teikiamos ilgalaikės paslaugos.
2.2. Neteko galios nuo 2018-08-03
Papunkčio naikinimas:
Nr. A1-410, 2018-08-01, paskelbta TAR 2018-08-02, i. k. 2018-12774
2.3. Pagalbos centras – viešasis juridinis asmuo, kurio patalpose, vaikui palankioje (draugiškoje) aplinkoje, atliekami ikiteisminio tyrimo veiksmai (vaiko apklausa, medicininė apžiūra), prireikus teikiama trumpalaikė kompleksinė pagalba vaikui ir (ar) jo šeimos nariams.
2.4. Neteko galios nuo 2018-08-03
Papunkčio naikinimas:
Nr. A1-410, 2018-08-01, paskelbta TAR 2018-08-02, i. k. 2018-12774
2.5. Trumpalaikė kompleksinė pagalba – Pagalbos centre teikiamos skubios psichologinės, socialinės, teisinės, medicininės ir kitos reikalingos paslaugos vaikams bei Pagalbos centro teikiamos rekomendacijos dėl ilgalaikės kompleksinės pagalbos teikimo vaikui ir (ar) jo šeimos nariams. Rekomendacijos teikiamos Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybai prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Tarnyba) ir (ar) vaiko atstovui pagal įstatymą.
Papunkčio pakeitimai:
Nr. A1-410, 2018-08-01, paskelbta TAR 2018-08-02, i. k. 2018-12774
2.6. Trumpalaikės kompleksinės pagalbos komanda – Pagalbos centro direktoriaus ar jo įgalioto asmens iš Pagalbos centro atstovo, psichologo, socialinio darbuotojo, socialinio darbuotojo padėjėjo ir prireikus kitų specialistų sudaryta komanda, organizuojanti trumpalaikės kompleksinės pagalbos teikimą vaikui ir (ar) jo šeimos nariams Pagalbos centre.
2.7. Neteko galios nuo 2018-08-03
Papunkčio naikinimas:
Nr. A1-410, 2018-08-01, paskelbta TAR 2018-08-02, i. k. 2018-12774
2.8. Vaikui palanki (draugiška) aplinka – vaiko teises ir interesus atitinkanti saugi aplinka, įvertinus vaiko individualius poreikius, amžių bei užtikrinus jo brandą atitinkantį bendravimą.
2.9. Kitos Rekomendacijose vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatyme, Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatyme, Lietuvos Respublikos pacientų teisių ir žalos sveikatai atlyginimo įstatyme, Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatyme ir baudžiamąjį procesą reglamentuojančiuose teisės aktuose vartojamas sąvokas.
3. Teikiant kompleksinę pagalbą, laikomasi principų, įtvirtintų Vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatyme.
Punkto pakeitimai:
Nr. A1-410, 2018-08-01, paskelbta TAR 2018-08-02, i. k. 2018-12774
II SKYRIUS
Veiksmai ĮTARUS, ATPAŽINUS arba gavus informacijOS
apie VAIKO seksualinį išnaudojimą
4. Esminė vaiko teisių apsaugos įgyvendinimo sąlyga, įtarus, atpažinus arba gavus informacijos apie vaiko seksualinį išnaudojimą, yra koordinuoti specialistų veiksmai, leidžiantys tiksliai ir visapusiškai įvertinti vaiko būseną ir situaciją, išvengti pakartotinio procedūrų atlikimo ir vaiko traumavimo.
5. Vertinant, ar vaikas patyrė seksualinį išnaudojimą, vykdomos baudžiamąjį procesą ir vaiko teisių apsaugą reglamentuojančiuose teisės aktuose nustatytos teisinės procedūros, prireikus teikiama kompleksinė pagalba vaikui ir (ar) jo šeimos nariams.
6. Veiksmai įtarus, atpažinus ar gavus informacijos apie vaiko seksualinį išnaudojimą:
6.1. fiziniai ir juridiniai asmenys, įtarę, atpažinę arba gavę informacijos, kad vaikas galėjo nukentėti nuo seksualinio išnaudojimo, nedelsdami apie tai praneša ikiteisminio tyrimo įstaigai (policijai), prokuratūrai ar Tarnybai;
6.2. rekomenduotina ikiteisminio tyrimo įstaigų specialistams, Tarnybos ir kitiems specialistams, dirbantiems su vaikais, kuo skubiau, atsižvelgiant į vaiko interesus, ištirti seksualinio išnaudojimo aplinkybes, nustatyti žalos pobūdį, apsaugoti vaiką nuo papildomo traumavimo teisinių procedūrų metu;
6.3. ikiteisminio tyrimo pareigūnui ar prokurorui, pradėjusiam ikiteisminį tyrimą dėl vaiko seksualinio išnaudojimo, rekomenduotina raštu kreiptis į Tarnybą ir Pagalbos centrą, kad būtų suorganizuota vaiko medicininė apžiūra ir apklausa, prireikus suteikta trumpalaikė kompleksinė pagalba vaikui ir (ar) jo šeimos nariams;
6.4. Tarnyba, turėdama duomenų, kad vaikas galėjo patirti seksualinį išnaudojimą ir jam reikalinga trumpalaikė kompleksinė pagalba, į Pagalbos centrą kreipiasi savarankiškai.
