SKUODO RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL NEFORMALIOJO VAIKŲ ŠVIETIMO LĖŠŲ SKYRIMO IR PANAUDOJIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2018 m. gruodžio 20 d. Nr. T9-226
Skuodas
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 8 punktu, 18 straipsnio 1 dalimi, Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo 67 straipsnio 1 ir 5 dalimis, Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro 2018 m. rugsėjo 12 d. įsakymu Nr. V-758 „Dėl Neformaliojo vaikų švietimo lėšų skyrimo ir panaudojimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ patvirtintu Neformaliojo vaikų švietimo lėšų skyrimo ir panaudojimo tvarkos aprašo 3 punktu, Skuodo rajono savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:
2. Pripažinti netekusiais galios:
2.1. Skuodo rajono savivaldybės tarybos 2016 m. balandžio 28 d. sprendimą Nr. T9-85 „Dėl Neformaliojo vaikų švietimo lėšų skyrimo ir panaudojimo tvarkos aprašo patvirtinimo“.
2.2. Skuodo rajono savivaldybės tarybos 2017 m. sausio 26 d. sprendimą Nr. T9-15 „Dėl Skuodo rajono savivaldybės tarybos 2016 m. balandžio 28 d. sprendimu Nr. T9-85 „Dėl Neformaliojo vaikų švietimo lėšų skyrimo ir panaudojimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ patvirtinto Neformaliojo vaikų švietimo lėšų skyrimo ir panaudojimo tvarkos aprašo 8.2 papunkčio ir 10 punkto pakeitimo“.
Šis sprendimas gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka Lietuvos administracinių ginčų komisijos Klaipėdos apygardos skyriui (H. Manto g. 37, Klaipėda) arba Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmams (Galinio Pylimo g. 9, Klaipėda) per vieną mėnesį nuo šio teisės akto paskelbimo arba įteikimo suinteresuotam asmeniui dienos.
PATVIRTINTA
Skuodo rajono savivaldybės tarybos
2018 m. gruodžio 20 d. sprendimu Nr. T9-226
DĖL NEFORMALIOJO VAIKŲ ŠVIETIMO LĖŠŲ SKYRIMO IR PANAUDOJIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Skuodo rajono savivaldybės neformaliojo vaikų švietimo lėšų skyrimo ir panaudojimo tvarkos aprašo (toliau – Aprašas) paskirtis – apibrėžti Europos Sąjungos finansinės paramos bendrojo finansavimo ir kitų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų (toliau kartu – NVŠ lėšos), skiriamų Skuodo rajono savivaldybės mokinių ugdymui pagal neformaliojo vaikų švietimo (išskyrus ikimokyklinio, priešmokyklinio ir formalųjį švietimą papildančio ugdymo) (toliau – NVŠ) programas, skyrimo principus, lėšų naudojimą, reikalavimus švietimo teikėjui ir NVŠ programoms, NVŠ tikslinėmis lėšomis finansuojamų vaikų apskaitą, NVŠ programų vertinimo, kokybės užtikrinimo ir atsiskaitymo už NVŠ lėšas tvarką.
2. NVŠ lėšos yra skiriamos Skuodo rajono savivaldybei (toliau – Savivaldybei), neformaliojo vaikų švietimo plėtotei, siekiant didinti vaikų, ugdomų pagal NVŠ programas, skaičių.
II SKYRIUS
nVŠ lėšų skyrimo PRINCIPAI
4. NVŠ lėšos savivaldybėms skirstomos taip:
4.1. nustatoma vienam mokiniui skiriama lėšų suma, kuri apskaičiuojama visą NVŠ skirtą sumą padalinus iš mokinių, praėjusių kalendorinių metų rugsėjo 1 d. besimokiusių pagal bendrojo ugdymo programas skaičiaus ir iš finansuojamo laikotarpio mėnesių skaičiaus.
