PRIEŠGAISRINĖS APSAUGOS IR GELBĖJIMO DEPARTAMENTO
PRIE VIDAUS REIKALŲ MINISTERIJOS
DIREKTORIUS
ĮSAKYMAS
DĖL PRIEŠGAISRINĖS APSAUGOS IR GELBĖJIMO DEPARTAMENTO
PRIE VIDAUS REIKALŲ MINISTERIJOS
DIREKTORIAUS 2011 M. GRUODŽIO 5 D. ĮSAKYMO NR. 1-342 „DĖL GYVENTOJŲ PERSPĖJIMO IR INFORMAVIMO INFORMACINĖS SISTEMOS NUOSTATŲ IR GYVENTOJŲ PERSPĖJIMO IR INFORMAVIMO INFORMACINĖS SISTEMOS DUOMENŲ SAUGOS NUOSTATŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2022 m. birželio 10 d. Nr. 1-362
Vilnius
P a k e i č i u Gyventojų perspėjimo ir informavimo informacinės sistemos nuostatus, patvirtintus Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos direktoriaus 2011 m. gruodžio 5 d. įsakymu Nr. 1-342 „Dėl Gyventojų perspėjimo ir informavimo informacinės sistemos nuostatų ir Gyventojų perspėjimo ir informavimo informacinės sistemos duomenų saugos nuostatų patvirtinimo“, ir juos išdėstau nauja redakcija (pridedama).
PATVIRTINTA
Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo
departamento prie Vidaus reikalų
ministerijos direktoriaus
2011 m. gruodžio 5 d.
įsakymu Nr. 1-342
(Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo
departamento prie Vidaus reikalų
ministerijos direktoriaus
2022 m. birželio 10 d.
įsakymo Nr. 1-362 redakcija)
GYVENTOJŲ PERSPĖJIMO IR INFORMAVIMO INFORMACINĖS SISTEMOS NUOSTATAI
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Gyventojų perspėjimo ir informavimo informacinės sistemos nuostatai (toliau – Nuostatai) reglamentuoja Gyventojų perspėjimo ir informavimo informacinės sistemos (toliau – GPIIS) paskirtį, steigimo pagrindą, organizacinę, informacinę ir funkcinę struktūras, duomenų tvarkymą ir saugą, modernizavimą ir likvidavimą. GPIIS yra valstybės informacinė sistema. Asmens duomenys GPIIS tvarkomi siekiant užtikrinti GPIIS valdymą ir jos funkcijų vykdymą.
2. Nuostatai parengti vadovaujantis:
2.2. Valstybės informacinių sistemų steigimo, kūrimo, modernizavimo ir likvidavimo tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. vasario 27 d. nutarimu Nr. 180 „Dėl Valstybės informacinių sistemų steigimo, kūrimo, modernizavimo ir likvidavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“;
2.5. Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos direktoriaus 2015 m. rugpjūčio 14 d. įsakymu Nr. 1-230 „Dėl Perspėjimo apie gresiančią ar susidariusią ekstremaliąją situaciją priemonių, gyventojų, valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų, kitų įstaigų ir ūkio subjektų perspėjimo apie gresiančią ar susidariusią ekstremaliąją situaciją ir informavimo civilinės saugos klausimais tvarkos aprašo patvirtinimo“;
2.6. Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos direktoriaus 2015 m. rugpjūčio 14 d. įsakymu Nr. 1-229 „Dėl Techninėms perspėjimo sistemos priemonėms keliamų reikalavimų aprašo patvirtinimo“;
3. GPIIS tikslas – informacinių technologijų priemonėmis centralizuotai tvarkyti gyventojų perspėjimo ir informavimo techninių ir programinių priemonių valdymo duomenis.