Punkto pakeitimai:
Nr. A1-410, 2018-08-01, paskelbta TAR 2018-08-02, i. k. 2018-12774
III SKYRIUS
VAIKO APKLAUSOS, MEDICININĖS APŽIŪROS IR TRUMPALAIKĖS KOMPLEKSINĖS PAGALBOS TEIKIMO TVARKA
7. Ikiteisminio tyrimo pareigūnas, prokuroras ar Tarnyba, inicijavę vaiko ir (ar) jo šeimos narių siuntimą į Pagalbos centrą dėl trumpalaikės kompleksinės pagalbos teikimo, nedelsdami raštu informuoja Pagalbos centrą, nurodydami siunčiamo (-ų) asmens (-enų) vardą (‑us), pavardę (-es) ir kontaktinius duomenis.
Punkto pakeitimai:
Nr. A1-410, 2018-08-01, paskelbta TAR 2018-08-02, i. k. 2018-12774
8. Trumpalaikės kompleksinės pagalbos specialistai, prieš imdamiesi veiksmų, turi įvertinti abu (pagalbos ir žalos) aspektus. Prireikus trumpalaikė kompleksinė pagalba vaikui ir (ar) jo šeimos nariams turi būti pradėta teikti nedelsiant, įtarus, atpažinus arba gavus informacijos apie vaiko seksualinį išnaudojimą.
9. Pagalbos centras turi užtikrinti vaiko ir (ar) jo šeimos narių priėmimą Pagalbos centre visą parą.
10. Pagalbos centro ir kitų specialistų veiksmai, nukreipus vaiką ir (ar) jo šeimą į Pagalbos centrą:
10.1. gavus pranešimą, kad į Pagalbos centrą siunčiamas vaikas ir (ar) jo šeimos nariai, Pagalbos centro direktorius arba jo įgaliotas asmuo nedelsdami sudaro trumpalaikės kompleksinės pagalbos komandą ir organizuoja šios komandos pasitarimą, kurio metu, įvertinus visą apie vaiką turimą informaciją, sudaroma intervencijos bei pagalbos vaikui ir (ar) jo šeimos nariams strategija, numatanti konkrečius trumpalaikės kompleksinės pagalbos komandos narių ir kitų specialistų veiksmus ir terminus;
10.2. medicininė vaiko apžiūra Pagalbos centre atliekama bet kuriuo paros metu. Ją atlieka budintis teismo medicinos gydytojas. Po jos, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodeksu (toliau – BPK), parengia išvadą ikiteisminio tyrimo įstaigai ar prokuratūrai dėl vaiko seksualinio išnaudojimo fakto nustatymo;
10.3. pagalbos centro psichologas atlieka psichologinį vaiko įvertinimą. Po Pagalbos centro psichologo pokalbio su vaiku ir (ar) jo šeimos nariais bei vaiko medicininės apžiūros pateikiamos išvados ikiteisminiam tyrimui vadovaujančiam ir koordinuojančiam prokurorui dėl vaiko būsenos, patirto seksualinio išnaudojimo pasekmių, nurodomi vaiko išgyvenami emociniai ir elgesio sunkumai, šeimos požiūris į situaciją, socialinė aplinka;
10.4. ikiteisminio tyrimo pareigūnas ar prokuroras, bendradarbiaudami su Pagalbos centru, suderina ir nustato apklausos datą, laiką, apklausos dalyvių sąrašą. Jei apklausą turėtų atlikti ikiteisminio tyrimo teisėjas, preliminari apklausos data ir laikas taip pat iš anksto su juo suderinami;
10.5. vaiko apklausa Pagalbos centre organizuojama darbo dienomis nuo pirmadienio iki penktadienio, nuo 8.00 iki 17.00 val. Neatidėliotinais atvejais, suderinus su Pagalbos centro direktoriumi ar jo įgaliotu asmeniu ir vaiko apklausoje turinčiais dalyvauti asmenimis, vaiko apklausa Pagalbos centre gali būti atliekama ir kitu laiku. Vaiko apklausą Pagalbos centre gali atlikti ikiteisminio tyrimo vietos ikiteisminio tyrimo teisėjas, ikiteisminio tyrimo pareigūnas ar prokuroras, vadovaudamiesi BPK nuostatomis. Pagalbos centras privalo užtikrinti, kad vaiko apklausa atitiktų BPK 186 straipsnyje nustatytus reikalavimus. Pagalbos centre sudaromos visos reikiamos sąlygos, kad atliekama vaiko apklausa visiškai atitiktų BPK nustatytus reikalavimus;