4.2. Savivaldybei tenkanti NVŠ lėšų suma apskaičiuojama vienam mokiniui, Aprašo 4.1 papunktyje nustatytą dydį padauginus iš savivaldybėje praėjusių kalendorinių metų rugsėjo 1 d. pagal bendrojo ugdymo programas besimokiusių vaikų skaičiaus ir mėnesių skaičiaus. NVŠ lėšos Savivaldybei skiriamos švietimo ir mokslo ministro įsakymu.
5. Skirstant lėšas, vadovaujamasi visuotinumo principu, t. y. teisę jas gauti turi kiekvienas vaikas, kuris mokosi pagal pradinio, pagrindinio ir vidurinio ugdymo programas ir kiekvienas NVŠ teikėjas, vadovaujantis lygiateisiškumo principu.
III SKYRIUS
NVŠ LĖŠOS IR JŲ NAUDOJIMAS
7. Savivaldybės rekomenduojamas NVŠ lėšų vienam mokiniui ugdyti pagal NVŠ programas dydis yra 15 eurų per mėnesį.
8. Tuo atveju, kai pateiktoms NVŠ programoms finansuoti lėšų, paskaičiuotų pagal rekomenduojamą dydį, nepakanka, tai:
8.1. Savivaldybės neformaliojo vaikų švietimo programų, finansuojamų iš NVŠ, vertinimo komisijos teikimu, ne mažiau kaip 15 eurų per mėnesį skiriama tik tiems mokiniams, kurie lanko NVŠ programas, atitinkančias šiuos prioritetus:
8.1.1. programos vykdomos kaimiškoje teritorijoje, arčiau vaiko gyvenamosios vietovės, ypač gyvenvietėse, kuriose nėra veikiančių ugdymo įstaigų;
8.1.2. programos vykdymo teritorijoje (mieste, konkrečioje seniūnijos gyvenvietėje) nėra vykdomos analogiškos NVŠ programos (tokios pat krypties ir amžiaus grupės);
8.1.3. programos tikslinė grupė – socialinės atskirties vaikai arba vaikai, turintys specialiųjų ugdymosi poreikių ar elgesio sutrikimų;
8.2. NVŠ programoms, neatitinkančioms arba dalinai atitinkančioms 8.1.1–8.1.5 papunkčiuose nurodytus prioritetus, lėšų dydis per mėnesį paskaičiuojamas taip: iš bendros valstybės biudžeto NVŠ lėšų sumos atimama lėšų suma, skirta pagal aprašo 8.1 papunktį, lėšų skirtumas dalijamas iš NVŠ programų vykdymo mėnesių ir mokinių, pasirinkusių kitų krypčių NVŠ programas, skaičiaus.
9. Tuo atveju, kai pateiktoms NVŠ programoms finansuoti lėšų, paskaičiuotų pagal aprašo 7 punkte rekomenduojamą dydį, yra daugiau, šis dydis atitinkamai didinamas, jeigu mokinių skaičius savivaldybės vaikų dalyvavimo NVŠ veiklose procentas yra didesnis nei 75 proc. nuo visų Savivaldybėje pagal bendrojo ugdymo programas besimokančių mokinių skaičiaus.
10. Tam, kad būtų galima tiksliai apskaičiuoti NVŠ lėšų paskirstymą tarp programų, finansavimas skiriamas ne didesniam vaikų skaičiui už tą, kuris buvo nurodytas pateiktoje vertinti programoje.