4. GPIIS uždaviniai:
4.1. automatizuoti gyventojų perspėjimo ir informavimo techninių ir programinių priemonių valdymo duomenų rinkimą, apdorojimą, sisteminimą ir saugojimą;
5. GPIIS funkcijos:
5.1. vykdyti gyventojų perspėjimo ir informavimo priemonių naudotojų teisių administravimą;
5.2. kurti, redaguoti iš anksto rengiamus perspėjimo pranešimus ir geografines zonas, naudojant gyventojų perspėjimo ir informavimo, vykdomo naudojant viešųjų judriojo telefono ryšio paslaugų teikėjų tinklų (toliau – VJTR) infrastruktūrą, sistemos priemones;
5.3. siųsti perspėjimo pranešimus gyventojams ir stebėti šių pranešimų siuntimo eigą, naudojant VJTR infrastruktūrą, sistemos priemones;
5.6. fiksuoti gyventojų perspėjimo ir informavimo techninėmis ir programinėmis priemonėmis atliktus veiksmus;
II SKYRIUS
GPIIS ORGANIZACINĖ STRUKTŪRA
6. GPIIS valdytojas yra Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos (toliau – departamentas).
7. GPIIS valdytojas kartu yra ir asmens duomenų valdytojas, kuris nustato GPIIS asmens duomenų tvarkymo organizavimo principus ir tvarką, turi Nuostatų 30.4 papunktyje nurodytame reglamente nustatytas teises ir pareigas.
8. GPIIS tvarkytojai yra:
8.1. departamentui pavaldžios įstaigos:
9. GPIIS tvarkytojai kartu yra ir asmens duomenų tvarkytojai, kurie tvarko GPIIS kaupiamus asmens duomenis, užtikrina, kad jie būtų teisingi, tikslūs, išsamūs ir nuolat atnaujinami, taip pat turi Nuostatų 30.4 papunktyje nurodytame reglamente nustatytas teises ir pareigas.
10. GPIIS tvarkytojai atlieka šias funkcijas:
10.2. pagal kompetenciją renka, tvarko, apdoroja ir įveda į GPIIS išankstinių perspėjimo pranešimų tekstus, iš anksto aprašomas geografines zonas, į kurias bus perduodami perspėjimo pranešimai gyventojams susidarius ekstremaliajai situacijai, siunčia perspėjimo pranešimus gyventojams ekstremaliųjų situacijų atvejais;
10.4. įstatymų nustatyta tvarka atsako už GPIIS tvarkomų asmens duomenų saugą, užtikrina jų konfidencialumą, neplatina ir neperduoda jų tretiesiems asmenims, išskyrus teisės aktų nustatytus atvejus;
10.5. nepasitelkia kito duomenų tvarkytojo be išankstinio konkretaus arba bendro rašytinio duomenų valdytojo leidimo;
10.6. bendradarbiauja ir pagal kompetencijas padeda asmens duomenų valdytojui vykdyti prievoles, susijusias su duomenų subjektų teisėmis ir duomenų valdymu, prireikus audito atlikimu;
10.7. pagal duomenų valdytojo pasirinkimą, užbaigus teikti su duomenų tvarkymu susijusias paslaugas, ištrina arba grąžina duomenų valdytojui visus asmens duomenis ir ištrina esamas jų kopijas, išskyrus atvejus, kai teisės aktai ir šie Nuostatai reikalauja saugoti asmens duomenis;
11. Departamentas, be kitų GPIIS tvarkytojų funkcijų, išvardytų 10 punkte, atlieka šias funkcijas:
12. Savivaldybių administracijos, be kitų GPIIS tvarkytojų funkcijų, išvardytų 10 punkte, pagal kompetenciją organizuoja techninės įrangos priežiūrą.
13. GPIIS duomenų teikėjai yra:
13.3. Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos, teikianti valstybinius erdvinių duomenų rinkinius ir žemėlapius, nurodytus Nuostatų 15.3.1–15.3.2 papunkčiuose, per Lietuvos erdvinės informacijos portalą Lietuvos Respublikos geodezijos ir kartografijos įstatyme nustatyta tvarka;
14. GPIIS naudotojai yra departamento ir jam pavaldžių įstaigų – Bendrojo pagalbos centro, priešgaisrinių gelbėjimo valdybų darbuotojai ir savivaldybių administracijų darbuotojai, kurie atlikdami savo funkcijas teisėtai naudojasi GPIIS. GPIIS naudotojus paskiria atitinkamos įstaigos vadovas, o naudotojų sąrašą sudaro departamentas ir suteikia naudotojams atitinkamų teisių prieigai prie GPIIS.