Papunkčio pakeitimai:
Nr. A1-410, 2018-08-01, paskelbta TAR 2018-08-02, i. k. 2018-12774
10.6. ikiteisminio tyrimo teisėjui apklausti vaiką padeda Pagalbos centro psichologas ar teismo specialistas (psichologas), o nesant galimybės pasitelkti Pagalbos centro psichologo ar teismo specialisto (psichologo), – psichologas, įtrauktas į Psichologų, pageidaujančių dalyvauti nepilnamečių liudytojų, nukentėjusiųjų, įtariamųjų, kaltinamųjų ar specialių apsaugos poreikių turinčių nukentėjusių asmenų apklausose BPK nurodytais atvejais, sąrašą (toliau – Psichologų sąrašas) Psichologų, pageidaujančių padėti apklausti asmenis baudžiamajame procese, sąrašo administravimo ir apmokėjimo psichologams tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2018 m. balandžio 9 d. nutarimu Nr. 338 „Dėl Psichologų, pageidaujančių padėti apklausti asmenis baudžiamajame procese, sąrašo administravimo ir apmokėjimo psichologams tvarkos aprašo patvirtinimo“, nustatyta tvarka;
Papunkčio pakeitimai:
Nr. A1-410, 2018-08-01, paskelbta TAR 2018-08-02, i. k. 2018-12774
10.7. ikiteisminio tyrimo pareigūnui ar prokurorui nusprendus Pagalbos centre patiems apklausti vaiką padedant psichologui, pastarojo dalyvavimą užtikrina Pagalbos centras. Pagalbos centras taip pat užtikrina teismo specialisto (psichologo) dalyvavimą.
Papunkčio pakeitimai:
Nr. A1-410, 2018-08-01, paskelbta TAR 2018-08-02, i. k. 2018-12774
10.8. teismo specialistas (psichologas), vadovaudamasis BPK numatytais atvejais, parengia ir pateikia specialisto išvadas ikiteisminio tyrimo įstaigai ar prokuratūrai.
Papunkčio pakeitimai:
Nr. A1-410, 2018-08-01, paskelbta TAR 2018-08-02, i. k. 2018-12774
11. Teikiant trumpalaikę kompleksinę pagalbą, siekiama užtikrinti jos efektyvumą, dėl to Pagalbos centras gali organizuoti konsultacijas su specialistais:
11.1. Tarnybos atstovu pagal vaiko gyvenamąją vietą;
Papunkčio pakeitimai:
Nr. A1-410, 2018-08-01, paskelbta TAR 2018-08-02, i. k. 2018-12774
11.2. teismo medicinos gydytoju ar kitu reikalingu sveikatos priežiūros specialistu, kuris teikia asmens sveikatos priežiūros paslaugas, vadovaudamasis teisės aktų nustatytais reikalavimais, reglamentuojančiais jo veiklą;
11.5. ikiteisminį tyrimą atliekančios įstaigos veiklos teritorijoje esančio teismo specialistu (psichologu) ir (ar) Pagalbos centro psichologu, jeigu tai susiję su baudžiamojo proceso veiksmais;
Papunkčio pakeitimai:
Nr. A1-410, 2018-08-01, paskelbta TAR 2018-08-02, i. k. 2018-12774
12. Vadovaujantis BPK 53 straipsnio 3 dalies nuostatomis, į Pagalbos centrą vaikas priimamas jo tėvų ar kitų atstovų prašymu.
13. Vaiko ir (ar) jo šeimos narių atvykimą į Pagalbos centrą organizuoja vaiko atstovai pagal įstatymą arba Tarnyba. Prireikus vaiko ir (ar) jo šeimos narių atvykimą gali padėti organizuoti Pagalbos centras ar ikiteisminio tyrimo pareigūnai.
Punkto pakeitimai:
Nr. A1-410, 2018-08-01, paskelbta TAR 2018-08-02, i. k. 2018-12774
14. Pagalbos centras, prireikus vaikui ir (ar) jo šeimos nariams, kuriems teikiama trumpalaikė kompleksinė pagalba, turi nemokamai suteikti laikino apgyvendinimo Pagalbos centre paslaugas.
