LIETUVOS RESPUBLIKOS
SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL jaunimo Socialinės atsakomybės ugdymo projektų „Nugalėti blogį gerumu“ 2014 metų konkurso nuostatų patvirtinimo
2014 m. gegužės 16 d. Nr. A1-267
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. kovo 24 d. nutarimo Nr. 330 „Dėl ministrams pavedamų valdymo sričių“ 1.6.4 papunkčiu ir Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. liepos 17 d. nutarimu Nr. 892 „Dėl Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos nuostatų patvirtinimo“, 8.4.9 papunkčiu, siekdama užtikrinti Nacionalinės jaunimo politikos 2011–2019 metų plėtros programos įgyvendinimo 2014–2016 metų veiksmų plano, patvirtinto Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2013 m. gruodžio 4 d. įsakymu Nr. A1-661 „Dėl Nacionalinės jaunimo politikos 2011–2019 metų plėtros programos įgyvendinimo 2014–2016 metų veiksmų plano patvirtinimo“, 3.5.1 papunkčio įgyvendinimą ir atsižvelgdama į Jaunimo reikalų departamento prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos nuostatus, patvirtintus Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2006 m. balandžio 11 d. įsakymu Nr. A1-100 „Dėl Jaunimo reikalų departamento prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos nuostatų patvirtinimo“:
1. T v i r t i n u Jaunimo socialinės atsakomybės ugdymo projektų „Nugalėti blogį gerumu“ 2014 metų konkurso nuostatus (pridedama).
2. P a v e d u Jaunimo reikalų departamentui prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos:
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro
2014 m. gegužės 16 d. įsakymu
Nr. A1-267
JAUNIMO SOCIALINĖS ATSAKOMYBĖS UGDYMO PROJEKTŲ „NUGALĖTI BLOGĮ GERUMU“ 2014 METŲ KONKURSO NUOSTATAI
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Jaunimo socialinės atsakomybės ugdymo projektų „Nugalėti blogį gerumu“ 2014 metų konkurso (toliau – konkursas) nuostatai (toliau – Nuostatai) reglamentuoja reikalavimus projektų turiniui, teikėjams, vykdytojams ir dalyviams, paraiškų teikimo konkursui, projektų vertinimo, lėšų skyrimo, vykdymo bei kontrolės tvarką.
2. Konkursas organizuojamas įgyvendinant Nacionalinės jaunimo politikos 2011–2019 metų plėtros programos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. gruodžio 1 d. nutarimu Nr. 1715 „Dėl Nacionalinės jaunimo politikos 2011–2019 metų plėtros programos patvirtinimo“, 17.5 papunktį.
3. Informacija apie konkursą skelbiama Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – ministerija) ir Jaunimo reikalų departamento prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – departamentas) interneto svetainėse www.socmin.lt ir www.jrd.lt.
4. Konkurso tikslas – skatinti jaunimo socialinę atsakomybę, remiant projektus, skirtus atsakingumui ir tėvystės įgūdžiams formuoti ir pozityvių auklėjimo metodų sklaidai šeimoje.
6. Nuostatuose vartojamos sąvokos:
6.2. Jaunimo organizacija – įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka įregistruota asociacija, kurioje ne mažiau kaip 2/3 narių yra jauni žmonės ir (ar) į kurią įeina ne mažiau kaip 2/3 asociacijų, kurių kiekvienos ne mažiau kaip 2/3 narių yra jauni žmonės.
6.3. Kaimo vietovė – kaimas, miestelis ar miestas, kurio gyventojų skaičius neviršija 6 tūkstančių, išskyrus savivaldybės centrą.
6.4. Su jaunimu dirbanti organizacija – viešasis juridinis asmuo, kurio vienas iš tikslų – į jaunimą orientuota ir jaunimo poreikius tenkinanti veikla.
6.5. Paraiška – konkurso dalyvio pagal Nuostatų 1 priede patvirtintą formą užpildytas, pasirašytas, antspauduotas, jei antspaudą privalo turėti, dokumentas, kuris kartu su visais jo priedais ir papildomais dokumentais yra pateikiamas departamentui, siekiant gauti lėšų projektui įgyvendinti.
6.6. Pozityvi tėvystė – toks auklėjimo modelis, kai tėvai ne baudžia už netinkamą elgesį, o skatina tinkamą vaiko elgesį, ugdo jį kaip socialiai atsakingą asmenybę.