III SKYRIUS
GPIIS INFORMACINĖ STRUKTŪRA
15. GPIIS tvarkomi šie duomenys:
15.1. GPIIS naudotojų duomenys:
15.2. Georeferencinio pagrindo kadastro duomenys:
15.2.1. skaitmeninis ortofotografinis 1:10 000 mastelio žemėlapis, apimantis visą Lietuvos teritoriją;
15.2.2. Lietuvos Respublikos teritorijos 1:10 000 mastelio grafinių duomenų sluoksniai (linijiniai, plotiniai, taškiniai) su atributine informacija: vietovardžiai, valstybės siena, administracinės ribos, žemės dangos plotai, linijiniai hidrografijos objektai, keliai, geležinkeliai, aeronavigacinės kliūtys, miško kvartalinės linijos ir proskynos, elektros energijos perdavimo linijos, elektros energijos perdavimo linijų atramos, dujotiekiai, naftotiekiai, kultūros paveldo objektai, pastatai;
15.2.3. Lietuvos Respublikos teritorijos 1:50 000 mastelio grafinių duomenų sluoksniai (linijiniai, plotiniai, taškiniai) su atributine informacija: administracinės ir saugomų teritorijų ribos, reljefas, hidrografijos objektų ašinės linijos, keliai, geležinkeliai, žemės dangos plotai (hidrografija, augalija, geležinkelio bėgių zona), vietovardžiai, kultūros paveldo objektai, tiltai, tuneliai, užtvankos, keltai);
15.3. valstybiniai erdvinių duomenų rinkiniai ir žemėlapiai:
15.3.1. Lietuvos Respublikos teritorijos M 1:10 000 skaitmeninis rastrinis ortofotografinis žemėlapis ORT10LT;
15.4. iš Lietuvos Respublikos adresų registro gauti duomenys (tekstiniai duomenys: apskrities, savivaldybės, gatvės, adreso identifikavimo kodai, pavadinimai, administracinio vieneto tipai, numeriai; registro objekto vietą apibūdinantys adresų registro geografiniai duomenys: apskrities, savivaldybės, seniūnijos teritorijos ribos ir plotas; gatvės ašinės linijos, registro objekto adreso vietą reiškiantis taškas Lietuvos koordinačių sistemoje, priimtoje 1994 metais (LKS-94);
15.5. viešojo judriojo telefono ryšio operatorių tinklo (angl. Cell) duomenys (korio langelių atpažinties duomenys, geografinės koordinatės, aprėpties parametrai);
15.6. GPIIS specialiųjų vartotojų grupių duomenys:
16. GPIIS valdymo duomenys:
IV SKYRIUS
FUNKCINĖ STRUKTŪRA
17. GPIIS funkcinę struktūrą sudaro šios nustatytas funkcijas ir informacijos apdorojimo procesus vykdančios sistemos sudedamosios dalys – posistemiai: korinio transliavimo infrastruktūros posistemis (angl. Cell Broadcast Entity – CBE), korinio transliavimo centro posistemis (angl. Cell Broadcast Center – CBC), GPIIS duomenų valdymo posistemis, PS posistemis, Administravimo posistemis.