15. Pagalbos centras nustato kriterijus ir tvarką dėl vaiko ir (ar) jo šeimos narių gyvenimo Pagalbos centre terminų.
16. Jeigu ikiteisminio tyrimo veiksmai organizuojami Pagalbos centre, ikiteisminio tyrimo pareigūno, ikiteisminio tyrimo teisėjo, prokuroro ar teismo medicinos gydytojo, prireikus ir kitų specialistų atvykimą gali užtikrinti Pagalbos centras.
17. Jei Pagalbos centras negali suteikti vaikui ir (ar) jo šeimos nariams skubių reikalingų paslaugų, tada tarpininkauja, kad jas vaikui ir (ar) jo šeimai suteiktų kiti specialistai.
18. Pagalbos centro direktorius ar jo įgaliotas asmuo į trumpalaikės kompleksinės pagalbos komandą pagal atskiras bendradarbiavimo sutartis gali įtraukti ir kitus valstybės ir (ar) savivaldybės institucijų ar įstaigų, nevyriausybinių organizacijų darbuotojus, turinčius specialiųjų žinių ir patirties dirbant su vaikais.
IV SKYRIUS
REKOMENDACIJOS DĖL ILGALAIKĖS KOMPLEKSINĖS PAGALBOS TEIKIMO
19. Trumpalaikės kompleksinės pagalbos komanda, įvertinusi vaikui ir (ar) jo šeimos nariams suteiktos trumpalaikės kompleksinės pagalbos efektyvumą, nurodytų asmenų būseną, patirto seksualinio išnaudojimo pasekmes ir kitas aplinkybes, parengia rekomendacijas dėl ilgalaikės kompleksinės pagalbos teikimo vaikui ir (ar) jo šeimos nariams bei jas pateikia Tarnybai pagal vaiko gyvenamąją vietą.
Punkto pakeitimai:
Nr. A1-410, 2018-08-01, paskelbta TAR 2018-08-02, i. k. 2018-12774
20. Tarnyba, gavusi Pagalbos centro rekomendacijas dėl ilgalaikės kompleksinės pagalbos ir (ar) suderinusi jas su vaiko atstovais pagal įstatymą ir vaiko šeimos nariais (jei rekomendacijos pateiktos ir jiems), raštu kreipiasi į savivaldybę dėl koordinuotai teikiamų švietimo pagalbos, socialinių ir sveikatos priežiūros paslaugų vaikui ir jo šeimai, o tais atvejais, kai yra nustatytas vienas iš grėsmės vaikui lygių, – į socialinių paslaugų įstaigą ar kitą įstaigą, kuriai savivaldybė suteikė įgaliojimus koordinuoti atvejo vadybos procesą, dėl atvejo vadybininko paskyrimo Atvejo vadybos tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2018 m. kovo 29 d. įsakymu Nr. A1-141 „Dėl Atvejo vadybos tvarkos aprašo patvirtinimo“, nustatyta tvarka.
Punkto pakeitimai:
Nr. A1-410, 2018-08-01, paskelbta TAR 2018-08-02, i. k. 2018-12774
21. Neteko galios nuo 2018-08-03
Punkto naikinimas:
Nr. A1-410, 2018-08-01, paskelbta TAR 2018-08-02, i. k. 2018-12774
V SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
22. Siekiant užtikrinti su vaikais ir (ar) jų šeimos nariais dirbančių, trumpalaikę ir (ar) ilgalaikę kompleksinę pagalbą teikiančių asmenų kompetencijos ugdymą, specialiųjų žinių apie darbą su vaikais, patyrusiais seksualinį išnaudojimą, įgijimą, Pagalbos centre gali būti steigiamas Profesinės kompetencijos centras, kuris organizuotų specialistų mokymus, rengtų metodinę medžiagą, analizuotų su vaiko teisių apsauga susijusių tyrimų rezultatus bei užsiimtų kita šviečiamąja veikla vaiko teisių apsaugos užtikrinimo srityje.
23. Pagalbos centras, kiti trumpalaikę ir (ar) ilgalaikę kompleksinę pagalbą teikiantys asmenys, taip pat Tarnyba užtikrina asmens duomenų apsaugą bei pagalbos teikimo konfidencialumą.
Punkto pakeitimai:
Nr. A1-410, 2018-08-01, paskelbta TAR 2018-08-02, i. k. 2018-12774
Pakeitimai:
1.
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Įsakymas
Nr. A1-410, 2018-08-01, paskelbta TAR 2018-08-02, i. k. 2018-12774
Dėl Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2016 m. liepos 14 d. įsakymo Nr. A1-353 „Dėl Kompleksinės pagalbos teikimo vaikams, galimai nukentėjusiems nuo seksualinio išnaudojimo, rekomendacijų patvirtinimo“ pakeitimo