6.7. Projektas – tikslinės jaunų žmonių grupės, jaunimo ar su jaunimu dirbančios organizacijos veikla, kuri turi nustatytus pasirengimo ir įgyvendinimo terminus, tikslus, finansavimo šaltinius, vykdytojus ir dalyvius.
6.8. Projekto dalyviai (toliau – dalyviai) – asmenys, kuriems yra skirtas projektas ir kurie jame dalyvauja (pvz., renginių dalyviai, paslaugų gavėjai ir pan.).
6.9. Projekto partneris (toliau – partneris) – juridinis asmuo, su kuriuo paraiškos teikėjas (toliau – teikėjas) kartu vykdo projektą (gali turėti bendradarbiavimo sutartį). Projekto partneriai nėra asmenys, prisidedantys prie projekto įgyvendinimo finansine ir (ar) ūkine veikla (pvz., rėmėjai).
6.10. Projekto vykdytojai (toliau – vykdytojai) – asmenys, tiesiogiai ir nuolat prisidedantys prie projekto įgyvendinimo, konkrečiai atsakingi už projekto ir (ar) tam tikrų jo dalių įgyvendinimą. Vykdytojai nėra asmenys, laikinai prisidedantys prie projekto įgyvendinimo savo žiniomis, įgūdžiais ir veikla (pvz., lektoriai, meno kolektyvai).
II SKYRIUS
REIKALAVIMAI PROJEKTŲ TURINIUI
7. Konkurso būdu finansuotinos veiklos:
7.3. sudarančios sąlygas dalytis gerąja patirtimi jaunimo socialinės atsakomybės ugdymo srityje su kitomis organizacijomis;
8. Prioritetas teikiamas projektams, kurių:
8.2. dalyviai yra nepilnamečiai tėvai, tėvai iš socialinės rizikos grupės šeimų ir (arba) vienišos mamos (tėvai);
9. Konkursui teikiamo projekto turinys turi atitikti šias sąlygas:
9.5. veiklos turi būti orientuotos į tikslinę grupę, kuriai būtų pritaikomos parengtos ir pasiteisinusios metodikos, metodinės priemonės, kita medžiaga;
10. Vykdant konkursui teikiamus projektus, teorinio mokymo seminarų, sporto varžybų, kultūros ir meno, politinių ir religinių renginių bei renginių, skirtų akademinėms ir profesinėms žinioms ar patirčiai įgyti, organizavimas gali būti tik priemonė projektų tikslams pasiekti, tačiau ne pagrindinis projekto tikslas, uždavinys ir rezultatas.
12. Konkursui negali būti teikiami projektai, kurių veiklos:
12.4. bet kokiomis formomis, metodais ir būdais išreiškia nepagarbą Lietuvos valstybės tautiniams ir religiniams jausmams ar simboliams;
12.5. bet kokiomis formomis, metodais ir būdais populiarina smurtą, prievartą, neapykantą ir psichotropines medžiagas;
III SKYRIUS
REIKALAVIMAI TEIKĖJAMS, VYKDYTOJAMS IR DALYVIAMS
13. Konkursui paraišką gali teikti teikėjas, atitinkantis visas toliau išvardytas sąlygas:
13.1. yra juridinis asmuo – asociacija, viešoji įstaiga (konkurse gali dalyvauti tik tos viešosios įstaigos, kurių steigėja nėra valstybė ar savivaldybė), labdaros ir paramos fondas, religinė bendruomenė ar bendrija;
14. Konkursui teikiamų projektų vykdytojams keliama sąlyga – bent vienas (1) programos vykdytojas privalo turėti kompetencijų, būtinų dirbant su jaunimu: socialinio darbuotojo, socialinio pedagogo, pedagogo arba edukologo, psichologo kvalifikaciją, būti sertifikuotas arba dalyvaujantis departamento jaunimo darbuotojų sertifikavimo sistemoje.
IV SKYRIUS
PARAIŠKŲ TEIKIMAS KONKURSUI
17. Konkursui negali būti teikiama paraiška skirti lėšų projektui, kuriam jau yra arba buvo skirta lėšų kituose ministerijos ir (ar) departamento skelbtuose 2014 m. projektų ir (arba) programų finansavimo konkursuose.
