Suvestinė redakcija nuo 2019-01-01 iki 2024-12-31
Įsakymas paskelbtas: Žin. 2011, Nr. 127-6023, i. k. 111231GISAK0001-285
PRIEŠGAISRINĖS APSAUGOS IR GELBĖJIMO DEPARTAMENTO
PRIE VIDAUS REIKALŲ MINISTERIJOS DIREKTORIAUS
Į S A K Y M A S
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS PAVOJINGŲJŲ OBJEKTŲ PATIKRINIMŲ PROGRAMOS PATVIRTINIMO IR KAI KURIŲ PRIEŠGAISRINĖS APSAUGOS IR GELBĖJIMO DEPARTAMENTO PRIE VIDAUS REIKALŲ MINISTERIJOS DIREKTORIAUS ĮSAKYMŲ PRIPAŽINIMO NETEKUSIAIS GALIOS
2011 m. spalio 17 d. Nr. 1-285
Vilnius
Pakeistas teisės akto pavadinimas:
Nr. 1-7, 2016-01-12, paskelbta TAR 2016-01-12, i. k. 2016-00524
Vadovaudamasis Pramoninių avarijų prevencijos, likvidavimo ir tyrimo nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos 2004 m. rugpjūčio 17 d. nutarimu Nr. 966 „Dėl Pramoninių avarijų prevencijos, likvidavimo ir tyrimo nuostatų ir Pavojingųjų medžiagų ir mišinių sąrašo, jų kvalifikacinių kiekio nustatymo ir cheminių medžiagų bei mišinių priskyrimo pavojingosioms medžiagoms kriterijų aprašo patvirtinimo“, 59 punktu:
Preambulės pakeitimai:
Nr. 1-7, 2016-01-12, paskelbta TAR 2016-01-12, i. k. 2016-00524
1. Tvirtinu Lietuvos Respublikos pavojingųjų objektų patikrinimų programą (pridedama).
Punkto pakeitimai:
Nr. 1-7, 2016-01-12, paskelbta TAR 2016-01-12, i. k. 2016-00524
2. Neteko galios nuo 2013-12-10
Punkto naikinimas:
Nr. 1-269, 2013-11-04, Žin. 2013, Nr. 115-5799 (2013-11-07), i. k. 113231GISAK0001-269
2. P r i p a ž į s t u netekusiais galios:
Punkto numeracijos pakeitimas:
Nr. 1-269, 2013-11-04, Žin., 2013, Nr. 115-5799 (2013-11-07), i. k. 113231GISAK0001-269
2.1. Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos direktoriaus 2006 m. gruodžio 29 d. įsakymą Nr. 1-528 „Dėl Lietuvos Respublikos pavojingų objektų tikrinimo programos patvirtinimo“ (Žin., 2007, Nr. 3-143);
2.2. Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos direktoriaus 2009 m. gruodžio 24 d. įsakymą Nr. 1-404 „Dėl Pavojingo objekto, kuriame pavojingų medžiagų kiekiai prilygsta nustatytųjų kvalifikacinių kiekių II lygiui ar jį viršija, tikrinimo rekomendacijų patvirtinimo“ (Žin., 2010, Nr. 2-105).
3. P a v e d u:
Punkto numeracijos pakeitimas:
Nr. 1-269, 2013-11-04, Žin., 2013, Nr. 115-5799 (2013-11-07), i. k. 113231GISAK0001-269
3.1. Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos Valstybinės priešgaisrinės priežiūros valdybai organizuoti ir koordinuoti Lietuvos Respublikos pavojingųjų objektų, kuriuose esamų pavojingųjų medžiagų kiekiai prilygsta Pavojinguosiuose objektuose esančių medžiagų, mišinių ar preparatų, priskiriamų pavojingosioms medžiagoms, sąraše ir priskyrimo kriterijų apraše, patvirtintame nurodytuoju nutarimu, nustatytam I ir II lygio kvalifikaciniam kiekiui ar jį viršija, tikrinimus
Punkto pakeitimai:
Nr. 1-269, 2013-11-04, Žin., 2013, Nr. 115-5799 (2013-11-07), i. k. 113231GISAK0001-269
PATVIRTINTA
Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos
direktoriaus
2011 m. spalio 17 d. įsakymu Nr. 1-285
(2016 m. sausio 12 d. įsakymo Nr. 1-7 redakcija)
LIETUVOS RESPUBLIKOS PAVOJINGŲJŲ OBJEKTŲ PATIKRINIMŲ PROGRAMA
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Lietuvos Respublikos pavojingųjų objektų patikrinimų programa (toliau – Programa) nustato Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos (toliau – kompetentinga institucija), valstybės priežiūros ir kontrolės institucijų ir savivaldybės, kurioje yra pavojingasis objektas, administracijos direktoriaus (toliau – tikrintojai) bendradarbiavimo tikrinant pavojinguosius objektus tvarką, planinių ir neplaninių patikrinimų atlikimo pavojinguosiuose objektuose tvarką ir trukmę, pavojingųjų objektų sąrašų sudarymo kriterijus, taip pat nustatytu laikotarpiu planuojamų tikrinti pavojingųjų objektų sąrašų (toliau – patikrinimų grafikas) sudarymo tvarką ir tuo laikotarpiu tikrinamų pavojingųjų objektų atrankos kriterijus, pavojingųjų objektų grupes, kuriose galimas grandininės reakcijos efektas, ir privalomo nurodymo pašalinti didelių pramoninių avarijų prevencijos ir likvidavimo reikalavimų pažeidimus davimo ir vykdymo tvarką.
2. Patikrinimai atliekami vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymu (toliau – Viešojo administravimo įstatymas), Lietuvos Respublikos civilinės saugos įstatymu (toliau – Civilinės saugos įstatymas), Pramoninių avarijų prevencijos, likvidavimo ir tyrimo nuostatais (toliau – Nuostatai) ir Pavojingųjų medžiagų ir mišinių sąrašu, jų kvalifikacinių kiekių nustatymo ir cheminių medžiagų bei mišinių priskyrimo pavojingosioms medžiagoms kriterijų aprašu (toliau – Pavojingųjų medžiagų sąrašas ir priskyrimo kriterijų aprašas), patvirtintais Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. rugpjūčio 17 d. nutarimu Nr. 966 „Dėl Pramoninių avarijų prevencijos, likvidavimo ir tyrimo nuostatų ir Pavojingųjų medžiagų ir mišinių sąrašo, jų kvalifikacinių kiekių nustatymo ir cheminių medžiagų bei mišinių priskyrimo pavojingosioms medžiagoms kriterijų aprašo patvirtinimo“, kitais teisės aktais, reglamentuojančiais pavojingųjų objektų veiklą, ir šia Programa.
3. Programos tikslas – sukurti Lietuvos Respublikos pavojingųjų objektų patikrinimų sistemą, leidžiančią sistemingai analizuoti, ar veiklos vykdytojo įgyvendintos techninės, organizacinės ir administracinės priemonės atitinka Nuostatų 65.1–65.9 papunkčių reikalavimus.
4. Programa taikoma visoje šalies teritorijoje tiems pavojingiesiems objektams, kuriuose esamų pavojingųjų medžiagų kiekiai prilygsta Pavojingųjų medžiagų sąraše ir priskyrimo kriterijų apraše nustatytiesiems kvalifikaciniams kiekiams taikant žemesniojo ar aukštesniojo lygio reikalavimus ar juos viršijus, kur reikia taikant Pavojingųjų medžiagų sąrašo ir priskyrimo kriterijų aprašo 9 punkte nurodytą taisyklę (toliau – atitinkamai žemesniojo ir aukštesniojo lygio pavojingieji objektai).
Šioje Programoje vartojama sąvoka „esamos pavojingosios medžiagos“ reiškia pavojingąsias medžiagas, kurių iš tikrųjų yra pavojingajame objekte arba manoma, kad gali būti, arba kurių, kaip pagrįstai galima numanyti, gali susidaryti, jeigu bet kuriame pavojingojo objekto įrenginyje procesai, įskaitant sandėliavimo veiklą, taptų nevaldomi.
6. Pavojingojo objekto atitiktį Nuostatų 65.1–65.9 papunkčių ir atitinkamų sričių teisės aktų reikalavimams kompetentinga institucija ir tikrintojai tikrina pagal valstybės priežiūros ir kontrolės institucijų, savivaldybėms valstybės perduotų priežiūros funkcijų kompetencijos sritis vadovaudamiesi jų kompetencijos srities teisės aktais.
7. Tikrintojų darbą pagal 14 punkte nurodytą žemesniojo ir aukštesniojo lygio pavojingųjų objektų planinių patikrinimų grafiką ir šios Programos įgyvendinimą organizuoja ir koordinuoja kompetentinga institucija.
II SKYRIUS
BENDRAS ATITINKAMŲ SAUGOS SRIČIŲ VERTINIMAS
9. Atsižvelgdama į veiklos vykdytojų pateiktus pranešimus apie pavojinguosius objektus ir saugos ataskaitose pateiktą informaciją, kompetentinga institucija nustatė vieną pavojingųjų objektų grupę, kurioje avarijos rizika ar mastas gali padidėti dėl grandininės reakcijos efekto ir pavojingųjų objektų artumo vienas kito atžvilgiu ir juose esančių pavojingųjų medžiagų. Grandininės reakcijos efektas galimas šioje pavojingųjų objektų grupėje: AB „Klaipėdos nafta“ (Burių g. 19, Klaipėda), UAB „Krovinių terminalas“ (Burių g. 17, Klaipėda) ir AB „Klaipėdos jūrų krovinių kompanija“ Krovos terminalas (Naujoji Uosto g. 23, Klaipėda).