18. CBE posistemį sudaro GPIIS naudotojų terminalai ir tarnybinės stotys, kuriose įdiegtos geografinės informacinės sistemos, ir taikomųjų programų serveriai sistemos funkcijoms užtikrinti. CBE posistemio paskirtis:
18.2. įkelti į žemėlapį perspėjimo pranešimų transliavimo zonas ar pasirinkti jau esančias
žemėlapyje arba sąrašuose;
19. CBC posistemis diegiamas kiekvieno iš projekte dalyvaujančių viešųjų judriojo telefono ryšio paslaugų teikėjų tinkle. Viešųjų judriojo telefono ryšio paslaugų teikėjai skiria globalaus mobiliųjų telefonų ryšio standarto (angl. GSM) tinklo resursus, reikalingus korinio transliavimo perspėjimo pranešimams siųsti, ir atsako už savo viešojo judriojo telefono ryšio tinklo korio langelių duomenų teikimą ir atnaujinimą. CBC posistemį sudaro tarnybinės stotys, administravimo ir valdymo terminalai, telekomunikacinė įranga. CBC posistemio paskirtis:
19.1. pagal nurodytus viešojo judriojo telefono ryšio tinklų korio langelių ar jų grupių parametrus perduoti perspėjimo pranešimą viešojo judriojo telefono ryšio tinklais;
19.3. valdyti informaciją apie viešųjų judriojo telefono ryšio paslaugų teikėjų tinklus (korio langelių ir jų grupių duomenys);
19.5. sujungti per aplikacijų programuojamą sąsają (angl. Application programmable interface – API) CBE posistemį su viešojo judriojo telefono ryšio tinklu;
20. GPIIS duomenų valdymo posistemio paskirtis:
21. PS posistemio paskirtis:
21.5. vykdyti PS valdymą (įjungti, išjungti garsinį pranešimą, atlikti tylųjį testą, įjungti ir išjungti PS apsaugos priemones);
V SKYRIUS
GPIIS DUOMENŲ TEIKIMAS IR NAUDOJIMAS
23. GPIIS kaupiamų duomenų šaltiniai yra Lietuvos viešojo judriojo telefono ryšio paslaugų teikėjai, kurie nustatyta tvarka teikia informaciją apie savo viešojo judriojo telefono ryšio tinklo korio langelių duomenis (korio langelių atpažinties duomenys, geografinės koordinatės, aprėpties parametrai), taip pat departamento teritoriniai struktūriniai padaliniai ir savivaldybių administracijos, teikiančios PS naudojimo ir PS naudotojų duomenis.
24. GPIIS duomenys nėra įslaptinti, tačiau yra skirti tarnybiniam naudojimui, todėl nėra viešinami, nes tai nėra sistemos tikslas, jie yra naudojami sistemos valdymui, administravimui ir funkcijų įgyvendinimui užtikrinti.
25. GPIIS duomenys gali būti teikiami sistemos tvarkytojams ir naudotojams siekiant užtikrinti sistemos funkcijų įgyvendinimą, audito subjektams, sistemoje naudojamų asmens duomenų subjektams jų prašymu susipažinti su naudojamais asmens duomenimis, kitais įstatymų nustatytais atvejais sistemos veiklos kontrolės ar administravimo gerinimo tikslais.
26. Duomenys duomenų gavėjams teikiami sistemos valdytojo naudojamomis susisiekimo priemonėmis ir jų nereikia papildomai apdoroti. Jeigu Nuostatų nustatyta tvarka teikiamų duomenų turinys ir forma neatitinka duomenų gavėjų poreikių, sistemos valdytojas, įvertinęs galimas sąnaudas, gali pateikti poreikius atitinkančius duomenis arba, jeigu tokių duomenų sąnaudos yra neproporcingai didelės, gali tokių duomenų neteikti informuodamas apie tai duomenų gavėją.
27. Duomenų naudotojai duomenis naudoja V Nuostatų skyriuje nustatytais tikslais, neplatina jų tretiesiems asmenims, nenaudojamus duomenis ištrina ar kitaip sunaikina.
28. Duomenys duomenų gavėjams teikiami neatlygintinai, jeigu Lietuvos Respublikos įstatymai ar Europos Sąjungos teisės aktai nenustato kitaip.
29. Duomenų gavėjas, registro ar kitos valstybės informacinės sistemos tvarkytojas, duomenų subjektas (kai tvarkomi asmens duomenys), kiti asmenys turi teisę reikalauti ištaisyti netikslius duomenis. Apie pastebėtus netikslumus valstybės informacinės sistemos tvarkytojas turi būti informuojamas raštu arba el. paštu. Tokiu pat būdu informuojama apie pastebėtų netikslumų ištaisymą.