18. Jei teikėjas neįvykdė visų įsipareigojimų pagal su departamentu ir (arba) SPPD, ir (arba) viešąja įstaiga Jaunimo tarptautinio bendradarbiavimo agentūra sudarytas sutartis, jo paraiška nevertinama.
19. Konkursui teikiamas projektas turi būti aprašomas užpildant Jaunimo socialinės atsakomybės ugdymo projektų „Nugalėti blogį gerumu“ lėšų skyrimo 2014 metais konkurso paraiškos formą (Nuostatų 1 priedas).
20. Teikėjas kartu su paraiška privalo pateikti šiuos dokumentus ir jų elektronines versijas:
20.1 vieną (1) išspausdintą ir projekto teikėjo antspaudu, jei antspaudą privalo turėti, patvirtintą projekto paraiškos (Nuostatų 1 priedas) ir veiklų plano (Nuostatų 2 priedas) egzempliorių, pasirašytą projekto teikėjo vadovo arba jo įgalioto asmens, projekto vadovo ir vadovo paskirto asmens, atsakingo už finansinę veiklą;
20.2. užpildytą teikėjo deklaraciją (Nuostatų 3 priedas), pasirašytą teikėjo vadovo arba jo įgalioto asmens ir patvirtintą teikėjo antspaudu, jei antspaudą privalo turėti;
20.3. patvirtintą teikėjo įstatų (nuostatų) kopiją (pateikti reikia, jeigu teikėjas pirmą kartą departamentui teikia paraišką arba jei šis dokumentas pasikeitė);
20.5. patvirtintas dokumentų, įrodančių papildomą projekto finansavimą, nurodant finansavimo sumą ir lėšų paskirtį projekte (jei yra papildomas finansavimas), kopijas;
21. Visi dokumentai turi būti išspausdinti ir sudėti eilės tvarka, kaip nurodyta Nuostatų 20.1–20.6 papunkčiuose, lapai turi būti sunumeruoti (pridedami dokumentai numeruojami ranka), susiūti taip, kad nepažeidžiant susiuvimo nebūtų galima į paraišką įdėti naujų lapų, išplėšyti lapų arba jų pakeisti (paraiška turi būti susiūta siūlu, kurio galai antroje paraiškos pusėje užklijuojami lipduku), ir paskutinio lapo antroje pusėje patvirtinti teikėjo ar jo įgalioto asmens parašu, nurodytas įgalioto asmens vardas, pavardė, pareigos bei paraišką sudarančių lapų skaičius. Visi teikiami dokumentai turi būti sudėti į vieną voką, ant kurio užrašytas teikėjo ir konkurso pavadinimas. Vokas turi būti antspauduotas teikėjo antspaudu, jei antspaudą privalo turėti.
22. Nuostatų 20.1–20.6. papunkčiuose nurodyti dokumentai (t. y. visiškai parengta paraiška), sudėti eilės tvarka ir patvirtinti, kaip nurodyta Nuostatų 21 punkte, turi būti kokybiškai nuskenuoti ir įrašyti PDF formatu (viename dokumente) į elektroninę laikmeną (CD ar USB), taip pat Nuostatų 20.1 papunktyje nurodyti dokumentai (projekto paraiška (Nuostatų 1 priedas) ir veiklų planas (Nuostatų 2 priedas)) turi būti įrašyti DOC formatu į elektroninę laikmeną (CD ar USB) ir pateikiami kartu su paraiška.
23. Nuostatų 20 punkte nurodytų dokumentų kopijos privalo būti patvirtintos laikantis Dokumentų rengimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos vyriausiojo archyvaro 2011 m. liepos 4 d. įsakymu Nr. V-117 „Dėl Dokumentų rengimo taisyklių patvirtinimo“, reikalavimų.
24. Paraiška turi būti pateikta adresu: Jaunimo reikalų departamentas prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, Sodų g. 15, LT-01313 Vilnius, ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų po Nuostatų paskelbimo Teisės aktų registre arba gauta registruotu paštu su pašto žyma, rodančia, kad paraiška išsiųsta ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų po Nuostatų paskelbimo Teisės aktų registre.
25. Paraiška, atnešta po Nuostatų 24 punkte nurodyto termino, nebus priimta. Vokas, gautas registruotu paštu su pašto žyma, rodančia, kad paraiška išsiųsta po 24 punkte nurodyto termino, nebus registruojamas ir bus grąžintas teikėjui.