10. Kompetentinga institucija, įgyvendindama šios Programos tikslą ir organizuodama pavojingųjų objektų patikrinimus, pasitelkia valstybės priežiūros ir kontrolės institucijų ir savivaldybių, kuriose yra pavojingieji objektai, administracijos direktorių paskirtus atstovus, kurie renka ir vertina informaciją ir teikia metodinę pagalbą šiose saugos užtikrinimo srityse:
10.1. darbuotojų saugos ir sveikatos priežiūros – darbo vietų įrengimo patalpose ir lauke, persirengimo ir poilsio patalpų įrengimo, profesinės rizikos vertinimo, darbuotojų saugos ir sveikatos priemonių koordinavimo, kai įmonėje dirba kitų įmonių darbuotojai, darbuotojų saugos ir sveikatos organizavimo įmonėje, įvykių darbe ir profesinių ligų tyrimo bei registravimo, privalomų sveikatos patikrinimų, instruktavimo darbuotojų saugos ir sveikatos klausimais, įgūdžių formavimo ir darbuotojų mokymo saugos ir sveikatos klausimais, darbuotojų aprūpinimo saugos ir sveikatos priemonėmis, tinkamo vidaus eismo organizavimo, krovinių krovimo ir gabenimo įmonės teritorijoje, galimybių sudarymo darbuotojams greitai ir saugiai evakuotis iš visų darbo vietų, cheminių medžiagų saugaus naudojimo ir jų saugojimo bei saugaus naudojimo degiųjų, lengvai užsiliepsnojančių ir sprogiųjų medžiagų, darbo priemonių (įrenginių) saugaus naudojimo, jų techninės priežiūros ir geros techninės būklės užtikrinimo, kontrolės matavimo priemonių privalomos metrologinės patikros vykdymo, potencialiai pavojingų įrenginių saugaus naudojimo užtikrinimo, saugaus krovinių tvarkymo rankomis, neblaivumo darbe prevencijos vykdymo ir kitais klausimais;
Punkto pakeitimai:
Nr. 1-383, 2018-10-31, paskelbta TAR 2018-10-31, i. k. 2018-17540
10.2. gaisrinės saugos – darbuotojų instruktavimo, mokymo ir atestavimo gaisrinės saugos klausimais, pavojingojo objekto teritorijos, statinių ir patalpų, technologinių procesų ir įrenginių, šildymo ir vėdinimo įrenginių, pavojingųjų medžiagų sandėliavimo, gaisro ir sprogimo atžvilgiu pavojingųjų medžiagų transportavimo, aktyviųjų gaisrinės saugos priemonių techninės būklės atitikties teisės aktų reikalavimams ir kitais klausimais;
Punkto pakeitimai:
Nr. 1-383, 2018-10-31, paskelbta TAR 2018-10-31, i. k. 2018-17540
10.3. energetikos įrenginių saugos – energetikos įrenginių: elektros, šilumos, gamtinių ir suskystintųjų naftos dujų, naftos ir jos produktų (didesnės kaip 30 kW galios elektros energetikos įrenginių, 6 kV ir aukštesnės įtampos elektros paskirstymo įrenginių, didesnės kaip 250 kW bendros galios šilumos įrenginių, 1 000 m3 ir didesnės talpos suskystintųjų naftos dujų rezervuarų ir jų priklausinių, 1 000 m3 ir didesnės bendros talpos suskystintųjų gamtinių dujų rezervuarų ir jų priklausinių, 1 000 m3 ir didesnės bendros talpos naftos ir naftos rezervuarų ir jų priklausinių), taip pat įrenginių, nepriklausomai nuo jų galios, dirbančių potencialiai sprogioje aplinkoje, apsaugos nuo žaibo ir įžeminimo įrenginių techninės saugos, apsaugos zonų, eksploatavimo, energijos gamybos, perdavimo, skirstymo tiekimo patikimumo, energijos vartojimo efektyvumo atitikties teisės aktų reikalavimams ir darbuotojų, kurių veikla susijusi su energetikos įrenginių eksploatavimu, mokymo ir instruktavimo klausimais;
Punkto pakeitimai:
Nr. 1-383, 2018-10-31, paskelbta TAR 2018-10-31, i. k. 2018-17540
10.4. aplinkosaugos – pavojingajam objektui išduotame taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidime nustatytų reikalavimų vykdymo, atliekų tvarkymo veiklos nutraukimo plane nustatytų sąlygų atitikties, cheminių medžiagų valdymo ir kitais klausimais;
Punkto pakeitimai:
Nr. 1-383, 2018-10-31, paskelbta TAR 2018-10-31, i. k. 2018-17540
10.5. statinių priežiūros ir saugos – statinio (-ių) konstrukcijų ir inžinerinių sistemų būklės tinkamumo, periodinių ir specializuotų apžiūrų ir jų išvadų vykdymo ir teisės aktais nustatytų dokumentų pildymo klausimais;
10.6. geležinkelių transporto eismo saugos – nustato, ar veiklos vykdytojas ėmėsi tinkamų priemonių didelėms pramoninėms avarijoms, kurios gali įvykti naudojantis pavojingajame objekte esančia geležinkelių infrastruktūra, išvengti;
Punkto pakeitimai:
Nr. 1-383, 2018-10-31, paskelbta TAR 2018-10-31, i. k. 2018-17540
10.7. civilinės saugos būklės – ekstremaliųjų situacijų valdymo planų rengimo, civilinės saugos pratybų rengimo ir darbuotojų civilinės saugos mokymo, gyventojų, patenkančių į galimos taršos ar pavojaus zoną, perspėjimo organizavimo ir kitais klausimais;
Punkto pakeitimai:
Nr. 1-383, 2018-10-31, paskelbta TAR 2018-10-31, i. k. 2018-17540
10.8. saugos užtikrinimo sandėliuojant aviacijos degalus oro uostų degalų saugyklose (kuro bazėse) – aviacijos degalų priėmimo, laikymo (saugojimo), išdavimo, įskaitant degalų kiekio ir kokybės kontrolę, priežiūros klausimais;
10.9. pavojingų krovinių krovos laivuose saugos – potencialiai pavojingiems įrenginiams, pavojingiems kroviniams sandėliuoti skirtų įrenginių, povandeniniams darbams atlikti skirtos įrangos atitikties teisės aktų reikalavimams ir darbuotojų, dirbančių su potencialiai pavojingais įrenginiais, taip pat vykdančiais povandeninius darbus, parengimo klausimais.
10.10. žinybinių priešgaisrinių pajėgų pasirengimas – tikrinama, ar pajėgų sudėtis, jų techninis aprūpinimas suderintas su kompetentinga institucija, ar pajėgų sudėtis, techninis aprūpinimas atitinka numatytąjį susitarime, ar pajėgos pasirengusios gesinti gaisrus, vykdyti gelbėjimo darbus;
Papildyta papunkčiu:
Nr. 1-283, 2016-09-05, paskelbta TAR 2016-09-05, i. k. 2016-23219
10.11. visuomenės sveikatos saugos – sanitarinių apsaugos zonų nustatymo ir įteisinimo, asmenims, kuriems išduotas leidimas vykdyti veiklą, susijusią su nuodingosiomis medžiagomis (toliau – leidimas), keliamų reikalavimų, leidime nurodytos veiklos, susijusios su nuodingosiomis medžiagomis, rūšių, veiklos vykdymo vietų ir veiklos vykdymo sąlygų klausimais.
Papildyta papunkčiu:
Nr. 1-383, 2018-10-31, paskelbta TAR 2018-10-31, i. k. 2018-17540
III SKYRIUS
PLANUOJAMŲ PATIKRINTI PAVOJINGŲJŲ OBJEKTŲ SĄRAŠAI IR
JŲ PATIKRINIMŲ GRAFIKAI
11. Pavojingųjų objektų sąrašų (toliau – sąrašai) sudarymo kriterijai yra objekte esamos pavojingosios medžiagos ir jų kiekiai.
12. Kompetentinga institucija sudaro žemesniojo ir aukštesniojo lygio pavojingųjų objektų sąrašus, kurie yra vieši ir skelbiami kompetentingos institucijos interneto svetainėje adresu http://www.pagd.lrv.lt/lt/veiklos-sritys-1/valstybine-priesgaisrine-prieziūra / pavojingieji-objektai.
Punkto pakeitimai:
Nr. 1-383, 2018-10-31, paskelbta TAR 2018-10-31, i. k. 2018-17540
13. Sąrašai sudaromi remiantis veiklos vykdytojo pateiktu pranešimu apie pavojingąjį objektą Nuostatų nustatyta tvarka, kitais veiklos vykdytojo pateiktais dokumentais (pavojingųjų medžiagų saugos duomenų lapais, techniniais įrenginių pasais ir kt.), leidžiančiais aiškiai nustatyti pavojingajame objekte esančias pavojingąsias medžiagas, pagrindines tų medžiagų savybes, kiekius ir jų fizinį būvį.
14. Kompetentinga institucija rengia žemesniojo ir aukštesniojo lygio pavojingųjų objektų planinių patikrinimų grafiką (toliau – planinių patikrinimų grafikas). Planinių patikrinimų grafikas sudaromas vieniems metams, atsižvelgiant į 15 punkte nurodytus tikrinamų pavojingųjų objektų atrankos kriterijus ir jų patikrinimo periodiškumą:
15. Tikrinamų pavojingųjų objektų atrankos kriterijai:
15.3. po paskutinio patikrinimo įvykusi avarija, ekstremalusis įvykis ar susidariusi ekstremalioji situacija pavojingajame objekte;
15.4. ankstesnių patikrinimų pagal grafiką metu nustačius reikšmingus (tokius, dėl kurių yra padidėjęs pavojingojo objekto avarijų pavojus) Nuostatų reikalavimų pažeidimus;
15.5. pavojingasis objektas buvo pertvarkytas ar modifikuotas ir dėl to galėjo padidėti avarijų tikimybė ar padaugėti jų sukeltų padarinių;
16. Kompetentinga institucija, remdamasi atitinkamo pavojingojo objekto veiklos rizikos vertinimu (galimu avarijos numatomame tikrinti pavojingajame objekte poveikiu gyventojams ir aplinkai, taip pat, kaip tikrinti numatomas pavojingasis objektas laikosi Nuostatų reikalavimų), gali priimti sprendimą taikyti retesnį arba tankesnį pavojingųjų objektų patikrinimų dažnį.
17. Planinių patikrinimų grafikas, suderintas su valstybės priežiūros ir kontrolės institucijomis ir savivaldybių, kuriose yra pavojingieji objektai, administracijos direktoriais, kompetentingos institucijos direktoriaus tvirtinamas iki einamųjų metų gruodžio 15 d. Planinių patikrinimų grafikas gali būti keičiamas kompetentingos institucijos direktoriaus motyvuotu sprendimu (įsakymu), suderinus pakeitimus su pirmiau minėtomis institucijomis. Išregistravus pavojingąjį objektą iš Valstybinės reikšmės ir pavojingų objekto registro (toliau – Registras) ir priėmus sprendimą išbraukti pavojingąjį objektą iš patikrinimų grafiko, kompetentinga institucija informuoja apie pakeitimus pirmiau nurodytas institucijas.
18. Tikrintojai, sudarydami jų planuojamų tikrinti ūkio subjektų sąrašus ir remdamiesi rizikos vertinimu (vertindami pagal kompetenciją, kaip ūkio subjektas (numatomas tikrinti pavojingasis objektas) laikėsi teisės aktų reikalavimų anksčiau, taip pat, kokio pobūdžio ūkinės veiklos rizikingumas, pavojingumas, kokia žalos ar pavojaus gyventojų sveikatai ir aplinkai atsiradimo tikimybė), gali priimti sprendimą praleisti aukštesniojo lygio pavojingojo objekto patikrinimą pagal planinio patikrinimo grafiką einamaisiais metais. Apie tokį sprendimą tikrintojai informuoja kompetentingą instituciją raštu derindami atitinkamų metų planinių patikrinimų grafiką.
19. Patvirtintas planinių patikrinimų grafikas ir (ar) jo pakeitimas skelbiamas kompetentingos institucijos interneto svetainėje ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo jo patvirtinimo ar pakeitimo dienos. Planinių patikrinimų grafikas ir (ar) jo pakeitimas skelbiamas ir Teisės aktų registre.
IV SKYRIUS
PAVOJINGŲJŲ OBJEKTŲ PLANINIŲ PATIKRINIMŲ ATLIKIMO TVARKA
21. Pavojingųjų objektų planinius patikrinimus (toliau – planinis patikrinimas) atlieka kompetentingos institucijos atstovai ir tikrintojai pagal patvirtintą planinių patikrinimų grafiką.
22. Kompetentingos institucijos atstovai ir tikrintojai, nurodyti Programos 2 priede, pagal kompetenciją tikrina, ar veiklos vykdytojo įgyvendintos techninės, organizacinės ir administracinės priemonės atitinka Nuostatų 65.1–65.9 papunkčių reikalavimus, kaip pavojingajame objekte laikomasi jam privalomų reikalavimų ir kokiu lygmeniu įgyvendinta saugos valdymo sistema, atsižvelgiant į pavojingojo objekto dydį, veiklos tipą ir sudėtingumą, išsidėstymą ir (ar) avarijų pavojaus nustatymo ir jų rizikos vertinimo analizės rezultatus. Taip pat tikrina, ar ankstesnio patikrinimo metu užfiksuoti teisės aktų reikalavimų pažeidimai yra pašalinti arba šalinami. Kompetentingos institucijos atstovai žemesniojo lygio pavojingąjį objektą tikrina pagal Programos 7 priede suformuluotus klausimus, o aukštesniojo lygio pavojingąjį objektą tikrina pagal Programos 6 priede suformuluotus klausimus. Pavojingajame objekte dėl jo dydžio, veiklos tipo ir sudėtingumo saugos valdymo sistemos įgyvendinimas gali būti tikrinamas tik viename ar keliuose pavojingojo objekto įrenginiuose. Apie tai veiklos vykdytojas informuojamas Programos 25 punkte nustatyta tvarka.