VI SKYRIUS
GPIIS DUOMENŲ SAUGA
30. GPIIS duomenų sauga užtikrinama vadovaujantis GPIIS duomenų saugos nuostatais ir juose nurodytais GPIIS saugos politiką įgyvendinančiais teisės aktais, taip pat:
30.1. Bendrųjų elektroninės informacijos saugos reikalavimų aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. liepos 24 d. nutarimu Nr. 716 „Dėl Bendrųjų elektroninės informacijos saugos reikalavimų aprašo, Saugos dokumentų turinio gairių aprašo ir Elektorinės informacijos, sudarančios valstybės informacinius išteklius, svarbos įvertinimo ir valstybės informacinių sistemų, registrų ir kitų informacinių sistemų klasifikavimo gairių aprašo patvirtinimo“;
30.2. Techninių valstybės registrų (kadastrų), žinybinių registrų, valstybės informacinių sistemų ir kitų informacinių sistemų elektroninės informacijos saugos reikalavimų aprašu ir Informacinių technologijų saugos atitikties vertinimo metodika, patvirtintais Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministro 2020 m. gruodžio 4 d. įsakymu Nr. V-941 „Dėl Techninių valstybės registrų (kadastrų), žinybinių registrų, valstybės informacinių sistemų ir kitų informacinių sistemų elektroninės informacijos saugos reikalavimų aprašo ir Informacinių technologijų saugos atitikties vertinimo metodikos patvirtinimo“;
30.3. Organizacinių ir techninių kibernetinio saugumo reikalavimų, taikomų kibernetinio saugumo subjektams, aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2018 m. rugpjūčio 13 d. nutarimu Nr. 818 „Dėl Lietuvos Respublikos kibernetinio saugumo įstatymo įgyvendinimo“;
30.4. 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas);
32. GPIIS tvarkytojai, tvarkantys asmens duomenis, privalo saugoti asmens duomenų paslaptį. Ši pareiga galioja ir asmeniui pasitraukus iš valstybės tarnybos, perėjus dirbti į kitas pareigas ar pasibaigus darbo santykiams.
33. GPIIS tvarkytojai už GPIIS duomenų saugos reikalavimų pažeidimus atsako Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.
VII SKYRIUS
GPIIS FINANSAVIMAS
35. GPIIS diegimas ir kūrimas finansuojamas pagal departamento įgyvendinto projekto „Gyventojų perspėjimas ir informavimas, naudojant viešųjų judriojo telefono ryšio paslaugų teikėjų tinklų infrastruktūrą“, kodas Nr. VP2-3.1-IVPK-03-V-01-009, 2011 m. vasario 24 d. finansavimo ir administravimo sutartį Nr. VP2-3.1-IVPK-03-V-01-009, pasirašytą departamento, Informacinės visuomenės plėtros komiteto prie Susisiekimo ministerijos ir viešosios įstaigos Centrinės projektų valdymo agentūros. Naujų PS įrengimas arba esamų modernizavimas, jų išlaikymas yra finansuojamas iš valstybės biudžeto, taip pat gali būti naudojamos tarptautinių projektų lėšos. Savivaldybių administracijos PS įrengimą gali finansuoti iš savivaldybių biudžetų ar iš kitų šaltinių.
VIII SKYRIUS
GPIIS MODERNIZAVIMAS IR LIKVIDAVIMAS
37. GPIIS modernizuojama ar likviduojama Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka. Likviduojamos GPIIS duomenys perduodami kitai informacinei sistemai arba sunaikinami, arba perduodami valstybės archyvams Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatymo, kitų įstatymų ir teisės aktų nustatyta tvarka.
IX SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
38. Asmens duomenų subjektas turi teisę susipažinti su savo asmens duomenimis ir būti informuotas šių Nuostatų nustatyta tvarka, reikalauti ištaisyti netikslius su juo susijusius duomenis, ištrinti duomenis, kai duomenys nereikalingi arba neaktualūs, kitas Nuostatų 30.4 papunktyje minėtame reglamente nustatytas teises.