V SKYRIUS
PROJEKTŲ VERTINIMAS
27. Departamentas, patikrinęs paraišką ir kartu pateiktus dokumentus pagal Jaunimo socialinės atsakomybės ugdymo projektų „Nugalėti blogį gerumu“ 2014 metų konkursui pateiktų projektų formaliųjų kriterijų vertinimo formą (Nuostatų 4 priedas), gali pareikalauti, kad teikėjas pateiktų papildomus dokumentus, patvirtinančius arba patikslinančius paraiškoje pateiktą informaciją.
28. Projektus vertina departamento direktoriaus įsakymu sudaryta konkurso projektų vertinimo komisija (toliau – komisija):
28.2. komisijos darbą organizuoja ir jai vadovauja komisijos pirmininkas, jo nesant – pirmininko įgaliotas kitas komisijos narys;
28.3. komisijos darbo forma yra posėdžiai. Posėdžiai yra teisėti, kai juose dalyvauja ne mažiau kaip du trečdaliai komisijos narių;
28.4. komisijos sprendimai priimami posėdyje dalyvaujančių komisijos narių balsų dauguma. Kai komisijos narių balsai pasiskirsto po lygiai, lemiamą balsą turi komisijos pirmininko, o jo nesant – komisijos pirmininko įgalioto kito komisijos nario balsas;
28.5. komisijos sprendimai įforminami protokolu, kurį pasirašo komisijos posėdyje dalyvavę komisijos nariai. Komisijos narys turi teisę pareikšti savo atskirą nuomonę, kuri pridedama prie sprendimo protokolo;
28.7. pradėdami darbą, komisijos nariai privalo pasirašyti:
28.7.1. konfidencialumo pasižadėjimą dėl konkurso informacijos konfidencialumo užtikrinimo, šios informacijos viešo neskelbimo ir neplatinimo;
29. Komisijos nariai vertinimus pateikia užpildydami Jaunimo socialinės atsakomybės ugdymo projektų „Nugalėti blogį gerumu“ 2014 metų konkursui pateikto projekto turinio ir lėšų planavimo įvertinimo formą (Nuostatų 5 priedas).
30. Komisijos darbas reglamentuojamas komisijos darbo reglamentu, tvirtinamu departamento direktoriaus įsakymu. Sprendimą dėl lėšų skyrimo priima departamento direktorius, remdamasis komisijos siūlymu, ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo komisijos pasiūlymo gavimo.
31. Projekto vertinimas susideda iš šių dalių:
32. Projektui papildomi balai skiriami, jei:
32.1. teikėjas turi ne mažiau kaip 2 kitus papildomus finansavimo šaltinius (būtina pateikti dokumentus, įrodančius projekto papildomą finansavimą);
VI SKYRIUS
LĖŠŲ SKYRIMAS, VYKDYMAS IR KONTROLĖ
35. Departamentas, skelbdamas laimėtojus, paskelbia ir laukiančiųjų sąrašą. Pastariesiems lėšos skiriamos, jeigu teikėjas, gavęs lėšų, jų atsisako, nepasirašo projekto įgyvendinimo sutarties (toliau – sutartis) per Nuostatų 42 punkte nurodytą terminą arba lėšų skyrimas nutraukiamas, kai teikėjas nevykdo sutarties nuostatų arba jas vykdo netinkamai.
36. Vykdant konkursui teikiamus projektus, išlaidos gali būti skirtos:
36.6. kitoms paslaugoms:
36.6.1. susijusioms su darbo pobūdžiu, autorinėms sutartims, pvz., lektorių, mokymų vadovų darbo užmokesčiui (ne daugiau kaip 50 Lt už 1 val.);
37. Išlaidoms, išvardytoms 36.1–36.5 papunkčiuose, apmokėti negali būti skirta daugiau kaip 60 proc. visos prašomos sumos.
38. Negali būti finansuojamos projekto išlaidos, skirtos:
38.1. materialiajam ir nematerialiajam turtui, kuris nenusidėvi per vienerius metus, o jo vieno vieneto vertė yra didesnė kaip 1000 Lt (be PVM), įsigyti;
38.3. projekto parengiamajam etapui, t. y. išlaidoms, susijusioms su veikla, vykdyta iki pateikiant paraišką ir iki pasirašant sutartį, pvz., paraiškos rašymas, narių sąrašų sudarymas;
39. Teikėjas, kuriam yra skirtos lėšos, sutartį, kurioje aprašomi teikėjo įsipareigojimai, nustatomas finansavimo dydis, finansavimo teikimo terminai, lėšų naudojimo, atskaitomybės bei atsakomybės sąlygos, pasirašo su SPPD.