Punkto pakeitimai:
Nr. 1-283, 2016-09-05, paskelbta TAR 2016-09-05, i. k. 2016-23219
Nr. 1-383, 2018-10-31, paskelbta TAR 2018-10-31, i. k. 2018-17540
23. Pirminis planinis patikrinimas atliekamas:
23.1. naujų pavojingųjų objektų – pirmaisiais metais nuo ūkinės veiklos pradžios arba pirmaisiais metais nuo tos dienos, kurią veiklos vykdymo vieta tampa pavojinguoju objektu;
24. Atitinkamas Programos 14 punkte nurodytas planinio patikrinimo periodiškumas naujam ar kitam pavojingajam objektui imamas taikyti nuo tos dienos, kurią žemesniojo lygio pavojingasis objektas tampa aukštesniojo lygio pavojinguoju objektu, arba atvirkščiai – aukštesniojo lygio pavojingasis objektas tampa žemesniojo lygio pavojinguoju objektu, atsižvelgiant į Programos 15 punkto nuostatas.
25. Likus ne mažiau kaip 10 darbo dienų iki planinio patikrinimo, kompetentinga institucija raštu arba elektroninio ryšio priemonėmis informuoja veiklos vykdytoją apie numatomą atlikti planinį patikrinimą, nurodydama atliekamo patikrinimo pagrindą, trukmę, dalyką, tikrintojus ir pateikdama preliminarų dokumentų, kuriuos veiklos vykdytojas turi pateikti tikrintojams, sąrašą (jeigu patikrinimo metu nustatoma, kad patikrinimui atlikti yra būtini ir kiti dokumentai, tikrintojai turi teisę pareikalauti, kad veiklos vykdytojas pateiktų tuos dokumentus).
26. Planinį patikrinimą atliekantys kompetentingos institucijos atstovai privalo turėti įgalioto asmens pasirašytą pavedimą atlikti pavojingojo objekto patikrinimą, kuris turi būti registruotas teisės aktų nustatyta tvarka.
27. Siekiant pasirengti planiniam patikrinimui, analizuojami Registrui pateiktoje pavojingojo objekto anketoje ir saugos ataskaitoje duomenys, susirašinėjimo ir kiti su patikrinimu susiję dokumentai, ankstesnių pavojingojo objekto patikrinimų ataskaitos.
29. Planinio patikrinimo eiga:
29.1. kompetentingos institucijos atstovai ir tikrintojai prisistato veiklos vykdytojui ar jo įgaliotam asmeniui ir pateikia, jei tai numato atitinkamos valstybės priežiūros ir kontrolės institucijos veiklą reglamentuojantys teisės aktai, identifikuojančius ir įgaliojančius atlikti patikrinimą dokumentus (tarnybinį pažymėjimą, skiriamąjį ženklą, pavedimą atlikti patikrinimą ir kt.). Susitikimo metu kompetentingos institucijos atstovas (-ai) supažindina veiklos vykdytoją ar jo įgaliotą atstovą su patikrinimo tikslu, planu ir būdais, aptaria jo eigą;
30. Kompetentingos institucijos atstovai ir tikrintojai duomenų ir informacijos patikimumą patikrina šiais būdais:
30.2. prašydami pavojingojo objekto personalo praktiškai pademonstruoti jiems pavestus atlikti veiksmus galimos pramoninės avarijos atveju;
30.3. remdamiesi pavojingojo objekto atstovų pateiktais dokumentais, kurie padeda suprasti saugos valdymo sistemos veikimo mechanizmą, jos visapusiškumą ir atitiktį avarijų prevencijos politikos tikslams ir teisės aktų reikalavimams;
30.4. stebėdami pavojingojo objekto aplinkos sąlygas ir darbo organizavimą, tirdami jų atitiktį teisės aktų reikalavimams;
31. Kompetentingos institucijos atstovai ir tikrintojai pagal kompetenciją turi teisę:
31.1. reikalauti, kad veiklos vykdytojas sudarytų sąlygas atlikti patikrinimą, pateiktų visą informaciją, reikalingą Nuostatų 65 punkte nurodytiems klausimams įvertinti ir išorės avariniam planui parengti, avarijos tikimybei ar galimiems avarijos padariniams nustatyti, taip pat informaciją apie pavojingąsias medžiagas, reikalaujančias ypatingo atidumo dėl jų fizinio būvio, išskirtinių sąlygų ar buvimo vietos;
31.2. teikti veiklos vykdytojui privalomus vykdyti nurodymus ir rekomendacijas, kaip šalinti avarinių situacijų grėsmę ir kokių papildomų priemonių imtis kilus šiai grėsmei;
32. Tikrinamo pavojingojo objekto veiklos vykdytojas privalo paskirti atsakingus asmenis, kurie dalyvautų atliekant pavojingojo objekto patikrinimą ir bendradarbiautų su kompetentingos institucijos atstovais ir tikrintojais.
33. Tikrinamo pavojingojo objekto veiklos vykdytojas turi teisę:
33.1. reikalauti, kad kompetentingos institucijos atstovai ir tikrintojai laikytųsi teisės aktuose numatytų procedūrų ir neviršytų suteiktų įgaliojimų;
33.2. informuoti kompetentingą instituciją apie neteisėtus kompetentingos institucijos atstovų ir tikrintojų veiksmus;
34. Tikrintojai, baigę pavojingojo objekto patikrinimą, patikrinimo rezultatus, įskaitant nustatytus reikšmingus Nuostatų reikalavimų pažeidimus, aptaria su kompetentingos institucijos atstovais ir informuoja veiklos vykdytoją ar jo įgaliotą asmenį. Tikrintojai ir kompetentinga institucija gali nuspręsti organizuoti papildomą patikrinimą, apie kurį kompetentinga institucija informuoja veiklos vykdytoją ar jo įgaliotą asmenį. Patikrinimo rezultatai gali būti aptarti ir bendrame pavojingojo objekto vadovo ir darbuotojų atstovų posėdyje.
35. Tikrintojai, atlikę planinį patikrinimą, ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo planinių patikrinimų grafike nustatyto pavojingojo objekto patikrinimo termino pabaigos pateikia raštu ir (ar) elektroninio ryšio priemonėmis (kartu su lydraščiu) kompetentingai institucijai pagal kompetenciją parengtus pavojingojo objekto patikrinimo rezultatus įforminančius dokumentus (klausimynus, patikrinimo aktus, patikrinimo ataskaitas ar kt. dokumentus) kartu su veiklos vykdytojui skirtų individualių administracinių aktų kopijomis.
36. Tikrintojų parengtuose pavojingojo objekto patikrinimo rezultatus įforminančiuose dokumentuose turi būti pateikta informacija apie:
36.3. pavojingojo objekto veiklos atitiktį atitinkamos kompetencijos srities teisės aktų reikalavimams (aiškiai suformuluotos išvados);
37. Jeigu pagal tikrintojų kompetencijos sritį parengtuose pavojingojo objekto patikrinimo rezultatus įforminančiuose dokumentuose nėra nurodyta informacija pagal šios Programos 36.1–36.4 papunkčius, ją būtina pateikti lydraštyje.
38. Kompetentinga institucija ir tikrintojai patikrinimo metu nustatę teisės aktų, reglamentuojančių eksploatuojamų pavojingųjų objektų saugą, reikalavimų pažeidimų, taip pat nustatę, kad praėjusio patikrinimo metu užfiksuoti teisės aktų pažeidimai nepašalinti, surašo jų kompetencijos srities teisės aktų nustatytus individualius administracinius aktus, skirtus pažeidimams pašalinti ir taiko įstatymų nustatytas poveikio priemones, o tikrintojai jų kopijas pateikia kompetentingai institucijai.
39. Kompetentinga institucija pagal tikrintojų pateiktus pavojingojo objekto patikrinimo rezultatus įforminančius dokumentus ne vėliau kaip per 2 mėnesius nuo planinių patikrinimų grafike nustatyto pavojingojo objekto patikrinimo termino pabaigos parengia bendrą pavojingojo objekto planinio patikrinimo ataskaitą pagal Programos 2 priedą. Bendroje pavojingojo objekto planinio patikrinimo ataskaitoje nurodomi teisės aktų reikalavimų pažeidimai ir terminai šiems pažeidimams ištaisyti, kurie nustatomi pagal pažeidimo pobūdį ir negali būti ilgesni nei iki kito planinio patikrinimo, o nustačius reikšmingus Nuostatų reikalavimų pažeidimus (tokius, dėl kurių yra padidėjęs pavojingojo objekto avarijų pavojus), terminai pažeidimams ištaisyti negali būti ilgesni kaip 6 mėnesiai. Tikrintojų nustatyti pažeidimai ir jų pašalinimo terminai nurodomi jų kompetencijos srities teisės aktų nustatyta tvarka.
Punkto pakeitimai:
Nr. 1-383, 2018-10-31, paskelbta TAR 2018-10-31, i. k. 2018-17540
40. Tikrintojams pateikus skirtingus atitikties vertinimus pagal vieno ir to paties teisės akto reikalavimus, bendroje pavojingojo objekto planinio patikrinimo ataskaitoje galutinį įvertinimą kompetentinga institucija nurodo pagal griežtesnius įvertinimus.
41. Bendra pavojingojo objekto planinio patikrinimo ataskaita turi būti tiksli, aiški, suprantama, visi teiginiai turi būti argumentuoti, pagrįsti teisės aktais, faktine patikrinimo medžiaga ir kita informacija.
42. Kompetentingos institucijos atstovo (-ų) pasirašyta bendra pavojingojo objekto planinio patikrinimo ataskaita registruojama teisės aktų nustatyta tvarka. Informacija apie patikrintą pavojingąjį objektą įrašoma į Pavojingųjų objektų patikrinimų apskaitos žurnalą (Programos 3 priedas) ir paliekama kompetentingoje institucijoje, o bendros pavojingojo objekto planinio patikrinimo ataskaitos kopija elektroninio ryšio priemonėmis pateikiama veiklos vykdytojui.
Punkto pakeitimai:
Nr. 1-383, 2018-10-31, paskelbta TAR 2018-10-31, i. k. 2018-17540
43. Bendros pavojingojo objekto planinio patikrinimo ataskaitos kopijos elektroninio ryšio priemonėmis pateikiamos visiems tikrintojams.
44. Jeigu veiklos vykdytojas nesutinka su bendroje pavojingojo objekto planinio patikrinimo ataskaitoje ar jos prieduose nurodyta informacija, per 10 darbo dienų nuo jos gavimo dienos jis turi teisę dėl šios ataskaitos tikslinimo kreiptis į kompetentingą instituciją. Jeigu veiklos vykdytojas nesutinka su bendros pavojingojo objekto planinio patikrinimo ataskaitos priede pateiktu tikrintojų individualiu administraciniu aktu, jis gali minėtą aktą apskųsti teisės aktų nustatyta tvarka.
V SKYRIUS
PAVOJINGŲJŲ OBJEKTŲ NEPLANINIŲ PATIKRINIMŲ ATLIKIMO TVARKA
45. Pavojingųjų objektų neplaniniai patikrinimai (toliau – neplaninis patikrinimas) gali būti atliekami:
45.1. įvykus avarijai, ekstremaliajam įvykiui ar susidarius ekstremaliajai situacijai pavojingajame objekte;
45.2. jei patikrinimo pagal grafiką metu pavojingajame objekte nustatomas reikšmingas Nuostatų reikalavimų pažeidimas;
46. Neplaniniai patikrinimai šios Programos 45.2 papunktyje nustatytais atvejais atliekami ne vėliau kaip per 6 mėnesius nuo reikšmingo Nuostatų reikalavimų pažeidimo nustatymo dienos, priėmus 47 punkte nurodytą sprendimą – įsakymą. Patikrinimą atlieka kompetentinga institucija ir tos valstybės priežiūros ir kontrolės institucijos ir (ar) savivaldybės, kurioje yra pavojingasis objektas, administracijos direktorius, su kurių kompetencijos sritimi yra susiję nustatyti pažeidimai.