11. NVŠ lėšos skiriamos vaiko, dalyvaujančio NVŠ programoje, ugdymo procesui ir su juo susijusioms išlaidoms finansuoti.
12. Lėšų negalima naudoti:
IV SKYRIUS
REIKALAVIMAI ŠVIETIMO TEIKĖJUI
13. NVŠ lėšomis NVŠ programas įgyvendinti gali visi neformaliojo vaikų švietimo teikėjai, išskyrus mokyklas, teikiančias bendrąjį ugdymą, kurie:
13.2. registruoti Švietimo ir mokslo institucijų registre (toliau – ŠMIR) pagal ŠMIR techninio darbo organizavimo tvarkos apraše nustatytą tvarką (www.smir.smm.lt, byla – SMIR_tvarkos_aprasas_20150720.pdf);
13.5. turi asmenis, pagal Lietuvos Respublikos švietimo įstatymą galinčius dirbti neformaliojo vaikų švietimo mokytojais: pedagogus; asmenis, įgijusius aukštąjį (aukštesnįjį, įgytą iki 2009 metų, ar specialųjį vidurinį, įgytą iki 1995 metų) išsilavinimą ir per vienerius metus nuo darbo mokytoju pradžios švietimo ir mokslo ministro nustatyta tvarka išklausiusius pedagoginių ir psichologinių žinių kursą; asmenis, baigusius profesinio mokymo programą, įgijusius vidurinį išsilavinimą ir kvalifikaciją, turinčius 3 metų darbo stažą ir švietimo ir mokslo ministro nustatyta tvarka išklausiusius pedagoginių ir psichologinių žinių kursą; asmenis, įgijusius vidurinį išsilavinimą ir švietimo ir mokslo ministro nustatyta tvarka išklausiusius pedagoginių ir psichologinių žinių kursą.
14. Laisvieji mokytojai, pvz., menininko statusą turintys asmenys, kultūros darbuotojai ir pan., norintys įgyvendinti NVŠ programas:
V SKYRIUS
REIKALAVIMAI NVŠ PROGRAMOMS
16. NVŠ programos turi atitikti Lietuvos Respublikos švietimo įstatyme apibrėžto kito neformaliojo vaikų švietimo paskirtį ir Neformaliojo vaikų švietimo koncepcijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro 2005 m. gruodžio 30 d. įsakymu Nr. ISAK-2695 „Dėl Neformaliojo vaikų švietimo koncepcijos patvirtinimo“, nuostatas.
17. NVŠ programos turi būti registruotos Kvalifikacijos tobulinimo programų ir renginių registre (toliau – KTPRR). Tuo atveju, kai švietimo teikėjas vykdo programas skirtingose savivaldybėse, kiekviena programa yra registruojama atskirai, t. y. kiekviena NVŠ programa turi turėti unikalų KTPRR kodą.
18. NVŠ programos veiklos turi būti įgyvendinamos ne rečiau kaip po 2 pedagoginio darbo valandas per savaitę arba ne mažiau kaip 8 pedagoginio darbo valandas per mėnesį.
VI SKYRIUS
NVŠ PROGRAMŲ VERTINIMAS, KOKYBĖS UŽTIKRINIMAS IR NVŠ LĖŠAS GAUNANČIŲ VAIKŲ APSKAITA
20. Švietimo teikėjas, atitinkantis aprašo 14 punkte numatytus reikalavimus (toliau – NVŠ teikėjas), Savivaldybei teikia užpildytą NVŠ programos atitikties reikalavimams paraiškos formą (1 priedas). NVŠ teikėjas gali teikti kelias programas, vienai programai pildoma viena paraiškos forma. Paraiškos formos skelbiamos KTPRR. Pateikiant paraišką Savivaldybei, būtina pridėti šiuos dokumentus:
21. NVŠ programas vertina Skuodo rajono savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu sudaryta NVŠ programų vertinimo komisija (toliau – komisija). Komisija sudaroma iš įvairių institucijų atstovų, nepriklausomų vertintojų, turinčių patirties NVŠ srityje.
22. Komisija NVŠ programą vertina pagal NVŠ programų vertinimo kriterijų (2 priedas) balų sistemą, atsižvelgdama į 8.1.1–8.1.4 papunkčiuose nurodytus prioritetus eiliškumo tvarka, kuri nustatyta Skuodo rajono savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu patvirtintu Komisijos darbo reglamentu.
24. Savivaldybės administracijos direktorius, atsižvelgdamas į komisijos siūlymą, priima sprendimą dėl programos atitikties reikalavimams. Esant pažeidimams dėl programos vykdymo proceso ar ugdymo kokybės, Savivaldybės administracijos direktoriaus sprendimu programos atitiktis panaikinama. Kitais atvejais programos atitiktis gali būti pratęsiama.