40. Lėšos gali būti naudojamos ne anksčiau kaip nuo sutarties su SPPD pasirašymo dienos ir ne vėliau kaip iki 2014 m. gruodžio 31 d.
41. Jei teikėjui buvo skirtas dalinis finansavimas, t. y. departamento skirta suma yra mažesnė, negu teikėjas prašė paraiškoje:
41.1. teikėjas turi teisę keisti projekto veiklos apimčių įsipareigojimus, bet neturi teisės keisti paraiškoje aprašytos veiklos turinio ir tikslų;
41.2. prieš pasirašydamas sutartį su SPPD, teikėjas turi elektroniniu paštu per 5 darbo dienas nuo rezultatų paskelbimo suderinti su departamentu veiklas bei sąmatą;
42. Teikėjui, kuriam yra skirtos lėšos, nepasirašius sutarties per 30 kalendorinių dienų nuo finansuojamų organizacijų sąrašo perdavimo SPPD dienos, departamento direktoriaus įsakymas dėl lėšų skyrimo šiam teikėjui pripažįstamas netekusiu galios.
43. Projektams skiriamų lėšų sumos dydis gali būti koreguojamas, atsižvelgiant į valstybės biudžeto vykdymą.
44. Teikėjas privalo:
44.1. kiekvienam ketvirčiui pasibaigus, iki kito ketvirčio pirmo mėnesio 5 dienos, teikti SPPD ketvirčio veiklos ir finansinę ataskaitas;
45. Departamentas ir SPPD gali tikrinti, ar įgyvendinant projektus laikomasi sutartyje numatytų įsipareigojimų, ir atlikti skirtų lėšų panaudojimo bei veiklos vykdymo kontrolę.
46. Teikėjas, kuriam skirtos lėšos, privalo dalyvauti visuose departamento organizuojamuose su šiuo konkursu susijusiuose renginiuose.
47. Teikėjas, kurio veikla yra daugiau kaip 50 proc. finansuojama iš valstybės, savivaldybių biudžetų lėšų, Europos Sąjungos lėšų, yra laikomas perkančiąja organizacija. Perkančioji organizacija, atlikdama pirkimus, privalo vadovautis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu.
48. Jei teikėjas, gavęs finansavimą, projektui įgyvendinti sudaro darbo sutartis, darbo užmokestis mokamas vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1993 m. liepos 8 d. nutarimu Nr. 511 „Dėl biudžetinių įstaigų ir organizacijų darbuotojų darbo apmokėjimo tvarkos tobulinimo“.
VII SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
50. Departamentas neprisiima atsakomybės, jei dėl teikėjo paraiškoje nurodytų klaidingų kontaktinių duomenų (adreso, telefono, fakso numerio, el. pašto adreso ir kt.) teikėjo nepasiekia laiškai arba su teikėju negalima susisiekti telefonu.
51. Teikėjui el. paštu departamento siunčiami klausimai, prašymai, susiję su paraiškos teikimu konkursui, laikomi oficialiais.
52. Teikdamas paraišką konkursui, teikėjas sutinka, kad informacija, pateikta paraiškoje (išskyrus informaciją, kuri negali būti viešinama teisės aktų nustatyta tvarka), gali būti viešinama su konkursu susijusiose informacinėse žinutėse, medžiagoje.
53. Teikėjas, kuriam skirtos lėšos, įsipareigoja, suderinęs su departamentu, viešinti vykdomą projektą, naudodamas ministerijos ir departamento logotipą visuose su veikla susijusiuose naudojamuose dokumentuose ir leidiniuose, taip pat renginių metu bei nurodydamas finansavimo šaltinį – ministeriją ir departamentą. Visoje teikiamoje informacijoje ir leidiniuose, neatsižvelgiant į jų formą ir pateikimo būdą, turi būti nurodoma, kad už ją atsakingas tik autorius ir kad ministerija bei departamentas neatsako už toje medžiagoje pateiktos informacijos panaudojimą.