47. Neplaniniam patikrinimui atlikti kompetentingos institucijos direktorius priima motyvuotą sprendimą – įsakymą dėl tokio patikrinimo organizavimo, patikrinamo dalyko (masto) termino ir neplaninio patikrinimo ataskaitos pateikimo termino. Neplaninio patikrinimo komisija (toliau – Komisija) sudaroma, jei patikrinimui atlikti būtinas kitų institucijų atstovų dalyvavimas. Kitų institucijų atstovai kviečiami atsižvelgiant į neplaninio patikrinimo pagrindą, tikslus, mastą ir (ar) kitas aplinkybes.
48. Dėl valstybės priežiūros ir kontrolės institucijų ir savivaldybės, kurioje yra pavojingasis objektas, administracijos atstovų įtraukimo į Komisijos sudėtį kompetentingos institucijos direktorius sprendžia kiekvienu atveju kreipdamasis raštu į atitinkamos institucijos vadovą dėl tos institucijos atstovo skyrimo. Komisijos sudėtis nurodoma 47 punkte nurodytame įsakyme, o jo kopijos elektroninio ryšio priemonėmis išsiunčiamos Komisijos nariams.
49. Pradedant neplaninį patikrinimą, įsakymo kopija, patvirtinta teisės aktų nustatyta tvarka, pateikiama veiklos vykdytojui.
50. Atlikę neplaninį patikrinimą, Komisijos nariai ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo neplaninio patikrinimo atlikimo dienos pateikia raštu ir (ar) elektroninio ryšio priemonėmis (kartu su lydraščiu) kompetentingai institucijai pagal kompetenciją parengtus neplaninio patikrinimo rezultatus įforminančius dokumentus kartu su veiklos vykdytojui skirtų individualių administracinių aktų kopijomis. Nesant nustatytų neplaninio patikrinimo rezultatus įforminančių dokumentų, Komisijos nariai informaciją apie patikrintą dalyką, nagrinėtus, vertintus dokumentus, vizualiai apžiūrėtus statinius, įrenginius, patikrinto dalyko atitiktį atitinkamos kompetencijos teisės aktų reikalavimams (suformuluoja išvadą apie patikrintą dalyką) nurodo lydraštyje (toliau – patikrinimo dokumentai).
51. Kompetentinga institucija pagal gautus Komisijos narių parengtus patikrinimo dokumentus parengia (pagal Programos 4 priedą, dviem egzemplioriais) ir darbo tvarka suderina su Komisijos nariais neplaninio patikrinimo ataskaitą. Komisijos narys, nesutinkantis su neplaninio patikrinimo ataskaita, savo pastabas ir pasiūlymus gali pateikti atskiru raštu, kuris pridedamas prie neplaninio patikrinimo ataskaitos. Neplaninio patikrinimo ataskaitą pasirašo patikrinimą atlikusios Komisijos pirmininkas, o jei Komisija nesudaroma, parengtą neplaninio patikrinimo ataskaitą pasirašo neplaninį patikrinimą atlikę kompetentingos institucijos atstovai.
52. Neplaninio patikrinimo ataskaita registruojama teisės aktų nustatyta tvarka. Informacija apie patikrintą pavojingąjį objektą įrašoma į Pavojingųjų objektų patikrinimo apskaitos žurnalą (Programos 3 priedas). Neplaninio patikrinimo ataskaitos vienas egzempliorius registruotu paštu išsiunčiamas veiklos vykdytojui, antrasis – paliekamas kompetentingoje institucijoje, o jei sudaroma Komisija – neplaninio patikrinimo ataskaitos kopijos elektroninio ryšio priemonėmis išsiunčiamos Komisijos nariams.
VI SKYRIUS
AB „KLAIPĖDOS NAFTA“ SUSKYSTINTŲ GAMTINIŲ DUJŲ TERMINALO PATIKRINIMO TVARKA
54. AB „Klaipėdos nafta“ Suskystintų gamtinių dujų terminalo (toliau – SGD terminalas) Suskystintų gamtinių dujų laivo-saugyklos krantinės Nr. 157 (toliau – krantinės dalis) ir „Suskystintų gamtinių dujų laivo-saugyklos „Independence“ (toliau – laivas-saugykla) patikrinimai atliekami vadovaujantis šios Programos 2 punkte nurodytais dokumentais, Lietuvos Respublikos saugios laivybos įstatymu, Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2004 m. sausio 15 d. įsakymu Nr. 3-23 „Dėl Užsienio valstybių laivų valstybinės kontrolės Lietuvos Respublikos jūrų uostuose vykdymo taisyklių patvirtinimo“ ir šios Programos reikalavimais.
55. SGD terminalą tikrina:
55.2. laivą-saugyklą – Lietuvos transporto saugos administracijos ir Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos atstovai.
Punkto pakeitimai:
Nr. 1-383, 2018-10-31, paskelbta TAR 2018-10-31, i. k. 2018-17540
56. SGD terminalas tikrinamas Europos jūrų saugumo agentūros tvarkomos Europos Sąjungos laivų inspektavimo informacinės sistemos THETIS (toliau – THETIS sistema) nustatytu laivo-saugyklos patikrinimų dažniu, grindžiamu šio laivo-saugyklos rizikos lygiu. Laivo-saugyklos patikrinimo datą, rengiant kiekvienų metų planinių patikrinimų grafiką, kompetentingos institucijos prašymu patikslina Lietuvos transporto saugos administracija.
Punkto pakeitimai:
Nr. 1-383, 2018-10-31, paskelbta TAR 2018-10-31, i. k. 2018-17540
57. Lietuvos transporto saugos administracijos atstovai, atlikę laivo-saugyklos periodinį patikrinimą pagal THETIS sistemoje nurodytą datą (patikrinimo data gali pasikeisti gavus naujų duomenų, kurie lemia laivo rizikos vertinimą), ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo planinių patikrinimų grafike nustatyto pavojingojo objekto patikrinimo termino pabaigos pateikia raštu ir (ar) elektroninio ryšio priemonėmis (kartu su lydraščiu) kompetentingai institucijai pagal kompetenciją parengtus patikrinimo rezultatus įforminančius dokumentus. Trūkstama, šios Programos 36.1–36.4 papunkčiuose nurodyta informacija pateikiama lydraštyje.
Punkto pakeitimai:
Nr. 1-383, 2018-10-31, paskelbta TAR 2018-10-31, i. k. 2018-17540
58. Krantinės dalies planiniai patikrinimai atliekami Programos 22, 25–38 punktuose ir V bei VII skyriuose nustatyta tvarka.
Punkto pakeitimai:
Nr. 1-283, 2016-09-05, paskelbta TAR 2016-09-05, i. k. 2016-23219
59. Kompetentinga institucija pagal tikrintojų pateiktus pavojingojo objekto patikrinimo rezultatus įforminančius dokumentus (Lietuvos transporto saugos administracijos atstovams patikrinus kitu laiku, negu nurodyta pavojingųjų objektų patikrinimo grafike, rengiant SGD terminalo bendrą pavojingojo objekto patikrinimo ataskaitą remiamasi paskutiniojo inspektavimo dokumentais) ne vėliau kaip per 2 mėnesius nuo planinių patikrinimų grafike nustatyto pavojingojo objekto patikrinimo termino pabaigos parengia bendrą pavojingojo objekto SGD terminalo planinio patikrinimo ataskaitą pagal Programos 2 priedą. Atitinkami saugos klausimai vertinami ir bendra pavojingojo objekto planinio patikrinimo ataskaita veiklos vykdytojui pateikiama Programos 40–44 punktuose nustatyta tvarka.
Punkto pakeitimai:
Nr. 1-383, 2018-10-31, paskelbta TAR 2018-10-31, i. k. 2018-17540
VII SKYRIUS
PRIVALOMO NURODYMO PAŠALINTI DIDELIŲ PRAMONINIŲ AVARIJŲ PREVENCIJOS IR LIKVIDAVIMO REIKALAVIMŲ PAŽEIDIMUS DAVIMO IR VYKDYMO TVARKA
60. Planinio arba neplaninio patikrinimo metu kompetentingos institucijos atstovai, nustatę Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 254 straipsnyje (toliau – ANK) nurodytus pažeidimus, taiko poveikio priemones ir surašo privalomą nurodymą pašalinti nustatytus pažeidimus (toliau – privalomas nurodymas) (Programos 5 priedas).
Punkto pakeitimai:
Nr. 1-383, 2018-10-31, paskelbta TAR 2018-10-31, i. k. 2018-17540
61. Privalomą nurodymą turi teisę surašyti kompetentingos institucijos direktorius, jo įgalioti pareigūnai.
62. ANK pažeidimų pašalinimo terminai privalomame nurodyme nurodomi atsižvelgiant į šios Programos 39 punkto nuostatą.
Punkto pakeitimai:
Nr. 1-383, 2018-10-31, paskelbta TAR 2018-10-31, i. k. 2018-17540
63. Privalomas nurodymas surašomas dviem egzemplioriais ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo pažeidimo nustatymo dienos. Privalomas nurodymas registruojamas kompetentingos institucijos dokumentų valdymo sistemoje (abu egzemplioriai vienu numeriu). Vienas jo egzempliorius išsiunčiamas registruotu paštu pavojingojo objekto, kuriam surašomas privalomas nurodymas, veiklos vykdytojui ar jo įgaliotam asmeniui, o kitas privalomo nurodymo egzempliorius paliekamas kompetentingos institucijos byloje.
64. Jeigu pavojingojo objekto veiklos vykdytojas ar jo įgaliotas asmuo nesutinka su privalomu nurodymu, kurį davė kompetentingos institucijos direktoriaus įgalioti pareigūnai, jis turi teisę per 10 darbo dienų nuo privalomo nurodymo gavimo registruotu paštu dienos jį apskųsti kompetentingos institucijos direktoriui. Jei privalomą nurodymą davė kompetentingos institucijos direktorius, privalomas nurodymas įstatymų nustatyta tvarka gali būti skundžiamas teismui.
65. Privalomų nurodymų vykdymo kontrolę vykdo kompetentingos institucijos direktorius, jo įgalioti pareigūnai.
66. Esant svarbioms priežastims, dėl kurių pirmiau surašyto privalomo nurodymo įvykdymas nustatytais terminais buvo neįmanomas, privalomą nurodymą surašęs kompetentingos institucijos direktorius, jo įgalioti pareigūnai privalomo nurodymo vykdymo terminą gali pratęsti, bet ne ilgiau kaip 2 mėnesiams. Pratęsimo terminas nurodomas kompetentingos institucijos byloje esančiame privalomame nurodyme, o apie pratęsimo terminą veiklos vykdytojas informuojamas atskiru raštu, prie kurio pridedama privalomo nurodymo kopija.
VIII SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
67. Tikrintojai, atlikę pavojingojo objekto patikrinimą pagal Nuostatų 59.2 papunktį, ne vėliau kaip per 10 kalendorinių dienų nuo individualaus administracinio akto surašymo dienos pateikia kompetentingai institucijai tik veiklos vykdytojui skirtų individualių administracinių aktų kopijas.
68. Kompetentinga institucija, patikrinimo metu nustačiusi galimus teisės aktų, susijusių su kitų valstybės priežiūros ir kontrolės institucijų, savivaldybės administracijos ar kompetentingos institucijos administracijos padalinių kompetencijos sritimi, reikalavimų pažeidimus, juos aptaria su atitinkamų tikrinant dalyvaujančių institucijų atstovais šios Programos 34 punkte nurodyto aptarimo metu. Tikrinant nedalyvaujančias institucijas ar kompetentingos institucijos administracijos padalinius apie tokius pažeidimus kompetentinga institucija informuoja raštu.