25. Priėmus sprendimą dėl programos atitikties reikalavimams, per tris darbo dienas nuo Savivaldybės administracijos direktoriaus sprendimo priėmimo, Savivaldybės administracijos atsakingas asmuo pažymi tai KTPRR. NVŠ programos, atitinkančios reikalavimus, taip pat skelbiamos savivaldybės interneto svetainėje kartu su kvietimu vaikams (tėvams, globėjams, rūpintojams) registruotis į NVŠ programą.
26. NVŠ teikėjas sudaro mokymo sutartis su paslaugos gavėju, elektroniniu būdu užpildydamas mokymo sutartį (Aprašo 3 priedas). Švietimo įstatymo nustatyta tvarka ir per 3 darbo dienas nuo sutarties pasirašymo registruoja vaikus Mokinių registre, pažymėdamas finansavimo NVŠ lėšomis požymį. Vaikams baigus programą ar nutraukus mokymo sutartį, NVŠ teikėjas per 3 darbo dienas Mokinių registre pašalina įrašą apie vaiko dalyvavimą NVŠ lėšomis finansuojamoje programoje.
28. Jeigu savivaldybė nutraukia sutartį su NVŠ teikėju (programos vykdytoju), komisija turi teisę siūlyti administracijos direktoriui perskirstyti lėšas kitiems NVŠ teikėjams.
29. NVŠ teikėjas prieš sudarydamas sutartį su Savivaldybės administracijos direktoriumi turi pateikti:
30. Skuodo rajono savivaldybės administracijos Buhalterinės apskaitos skyrius pagal pasirašytas Neformaliojo vaikų švietimo lėšų skyrimo ir panaudojimo sutartis su NVŠ teikėjais perveda jiems sutartyje numatytas lėšas.
VII SKYRIUS
ATSISKAITYMAS UŽ NVŠ LĖŠAS
32. Savivaldybė už Europos Sąjungos finansinės paramos ir bendrojo finansavimo NVŠ lėšas atsiskaito teisės aktų nustatyta tvarka.
33. Savivaldybė už panaudotas valstybės biudžeto lėšas (išskyrus Europos Sąjungos finansinės paramos ir bendrojo finansavimo) NVŠ lėšas per 20 darbo dienų, pasibaigus kalendoriniams metams, Švietimo ir mokslo ministerijos (toliau – Ministerijos) Buhalterinės apskaitos skyriui pateikia Biudžeto išlaidų sąmatos vykdymo ataskaitą (formą Nr. 2), patvirtintą Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. gruodžio 31 d. įsakymu Nr. 1K-465 „Dėl Valstybės ir savivaldybių biudžetinių įstaigų ir kitų subjektų žemesniojo lygio biudžeto vykdymo ataskaitų sudarymo taisyklių ir formų patvirtinimo“, banko išrašą arba laisvos formos pažymą apie lėšų likutį sąskaitoje.
VIII SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
35. NVŠ programoms finansuoti gali būti naudojamos rėmėjų, tėvų (globėjų, rūpintojų) ir kitos lėšos teisės aktų nustatyta tvarka.
36. Savivaldybė siekia, kad NVŠ programos būtų įgyvendinamos kuo arčiau vaiko gyvenamosios vietos ar mokyklos, kurioje jis mokosi. Rekomenduojama NVŠ programas įgyvendinti bendrojo ugdymo mokyklų, kultūros įstaigų ir kitose saugiose ir tam tikslui pritaikytose erdvėse.
37. Savivaldybės administracijos švietimo registrų tvarkytojai ir kiti už NVŠ atsakingi darbuotojai konsultuoja asmenis Aprašo įgyvendinimo klausimais, padeda užpildyti duomenų registravimo formas, teikia kitą informacinę ir metodinę pagalbą švietimo teikėjams.
38. Savivaldybė, skirstydama NVŠ lėšas, siekia, kad NVŠ dalyvaujančių vaikų skaičius padidėtų maksimaliai, būtų užtikrinta NVŠ programų įvairovė, kokybė ir prieinamumas.