69. Kompetentingos institucijos interneto svetainėje www.vpgt.lt skelbia šią informaciją:
69.2. žemesniojo ir aukštesniojo lygio pavojingųjų objektų patikrinimų grafiką ir (ar) jo pakeitimą;
70. Veiklos vykdytojas Viešojo administravimo įstatymo ar kitų įstatymų nustatyta tvarka gali skųsti tikrintojų veiksmus ir sprendimus atitinkamoms valstybės priežiūros ir kontrolės institucijoms. Sprendimo atlikti neplaninį patikrinimą apskundimas nesustabdo patikrinimo atlikimo.
71. Planinių, neplaninių ir SGD terminalo patikrinimų ataskaitos registruojamos teisės aktų nustatyta tvarka. Informacija apie patikrintą objektą įrašoma į pavojingųjų objektų patikrinimo apskaitos žurnalą.
Priedo pakeitimai:
Nr. 1-7, 2016-01-12, paskelbta TAR 2016-01-12, i. k. 2016-00524
Lietuvos Respublikos pavojingųjų objektų
patikrinimų programos
1 priedas
(Pavojingųjų objektų planinių patikrinimų grafiko formos pavyzdys)
LIETUVOS RESPUBLIKOS PAVOJINGŲJŲ OBJEKTŲ, KURIUOSE PAVOJINGŲJŲ MEDŽIAGŲ KIEKIAI TAIKANT ŽEMESNIOJO AR AUKŠTESNIOJO LYGIO REIKALAVIMUS PRILYGSTA NUSTATYTIESIEMS KVALIFIKACINIAMS KIEKIAMS AR JUOS VIRŠIJA, PLANINIŲ PATIKRINIMŲ ________ METAIS GRAFIKAS
Eil. Nr. |
Veiklos vykdytojas ir adresas |
Pavojingojo objekto pavadinimas, adresas ir lygis |
______metų planinių patikrinimų terminai* |
|||||||||||
sausis |
vasaris |
kovas |
balandis |
gegužė |
birželis |
liepa |
rugpjūtis |
rugsėjis |
spalis |
lapkritis |
gruodis |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* Numatoma planinių patikrinimų trukmė darbo dienomis.
______________________
Priedo pakeitimai:
Nr. 1-7, 2016-01-12, paskelbta TAR 2016-01-12, i. k. 2016-00524
Lietuvos Respublikos pavojingųjų
objektų patikrinimų programos
2 priedas
(Pavojingojo objekto planinio patikrinimo ataskaitos formos pavyzdys)
PRIEŠGAISRINĖS APSAUGOS IR GELBĖJIMO DEPARTAMENTAS
PRIE VIDAUS REIKALŲ MINISTERIJOS
_________________________________________________________________________________
(pavojingojo objekto pavadinimas, pavojingojo objekto lygis)
PAVOJINGOJO OBJEKTO PLANINIO PATIKRINIMO ATASKAITA
________________ Nr. _________________
(data)
_____________________________________
(sudarymo vieta)
PAVOJINGOJO OBJEKTO PLANINIO PATIKRINIMO (TOLIAU – PATIKRINIMAS) DATA |
|
|||
PATIKRINIMO PAGRINDAS |
|
|||
PATIKRINIMO MASTAS |
|
|||
PATIKRINIMĄ ATLIKO |
||||
PAVOJINGOJO OBJEKTO ATSTOVAI |
||||
PATIKRINIMO ATASKAITA (TOLIAU – ATASKAITA) PARENGTA REMIANTIS ŠIAIS DOKUMENTAIS: |
||||
I. DUOMENYS APIE PAVOJINGĄJĮ OBJEKTĄ |
||||
Veiklos vykdytojo adresas, kodas Juridinių asmenų registre, vadovas (vardas ir pavardė, pareigos) |
|
|||
Pavojingojo objekto adresas, kodas Juridinių asmenų registre, vadovas (vardas ir pavardė, pareigos) |
|
|||
Pavojingojo objekto identifikavimo kodas |
|
|||
Pavojingajame objekte vykdomos veiklos trumpas aprašymas |
|
|||
Projektiniai pavojingųjų medžiagų kiekiai (t) |
|
|||
Patikrinimo metu turimi pavojingųjų medžiagų kiekiai (t) |
|
|||
Bendras darbuotojų skaičius |
|
|||
Pamainų skaičius |
|
|||
Didžiausias darbuotojų skaičius pamainoje |
|
|||
Rangovai, atliekantys saugos valdymo sistemą įgyvendinančias funkcijas, su kuriais sudarytos ilgalaikės sutartys (įmonės pavadinimas, darbuotojų skaičius, atliekamos funkcijos) |
|
|||
Su sauga susiję pokyčiai organizacinėje struktūroje (tarp patikrinimų) |
|
|||
Pavojingojo objekto modernizavimo, modifikavimo darbai, atlikti tarp patikrinimų (data, vieta) |
|
|||
Nustatyti galimų didelių avarijų (ceche, bare, įrenginyje) pavojai |
|
|||
Laikotarpiu tarp patikrinimų įvykusios avarijos (data, vieta), kurių tyrimai reglamentuojami teisės aktais |
|
|||
Pavojingajam objektui taikomas normatyvinis (teisės aktais nustatytas) sanitarinės apsaugos zonos ribos dydis (m) arba apsaugos zona (m) |
|
|||
Pavojingajam objektui įteisinta (teritorijų planavimo dokumentu) apsaugos zona |
|
|||
Įgyvendintos tarptautinės standartų sistemos (kokybės vadybos sistema, aplinkos apsaugos vadybos sistema, darbuotojų saugos ir sveikatos vadybos sistema ir kt.) |
|
|||
II. INFORMACIJA APIE ANKSTESNIO PATIKRINIMO METU NURODYTŲ PRIEMONIŲ ĮVYKDYMĄ |
||||
Dokumentas, kuriame buvo nurodytas pažeidimas |
|
|||
Žyma apie ankstesnio patikrinimo metu nurodytų |
|
|||
III. INFORMACIJA APIE PATIKRINTAS SAUGOS SRITIS(1) |
||||
1. Gaisrinė sauga (tikrina valstybinės priešgaisrinės priežiūros pareigūnai) |
||||
|
||||
2. Darbuotojų sauga ir sveikata (tikrina Valstybinės darbo inspekcijos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos darbo inspektoriai) |
||||
|
||||
3. Visuomenės sveikatos sauga (tikrina Nacionalinio visuomenės sveikatos centro prie Sveikatos apsaugos ministerijos teritorinių padalinių specialistai) |
||||
|
||||
4. Aplinkos apsauga (tikrina Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnai) |
||||
|
||||
5. Energetikos įrenginių sauga (tikrina Valstybinės energetikos inspekcijos prie Energetikos ministerijos specialistai) |
||||
|
||||
6. Statinių priežiūra (tikrina savivaldybių administracijų specialistai) |
||||
|
||||
7. Geležinkelių transporto eismo sauga (tikrina Lietuvos transporto saugos administracijos Transporto veiklos priežiūros departamento skyrių specialistai) |
||||
|
||||
8. Civilinės saugos būklė (tikrina Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos struktūrinių padalinių civilinės saugos specialistai) |
||||
|
||||
9. Saugos užtikrinimas aviacijos degalų saugyklose (oro uostų kuro bazėse) (tikrina Viešosios įstaigos Transporto kompetencijų agentūros specialistai) |
||||
|
||||
10. Pavojingų krovinių krovos laivuose sauga (tikrina Lietuvos transporto saugos administracijos Jūrų departamento Laivų priežiūros skyriaus specialistai) |
||||
|
||||
11. Pramoninių avarijų prevencijos, likvidavimo ir tyrimo nuostatų reikalavimų įgyvendinimas (tikrina Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos specialistai) |
||||
|
||||
12. Žinybinių priešgaisrinių pajėgų pasirengimas (tikrina Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos ir jo struktūrinių padalinių pareigūnai) |
||||
|
||||
IV. VEIKSMAI, KURIŲ TURI IMTIS VEIKLOS VYKDYTOJAS IKI KITO PATIKRINIMO(2) |
||||
Eil. Nr. |
Veiksmų aprašymas (neatitikimo objektas, kitos svarbios aplinkybės), neatitikties teisinis pagrindas (teisės akto santrumpos Nr., punktų Nr., neatitikimo pašalinimo terminai) |
|||
|
|
|||
V. TAIKYTŲ TEISĖS AKTŲ SĄRAŠAS |
||||
Santrumpos Nr. |
Teisės akto pavadinimas |
|||
|
|
|||
Eil. Nr. |
Dokumento sudarytojo pavadinimas, dokumentų pavadinimas, lapų skaičius |
|||
|
|
|||
Pastabos ir (ar) rekomendacijos(4): |
||||
IŠVADOS(5)
|
||||
Paaiškinimai:
Kompetentinga institucija pasilieka teisę tikrinti bet kurį pavojingojo objekto dokumentą, įrenginį, statinį, susijusį su pavojingųjų medžiagų laikymu.
(1) Saugos sritys aprašomos remiantis tikrintojų pateikta informacija. Nurodomos patikrintos saugos sritys, pagal patikrintas saugos sritis nagrinėti klausimai, patikrinti įrenginiai, nagrinėti dokumentai, įdedamos nuotraukos (jeigu jas pateikia tikrintojai).
Ataskaitoje paliekamos tiktai tos saugos sritys, kurios buvo tikrintos einamojo patikrinimo metu. Išimtiniais atvejais, kai tikrintojai nedalyvauja atliekant einamąjį patikrinimą, tačiau pateikia patikrinimo rezultatus įforminančius dokumentus pavojingojo objekto planinio patikrinimo ataskaitos rengimo metu, atitinkama saugos sritis taip pat aprašoma.
(2) Surašomi veiksmai, kurių veiklos vykdytojas turi imtis pagal Pramoninių avarijų prevencijos, likvidavimo ir tyrimo nuostatų (toliau – Nuostatai) reikalavimus (išskyrus neatitiktis, nurodytas pagal Programos 60 punkto reikalavimus). Kiekvienas veiksmas numeruojamas ir aprašomas atskirai, nurodomas teisinis pagrindas ir jame įtvirtintas reikalavimas, kurį veiklos vykdytojas turi įgyvendinti. Nurodyti veiksmai turi būti įvykdyti ne vėliau kaip iki kito patikrinimo, jeigu nenurodyta kitaip. Ši ataskaitos dalis nepildoma, jei pavojingojo objekto tikrinimo metu neatitikčių Nuostatų įgyvendinimo klausimais nenustatyta.
(3) Nurodomi veiklos vykdytojui skirti tikrintojų individualūs administraciniai aktai, kuriuose nurodyti tikrintojų nustatyti teisės aktų reikalavimų pažeidimai (jų kopijos pridedamos prie ataskaitos).
(4) Jeigu tikrintojai nerašo veiklos vykdytojui skirto individualaus administracinio akto, tačiau, remdamiesi teisės aktais, siūlo įgyvendinti tam tikras technines priemones saugai gerinti, jos nurodomos ataskaitos dalyje ,,Pastabos ir (ar) rekomendacijos“, taip pat nurodomos kitos pastabos, pasiūlymai pavojingojo objekto saugai gerinti.
(5) Išvados – pateikiama informacija apie patikrintų saugos sričių situaciją, nurodomos išvados dėl pavojingajame objekte nustatytų neatitikčių, siūloma pakartotinio patikrinimo data, kt.
Ataskaitos rengėjas (-ai) ______________ ____________________
(parašas) (vardas ir pavardė)
___________________________________
Priedo pakeitimai:
Nr. 1-7, 2016-01-12, paskelbta TAR 2016-01-12, i. k. 2016-00524
Nr. 1-383, 2018-10-31, paskelbta TAR 2018-10-31, i. k. 2018-17540
Nr. 1-418, 2018-11-21, paskelbta TAR 2018-11-21, i. k. 2018-18727
Lietuvos Respublikos pavojingųjų objektų
patikrinimų programos
3 priedas
(Pavojingųjų objektų patikrinimų apskaitos žurnalo formos pavyzdys)
____________________________________________________________________________________________________________
(dokumento sudarytojo pavadinimas)
Pavojingųjų objektų PAtikrinimŲ apskaitos ŽURNALAS
Eil. Nr. |
Patikrinimo ataskaitos registracijos data, Nr. |
Patikrinimo data, tipas (planinis / neplaninis) |
Pavojingojo objekto pavadinimas ir adresas |
Veiklos vykdytojas ir adresas |
Pavojingojo objekto lygis |
Lydraščio registracijos data, Nr. |
Tikrinusio (-ių) darbuotojo (-ų) pareigos, vardas ir pavardė |
Pastabos |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
___________________________ ___________________________ ___________________________
(pareigų pavadinimas) (parašas) (vardas ir pavardė)
_________________________________
Priedo pakeitimai:
Nr. 1-7, 2016-01-12, paskelbta TAR 2016-01-12, i. k. 2016-00524
Lietuvos Respublikos pavojingųjų
objektų patikrinimų programos
4 priedas
(Pavojingojo objekto neplaninio patikrinimo ataskaitos formos pavyzdys)
PRIEŠGAISRINĖS APSAUGOS IR GELBĖJIMO DEPARTAMENTAS
PRIE VIDAUS REIKALŲ MINISTERIJOS
_________________________________________________________________________
(pavojingojo objekto pavadinimas, adresas, pavojingojo objekto lygis)
NEPLANINIO PATIKRINIMO ATASKAITA
_______________Nr. ______________
(data)
NEPLANINIO PATIKRINIMO (toliau – PATIKRINIMAS) DATA |
|
|
PATIKRINIMO PAGRINDAS |
|
|
PATIKRINIMO TIKSLAS |
|
|
PATIKRINIMO BŪDAS |
|
|
DUOMENYS APIE PAVOJINGĄJĮ OBJEKTĄ: |
||
ATLIEKANT PATIKRINIMĄ DALYVAVO: |
||
PAVOJINGOJO OBJEKTO ATSTOVAI: |
||
PATIKRINIMO ATASKAITA PARENGTA REMIANTIS ŠIAIS DOKUMENTAIS: |
||
INFORMACIJA APIE PATIKRINIMO MASTĄ |
||
Patikrintas dalykas (-ai) |
||
|
||
Patikrinimo metu nagrinėti, vertinti dokumentai |
||
|
||
Vizualiai apžiūrėti statiniai, įrenginiai (nurodyti unikalieji Nr., įrenginių identifikavimo kodai arba pozicijos Nr. pavojingojo objekto plane arba jų inventorizacijos Nr.) |
||
|
||
PAŽEIDIMŲ APRAŠYMAS |
||
Eil. Nr. |
Neatitikties aprašymas arba nuoroda į priedą, kur toks aprašymas pateiktas (aprašomo (-ų) klausimo (-ų) Nr., pažeidimo objektas, kitos svarbios aplinkybės) |
|
|
|
|
|
Neatitikties teisinis pagrindas (teisės akto santrumpa, punktų Nr.) |
|
|
|
|
TAIKYTŲ TEISĖS AKTŲ SĄRAŠAS |
||
Eil. Nr. |
Teisės akto pavadinimas, skelbimas, statusas (įsigaliojo ar neteko galios) |
|
|
|
|
PATIKRINIMO ATASKAITOS PRIEDŲ SĄRAŠAS |
||
Eil. Nr. |
Dokumento sudarytojo pavadinimas, dokumentų pavadinimas, lapų skaičius |
|
|
|
|
NUSTATYTA / IŠVADOS |
||
Patikrinto dalyko (-ų) atitiktis atitinkamos kompetencijos teisės aktų reikalavimams, teikiamos rekomendacijos pavojingojo objekto saugai gerinti |
||
Patikrinimo ataskaitos rengėjas (-ai) ___________ __________________
(parašas) (vardas ir pavardė)
_____________________
Priedo pakeitimai:
Nr. 1-7, 2016-01-12, paskelbta TAR 2016-01-12, i. k. 2016-00524
Lietuvos Respublikos pavojingųjų
objektų patikrinimų programos
5 priedas
(Privalomo nurodymo pašalinti nurodytus pažeidimus formos pavyzdys)
PRIEŠGAISRINĖS APSAUGOS IR GELBĖJIMO DEPARTAMENTAS PRIE VIDAUS REIKALŲ MINISTERIJOS
___________________________________________________________________________
(ūkio subjekto pavadinimas)
____________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________
(asmens, kuriam surašytas reikalavimas, pareigų pavadinimas, vardas, pavardė ir kontaktiniai duomenys)
___________________________________________________________________________
PRIVALOMAS NURODYMAS
PAŠALINTI NUSTATYTUS PAŽEIDIMUS
20____ m. ______________ d. Nr. _________
_______________________________________________________
(surašymo vieta)
Aš, ______________________________________ _______________________ ,
(pareigūno pareigų pavadinimas) (vardas ir pavardė)
dalyvaujant pavojingojo objekto atstovui (atstovams):
______________________________________________ _________________________
(pareigų pavadinimas) (vardas ir pavardė)
_____________________________________________________________ ___________________________________
(pareigų pavadinimas) (vardas ir pavardė)
_____________________________________________________________ ___________________________________
(pareigų pavadinimas) (vardas ir pavardė)
patikrinau, kaip vykdomi Pramoninių avarijų prevencijos, likvidavimo ir tyrimo nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. rugpjūčio 17 d. nutarimu Nr. 966 „Dėl Pramoninių avarijų prevencijos, likvidavimo ir tyrimo nuostatų ir Pavojingųjų medžiagų ir mišinių sąrašo, jų kvalifikacinių kiekio nustatymo ir cheminių medžiagų bei mišinių priskyrimo pavojingosioms medžiagoms kriterijų aprašo patvirtinimo“ (toliau – Nuostatai), reikalavimai
___________________________________________ __________________________
(tikrinto pavojingojo objekto pavadinimas) (pavojingojo objekto identifikavimo kodas)
____________________________________________________________________________________________________
(tikrinto pavojingojo objekto adresas)
Nustačiau Nuostatų reikalavimų vykdymo pažeidimus ir, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinės saugos įstatymo 12 straipsnio 2 dalies 9 punktu, nurodau toliau išvardytus pažeidimus pašalinti nurodytais terminais:
Eil. Nr. |
Pažeidimo (-ų) aprašymas. Nuostatų skyrius, punktas, papunktis |
Pažeidimo pašalinimo terminas |
1 |
2 |
3 |
1. |
|
|
2. |
|
|
3. |
|
|
4. |
|
|
5. |
|
|
6. |
|
|
7. |
|
|
8. |
|
|
Šis privalomas nurodymas pašalinti nustatytus pažeidimus per 10 darbo dienų nuo jo įteikimo dienos gali būti skundžiamas administracinių ginčų komisijai arba administraciniam teismui įstatymų nustatyta tvarka.
Ūkio subjektas, neįvykdęs privalomame nurodyme pašalinti nustatytus pažeidimus nustatytų reikalavimų, atsako pagal Lietuvos Respublikos įstatymus.
____________________________________________ ___________ _______________________
(privalomą nurodymą pašalinti nustatytus pažeidimus (parašas) (vardas ir pavardė)
surašiusio pareigūno pareigų pavadinimas)
Privalomo nurodymo pašalinti nustatytus pažeidimus įvykdymo terminas pratęstas iki 20______m._____________________d. ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________ ___________ ______________________
(privalomą nurodymą pašalinti nustatytus pažeidimus (parašas) (vardas ir pavardė)
pratęsusio pareigūno pareigų pavadinimas)
_________________
Priedo pakeitimai:
Nr. 1-7, 2016-01-12, paskelbta TAR 2016-01-12, i. k. 2016-00524
Lietuvos Respublikos pavojingųjų
objektų patikrinimo programos
6 priedas
PRIEŠGAISRINĖS APSAUGOS IR GELBĖJIMO DEPARTAMENTAS
PRIE VIDAUS REIKALŲ MINISTERIJOS
AUKŠTESNIOJO LYGIO PAVOJINGOJO OBJEKTO PATIKRINIMO KLAUSIMYNAS
(PAGAL PRAMONINIŲ AVARIJŲ PREVENCIJOS, LIKVIDAVIMO IR TYRIMO NUOSTATUS)
________________
(patikrinimo data)
_______________________________________________________________________________
(pavojingojo objekto pavadinimas, adresas, kodas Juridinių asmenų registre, vadovas (vardas ir pavardė, pareigos)
_______________________________________________________________________________
(patikrinimą atliekančio specialisto vardas ir pavardė, pareigų pavadinimas)
BENDRA INFORMACIJA APIE PAVOJINGĄJĮ OBJEKTĄ
Veiklos vykdytojo adresas, kodas Juridinių asmenų registre, vadovas (vardas, pavardė, pareigos)___
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Pavojingajame objekte vykdomos veiklos trumpas aprašymas:______________________________
________________________________________________________________________________
Projektiniai pavojingųjų medžiagų kiekiai (t):___________________________________________
________________________________________________________________________________
Patikrinimo metu turimi pavojingųjų medžiagų kiekiai (t):_________________________________
________________________________________________________________________________
Bendras darbuotojų skaičius:_________________________________________________________
Didžiausias darbuotojų skaičius pamainoje:_____________________________________________
Pamainų skaičius:_________________________________________________________________
Rangovai, atliekantys saugos valdymo sistemą įgyvendinančias funkcijas, su kuriais sudarytos ilgalaikės sutartys (įmonės pavadinimas, darbuotojų skaičius, atliekamos funkcijos):_______________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Pavojingojo objekto modernizavimo, modifikavimo darbai, atlikti tarp patikrinimų (data, vieta):___________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Su sauga susiję pokyčiai organizacinėje struktūroje (laikotarpiu tarp patikrinimų):______________
________________________________________________________________________________
Nustatyti galimų didelių avarijų (ceche, bare, įrenginyje) pavojai:___________________________
________________________________________________________________________________
Laikotarpiu tarp patikrinimų įvykusios avarijos (data, vieta), kurių tyrimai reglamentuojami teisės aktais:__________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Teritorijų planavimo dokumentu pavojingajam objektui įteisinta apsaugos zona:_______________
________________________________________________________________________________
Įgyvendintos tarptautinės standartų sistemos (kokybės vadybos sistema, aplinkos apsaugos vadybos sistema, darbuotojų saugos ir sveikatos vadybos sistema ir kt.): _____________________________
________________________________________________________________________________
Informacija apie ankstesnio patikrinimo metu nurodytų neatitikčių, trūkumų pašalinimą:_________
________________________________________________________________________________
PAVOJINGOJO OBJEKTO PATIKRINIMO KLAUSIMAI
Eil. Nr. |
Klausimai |
Taip |
Ne |
Netikrinta |
Komentaras |
1. Pranešimas apie pavojingąjį objektą |
|||||
1.1. |
Ar kompetentingai institucijai pateiktame pranešime apie pavojingąjį objektą yra pateikti teisingi duomenys apie: |
|
|
|
|
1.1.1. |
pavojingųjų medžiagų kiekius (maksimalūs tikėtini) ir jų fizinį būvį ([1] 9.6 p.) |
|
|
|
|
1.1.2. |
pavojingojo objekto įrenginiuose ir sandėliuose numatomą ar vykdomą veiklą |
|
|
|
|
2. Informacija apie Pavojingojo objekto saugos ataskaitoje pateiktus duomenis ir avarijų prevencijos planą |
|||||
2.1.
|
Ar aukštesniojo lygio pavojingojo objekto veiklos vykdytojas pateikė kompetentingai institucijai pavojingojo objekto saugos ataskaitą (toliau – Saugos ataskaita) arba atnaujintas jos dalis ([1] 19 p.) |
|
|
|
|
2.2. |
Ar Saugos ataskaitoje pateikta informacija atitinka pavojingajame objekte esančias sąlygas, ar ji tiksli, ar joje pateikti teisingi duomenys apie: |
|
|
|
|
2.2.1. |
pavojingojo objekto įrenginius ir veiklą, galinčius kelti avarijos pavojų ([1] 1 priedo 2.2 p.) |
|
|
|
|
2.2.2. |
įrenginių saugai naudojamą įrangą ir jos techninius parametrus ([1] 1 priedo 4.4 p.) |
|
|
|
|
2.2.3. |
apsaugos ir intervencijos priemones, kuriomis siekiama lengvinti ir riboti avarijos padarinius ([1] 1 priedo 5 p.) |
|
|
|
|
2.3. |
Ar veiklos vykdytojas atnaujino Saugos ataskaitą teisės aktų nustatyta tvarka ([1] 20 p.) |
|
|
|
|
2.4. |
Ar veiklos vykdytojas parengė pavojingojo objekto avarijų prevencijos planą (toliau – APP) ([1] 13 p.) |
|
|
|
|
2.5. |
Ar APP išdėstytoje pavojingojo objekto avarijų prevencijos politikoje atsispindi būtini saugos valdymo sistemos aspektai: ([1] 14 p.) |
|
|
|
|
2.5.1. |
organizacija ir personalas |
|
|
|
|
2.5.2. |
didelių pavojų nustatymas ir vertinimas |
|
|
|
|
2.5.3. |
veiklos kontrolė |
|
|
|
|
2.5.4. |
pokyčių valdymas |
|
|
|
|
2.5.5. |
pasirengimas avarijoms |
|
|
|
|
2.5.6. |
vykdymo stebėjimas |
|
|
|
|
2.5.7. |
auditas ir peržiūra |
|
|
|
|
2.6. |
Ar veiklos vykdytojas peržiūrėjo avarijų prevencijos politiką ir prireikus atnaujino APP teisės aktų nustatyta tvarka ([1] 16 p.) |
|
|
|
|
3. Informacija apie visuomenei pateiktas saugos priemones |
|||||
3.1. |
Ar veiklos vykdytojas pateikė Pramoninių avarijų prevencijos, likvidavimo ir tyrimo nuostatų (toliau – Nuostatai) 4 priede nurodyto turinio informaciją savivaldybės, kurioje yra pavojingasis objektas, administracijos direktoriui ir kompetentingai institucijai ([1] 43 p.) |
|
|
|
|
3.2. |
Ar aukštesniojo lygio pavojingojo objekto veiklos vykdytojas pateikė visuomenei privalomą pateikti informaciją, o prireikus ją atnaujino ([1] 44.1 p., 45 p.) |
|
|
|
|
3.3. |
Ar visuomenei privaloma pateikti informacija atitinka Nuostatų 4 priede nustatytą turinį ir yra aiški ir suprantama ([1] 44.1 p.) |
|
|
|
|
4. Informacija apie pavojingojo objekto saugos valdymo sistemą ir organizacinę struktūrą |
|||||
4.1. |
Ar numatytos darbuotojų, dalyvaujančių valdant avarijų pavojų visais organizacijos lygmenimis, funkcijos ir atsakomybės ([1] 2 priedo 2.1 p., [3] 18 p.) |
|
|
|
|
4.2. |
Ar numatytos priemonės darbuotojams, dalyvaujantiems tobulinant avarijų pavojaus valdymo procesą, skatinti ([1] 2 priedo 2.1 p.) |
|
|
|
|
4.3.
|
Ar yra patvirtinta ir įgyvendinama tvarka, skirta sistemingai nustatyti dideliems pavojams, kylantiems dėl įprastos ir neįprastos veiklos, įskaitant pagal subrangos sutartis vykdomą veiklą, ir vertinama jų tikimybė ir svarbumas (didelių pavojų nustatymo ir vertinimo tvarka) ([1] 2 priedo 2.2 p., [3] 19 p.) |
|
|
|
|
4.4. |
Ar veiklos vykdytojas reglamentuoja pokyčių valdymą ([1] 2 priedo 2.4 p., [3] 21 p.) |
|
|
|
|
4.5. |
Ar nustatyta tvarka, pagal kurią sistemingai analizuojamos numatomos galimos avarijos, rengiami, išbandomi ir peržiūrimi reagavimo į tokias avarijas planai ([1] 2 priedo 2.5 p., [3] 22 p.) |
|
|
|
|
4.6. |
Ar nustatyta ir įgyvendinama tvarka, pagal kurią nuolat vertinama, kaip vykdomi veiklos vykdytojo avarijų prevencijos ir saugos valdymo sistemos tikslai (toliau –vykdymo stebėjimas) ir (ar): ([1] 2 priedo 2.6 p.) |
|
|
|
|
4.6.1. |
vykdant stebėjimą nustatytų neatitikčių atvejais yra atliekamas tyrimas ir imamasi koreguojamųjų veiksmų ([1] 2 priedo 2.6 p.) |
|
|
|
|
4.6.2.* |
paskirti asmenys, atsakingi už vykdymo stebėjimą |
|
|
|
|
4.6.3.* |
veiklos vykdytojas fiksuoja vykdymo stebėjimo rezultatus |
|
|
|
|
4.7. |
Ar numatyta avarijų arba avarinių situacijų, ypač tokių, kai nesuveikia apsaugos priemonės, registravimo, pranešimo apie jas ir jų priežasčių tyrimo tvarka ir (ar): ([1] 2 priedo 2.6 p.) |
|
|
|
|
4.7.1. |
avarijos, avarinės situacijos yra tiriamos, planuojami tolesni veiksmai (prevencinės priemonės) atsižvelgiant į padarytas išvadas ([1] 2 priedo 2.6 p.) |
|
|
|
|
4.7.2.* |
tvarkoma įvykusių avarijų, avarinių situacijų apskaita |
|
|
|
|
4.7.3.* |
su ištirtomis avarijų, avarinių situacijų priežastimis yra supažindinamas įrenginius prižiūrintis personalas |
|
|
|
|
4.7.4.* |
įgyvendinamos prevencinės priemonės, suplanuotos po įvykusių avarijų, susidariusių avarinių situacijų |
|
|
|
|
4.8. |
Ar nustatyta avarijų prevencijos politikos ir saugos valdymo sistemos veiksmingumo ir tinkamumo periodinių peržiūrų ir auditų tvarka ir (ar): ([1] 2 priedo 2.7 p.) |
|
|
|
|
4.8.1. |
peržiūros dokumentuojamos ir atnaujinamos ([1] 2 priedo 2.7 p.) |
|
|
|
|
4.8.2. |
apsvarstomi ir įdiegiami atliekant auditą ir peržiūras nustatyti būtini pakeitimai ([1] 2 priedo 2.7 p.) |
|
|
|
|
5. Informacija apie avarijų likvidavimą |
|||||
5.1. |
Ar aukštesniojo lygio pavojingojo objekto veiklos vykdytojas yra sudaręs vidaus avarinį planą (toliau – VAP) ir (ar): ([1] 27 p.) |
|
|
|
|
5.1.1. |
rengiant VAP buvo tariamasi su dirbančiuoju personalu, įskaitant ilgamečius rangovų darbuotojus ([1] 27 p.) |
|
|
|
|
5.1.2. |
VAP suderintas su numatomomis pasitelkti galimoms avarijoms ir jų padariniams likviduoti specialiosiomis tarnybomis, savivaldybės, kurioje yra pavojingasis objektas, administracijos direktoriumi ([1] 27 p.) |
|
|
|
|
5.1.3. |
VAP patvirtintas veiklos vykdytojo ([1] 29 p.) |
|
|
|
|
5.1.4. |
nurodyti įgalioti asmenys, galintys inicijuoti VAP numatytas procedūras avarijos atveju ([1] 3 priedo 1.1 p.) |
|
|
|
|
5.2. |
Ar VAP aprašytas avarijos pavojaus skelbimas ([2] 21.2 p.) |
|
|
|
|
5.3. |
Ar VAP nurodytas avarijų likvidavimo veiksmų organizavimas ir koordinavimas, ar nurodyta atskirų įrenginių avarinio sustabdymo tvarka, atsakingi asmenys, ar darbuotojai yra supažindinti su numatytomis funkcijomis avarijų atvejais ([2] 21.4 p.) |
|
|
|
|
5.4. |
Ar VAP pateikta bendra informacija apie turimus tinkamus naudoti vidinius išteklius avarijoms likviduoti (technines perspėjimo sistemos priemones, asmenines apsaugos priemones, gaisrinę techniką, pirmosios medicinos pagalbos priemones ir kt.) ([2] 21.7 p.) |
|
|
|
|
5.5. * |
Ar turimas asmeninių apsaugos priemonių skaičius atitinka nurodytąjį VAP, ar asmeninės apsaugos priemonės atitinka reikalavimus, nurodytus pavojingųjų medžiagų saugos duomenų lapuose |
|
|
|
|
5.6. |
Ar VAP reguliariai peržiūrimas, išbandomas ir prireikus atnaujinamas ([1] 35 p.) |
|
|
|
|
5.7. |
Ar informacija pavojingojo objekto išoriniam avariniam planui parengti pateikta savivaldybės, kurioje yra pavojingasis objektas, administracijos direktoriui ([1] 29 p.) |
|
|
|
|
REKOMENDACIJOS, PASIŪLYMAI
PATIKRINIMO IŠVADA
TEISĖS AKTŲ ŽYMĖJIMAS KLAUSIMYNE
1. Pramoninių avarijų prevencijos, likvidavimo ir tyrimo nuostatai, patvirtinti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. rugpjūčio 17 d. nutarimu Nr. 966 ,,Dėl Pramoninių avarijų prevencijos, likvidavimo ir tyrimo nuostatų ir Pavojingųjų medžiagų ir mišinių sąrašo, jų kvalifikacinių kiekių nustatymo ir cheminių medžiagų bei mišinių priskyrimo pavojingosioms medžiagoms kriterijų aprašo patvirtinimo“.
2. Pavojingojo objekto vidaus avarinio plano sudarymo metodinės rekomendacijos, patvirtintos Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos direktoriaus 2010 m. kovo 15 d. įsakymu Nr. 1-81 „Dėl Pavojingojo objekto vidaus avarinio plano sudarymo metodinių rekomendacijų patvirtinimo“.
3. Pavojingojo objekto avarijų prevencijos plano parengimo ir pavojingojo objekto saugos valdymo sistemos formavimo rekomendacijos, patvirtintos Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos direktoriaus 2017 m. gruodžio 1 d. įsakymu Nr. 1-439 ,,Dėl Pavojingojo objekto avarijų prevencijos plano parengimo ir pavojingojo objekto saugos valdymo sistemos formavimo rekomendacijų patvirtinimo“.
__________________________________
Priedo pakeitimai:
Nr. 1-383, 2018-10-31, paskelbta TAR 2018-10-31, i. k. 2018-17540
Lietuvos Respublikos pavojingųjų
objektų patikrinimo programos
7 priedas
PRIEŠGAISRINĖS APSAUGOS IR GELBĖJIMO DEPARTAMENTAS
PRIE VIDAUS REIKALŲ MINISTERIJOS
ŽEMESNIOJO LYGIO PAVOJINGOJO OBJEKTO PATIKRINIMO KLAUSIMYNAS
(PAGAL PRAMONINIŲ AVARIJŲ PREVENCIJOS, LIKVIDAVIMO IR TYRIMO NUOSTATUS)
________________
(patikrinimo data)
____________________________________________________________________________
(pavojingojo objekto pavadinimas, adresas, kodas Juridinių asmenų registre, vadovas (vardas ir pavardė, pareigos)
_______________________________________________________________________________
(patikrinimą atliekančio specialisto vardas ir pavardė, pareigų pavadinimas)
BENDRA INFORMACIJA APIE PAVOJINGĄJĮ OBJEKTĄ
Veiklos vykdytojo adresas, kodas Juridinių asmenų registre, vadovas (vardas, pavardė, pareigos)___
_______________________________________________________________________________
Pavojingajame objekte vykdomos veiklos trumpas aprašymas:______________________________
_______________________________________________________________________________
Projektiniai pavojingųjų medžiagų kiekiai (t)____________________________________________
_____________________________________________________________________________
Patikrinimo metu turimi pavojingųjų medžiagų kiekiai (t):_________________________________
______________________________________________________________________________
Bendras darbuotojų skaičius:_________________________________________________________
Didžiausias darbuotojų skaičius pamainoje:_____________________________________________
Pamainų skaičius:_________________________________________________________________
Rangovai, atliekantys saugos valdymo sistemą įgyvendinančias funkcijas, su kuriais sudarytos ilgalaikės sutartys (įmonės pavadinimas, darbuotojų skaičius, atliekamos funkcijos):____________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
Pavojingojo objekto modernizavimo, modifikavimo darbai, atlikti tarp patikrinimų (data, vieta):___
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
Su sauga susiję pokyčiai organizacinėje struktūroje (laikotarpiu tarp patikrinimų):______________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
Nustatyti galimų didelių avarijų (ceche, bare, įrenginyje) pavojai:___________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
Laikotarpiu tarp patikrinimų įvykusios avarijos (data, vieta), kurių tyrimai reglamentuojami teisės aktais:_________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
Teritorijų planavimo dokumentu pavojingajam objektui įteisinta apsaugos zona:_______________
_______________________________________________________________________________
Įgyvendintos tarptautinės standartų sistemos (kokybės vadybos sistema, aplinkos apsaugos vadybos sistema, darbuotojų saugos ir sveikatos vadybos sistema ir kt.):_____________________________
_______________________________________________________________________________
Informacija apie ankstesnio patikrinimo metu nurodytų neatitikčių, trūkumų pašalinimą:_________
_______________________________________________________________________________
PAVOJINGOJO OBJEKTO PATIKRINIMO KLAUSIMAI
Eil. Nr. |
Klausimai |
Taip |
Ne |
Netikrinta |
Komentaras |
1. Pranešimas apie pavojingąjį objektą |
|||||
1.1. |
Ar kompetentingai institucijai pateiktame pranešime apie pavojingąjį objektą yra pateikti teisingi duomenys apie: |
|
|
|
|
1.1.1. |
pavojingųjų medžiagų kiekius (maksimalūs tikėtini) ir jų fizinį būvį ([1] 9.6 p.) |
|
|
|
|
1.1.2. |
pavojingojo objekto įrenginiuose ir sandėliuose numatomą ar vykdomą veiklą ([1] 9.7 p.) |
|
|
|
|
2. Informacija apie Pavojingojo objekto avarijų prevencijos planą |
|||||
2.1. |
Ar veiklos vykdytojas parengė pavojingojo objekto avarijų prevencijos planą (toliau – APP) ([1] 13 p.) |
|
|
|
|
2.2. |
Ar APP išdėstytoje pavojingojo objekto avarijų prevencijos politikoje atsispindi būtini saugos valdymo sistemos aspektai: ([1] 2 priedas) |
|
|
|
|
2.2.1. |
organizacija ir personalas |
|
|
|
|
2.2.2. |
didelių pavojų nustatymas ir vertinimas |
|
|
|
|
2.2.3. |
veiklos kontrolė |
|
|
|
|
2.2.4. |
pokyčių valdymas |
|
|
|
|
2.2.5. |
pasirengimas avarijoms |
|
|
|
|
2.2.6. |
vykdymo stebėjimas |
|
|
|
|
2.2.7. |
auditas ir peržiūra |
|
|
|
|
2.3. |
Ar veiklos vykdytojas peržiūrėjo avarijų prevencijos politiką ir prireikus atnaujino APP teisės aktų nustatyta tvarka ([1] 16 p.) |
|
|
|
|
3. Informacija apie visuomenei pateiktas saugos priemones |
|||||
3.1. |
Ar veiklos vykdytojas pateikė Pramoninių avarijų prevencijos, likvidavimo ir tyrimo nuostatų (toliau – Nuostatai) 4 priede nurodyto turinio informaciją savivaldybės, kurioje yra pavojingasis objektas, administracijos direktoriui ir kompetentingai institucijai ([1] 43 p.) |
|
|
|
|
3.2. |
Ar visuomenei privaloma pateikti informacija atitinka Nuostatų 4 priede nustatytą turinį ir yra aiški ir suprantama ([1] 4 priedas) |
|
|
|
|
4. Informacija apie pavojingojo objekto saugos valdymo sistemą ir organizacinę struktūrą |
|||||
4.1. |
Ar numatytos darbuotojų, dalyvaujančių valdant avarijų pavojų visais organizacijos lygmenimis, funkcijos ir atsakomybė ([1] 2 priedo 2.1 p., [2] 18 p.) |
|
|
|
|
4.2. |
Ar numatytos priemonės, skirtos darbuotojams, dalyvaujantiems tobulinant avarijų pavojaus valdymo procesą, skatinti ([1] 2 priedo 2.1 p.) |
|
|
|
|
4.3.
|
Ar yra patvirtinta ir įgyvendinama tvarka, skirta sistemingai nustatyti dideliems pavojams, kylantiems dėl įprastos ir neįprastos veiklos, įskaitant pagal subrangos sutartis vykdomą veiklą, ir vertinama jų tikimybė ir svarbumas (didelių pavojų nustatymo ir vertinimo tvarka) ([1] 2 priedo 2.2 p., [2] 19 p.) |
|
|
|
|
4.4. |
Ar veiklos vykdytojas reglamentuoja pokyčių valdymą ([1] 2 priedo 2.4 p., [2] 21 p.) |
|
|
|
|
4.5. |
Ar nustatyta tvarka, pagal kurią sistemingai analizuojamos numatomos galimos avarijos, rengiami, išbandomi ir peržiūrimi reagavimo į tokias avarijas planai ([1] 2 priedo 2.5 p., [2] 22 p.) |
|
|
|
|
4.6. |
Ar nustatyta ir įgyvendinama tvarka, pagal kurią nuolat vertinama, kaip vykdomi veiklos vykdytojo avarijų prevencijos ir saugos valdymo sistemos tikslai (toliau –vykdymo stebėjimas) ir (ar): ([1] 2 priedo 2.6 p.) |
|
|
|
|
4.6.1. |
vykdant stebėjimą rastų neatitikčių atvejais yra atliekamas tyrimas ir imamasi koreguojamųjų veiksmų ([1] 2 priedo 2.6 p.) |
|
|
|
|
4.6.2.* |
veiklos vykdytojas fiksuoja vykdymo stebėjimo rezultatus |
|
|
|
|
4.7. |
Ar numatyta avarijų arba avarinių situacijų, ypač tokių, kai nesuveikia apsaugos priemonės, registravimo, pranešimo apie jas ir jų priežasčių tyrimo tvarka ir (ar): ([1] 2 priedo 2.6 p.) |
|
|
|
|
4.7.1. |
avarijos, avarinės situacijos yra tiriamos, planuojami tolesni veiksmai (prevencinės priemonės) atsižvelgiant į padarytas išvadas ([1] 2 priedo 2.6 p.) |
|
|
|
|
4.7.2.* |
tvarkoma įvykusių avarijų, avarinių situacijų apskaita |
|
|
|
|
4.7.3.* |
su ištirtomis avarijų, avarinių situacijų priežastimis yra supažindinamas įrenginius prižiūrintis personalas |
|
|
|
|
4.7.4.* |
įgyvendinamos prevencinės priemonės, suplanuotos po įvykusių avarijų, avarinių situacijų |
|
|
|
|
4.8. |
Ar nustatyta avarijų prevencijos politikos ir saugos valdymo sistemos veiksmingumo ir tinkamumo periodinių peržiūrų ir auditų tvarka ir (ar): ([1] 2 priedo 2.7 p.) |
|
|
|
|
4.8.1. |
peržiūros dokumentuojamos ir atnaujinamos ([1] 2 priedo 2.7 p.) |
|
|
|
|
4.8.2. |
apsvarstomi ir įdiegiami atliekant auditą ir peržiūras nustatyti būtini pakeitimai ([1] 2 priedo 2.7 p.) |
|
|
|
|
REKOMENDACIJOS, PASIŪLYMAI
PATIKRINIMO IŠVADA
TEISĖS AKTŲ ŽYMĖJIMAS KLAUSIMYNE
1. Pramoninių avarijų prevencijos, likvidavimo ir tyrimo nuostatai, patvirtinti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. rugpjūčio 17 d. nutarimu Nr. 966 ,,Dėl Pramoninių avarijų prevencijos, likvidavimo ir tyrimo nuostatų ir Pavojingųjų medžiagų ir mišinių sąrašo, jų kvalifikacinių kiekių nustatymo ir cheminių medžiagų bei mišinių priskyrimo pavojingosioms medžiagoms kriterijų aprašo patvirtinimo“.
2. Pavojingojo objekto avarijų prevencijos plano parengimo ir pavojingojo objekto saugos valdymo sistemos formavimo rekomendacijos, patvirtintos Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos direktoriaus 2017 m. gruodžio 1d. įsakymu Nr. 1-439 ,,Dėl Pavojingojo objekto avarijų prevencijos plano parengimo ir pavojingojo objekto saugos valdymo sistemos formavimo rekomendacijų patvirtinimo“.
______________________________
Papildyta priedu:
Nr. 1-383, 2018-10-31, paskelbta TAR 2018-10-31, i. k. 2018-17540
Pakeitimai:
1.
Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, Įsakymas
Nr. 1-269, 2013-11-04, Žin., 2013, Nr. 115-5799 (2013-11-07), i. k. 113231GISAK0001-269
Dėl Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos direktoriaus 2011 m. spalio 17 d. įsakymo Nr. 1-285 "Dėl Lietuvos Respublikos pavojingųjų objektų tikrinimo programos patvirtinimo ir kai kurių Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos direktoriaus įsakymų pripažinimo netekusiais galios" pakeitimo
2.
Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos, Įsakymas
Nr. 1-7, 2016-01-12, paskelbta TAR 2016-01-12, i. k. 2016-00524
Dėl Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos direktoriaus 2011 m. spalio 17 d. įsakymo Nr. 1-285 „Dėl Lietuvos Respublikos pavojingųjų objektų tikrinimo programos patvirtinimo ir kai kurių Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos direktoriaus įsakymų pripažinimo netekusiais galios“ pakeitimo
3.
Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos, Įsakymas
Nr. 1-283, 2016-09-05, paskelbta TAR 2016-09-05, i. k. 2016-23219
Dėl Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos direktoriaus 2011 m. spalio 17 d. įsakymo Nr. 1-285 „Dėl Lietuvos Respublikos pavojingųjų objektų patikrinimų programos patvirtinimo ir kai kurių Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos direktoriaus įsakymų pripažinimo netekusiais galios“ pakeitimo
4.
Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos, Įsakymas
Nr. 1-383, 2018-10-31, paskelbta TAR 2018-10-31, i. k. 2018-17540
Dėl Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos direktoriaus 2011 m. spalio 17 d. įsakymo Nr. 1-285 „Dėl Lietuvos Respublikos pavojingųjų objektų patikrinimų programos patvirtinimo ir kai kurių Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos direktoriaus įsakymų pripažinimo netekusiais galios“ pakeitimo
5.
Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos, Įsakymas
Nr. 1-418, 2018-11-21, paskelbta TAR 2018-11-21, i. k. 2018-18727
Dėl Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos direktoriaus 2018 m. spalio 31 d. įsakymo Nr. 1-383 „Dėl Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos direktoriaus 2011 m. spalio 17 d. įsakymo Nr. 1-285 „Dėl Lietuvos Respublikos pavojingųjų objektų patikrinimų programos patvirtinimo ir kai kurių Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos direktoriaus įsakymų pripažinimo netekusiais galios“ pakeitimo