ELEKTRĖNŲ SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
Dėl ELEKTRĖNŲ SAVIVALDYBĖS ŽELDYNŲ IR ŽELDINIŲ APSAUGOS IR TVARKYMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO
2020 m. rugpjūčio 26 d. Nr. VI.TS-186
Elektrėnai
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 26 punktu, 16 straipsnio 2 dalies 36 punktu, 18 straipsnio 1 dalimi, Lietuvos Respublikos želdynų įstatymo 10 straipsnio 1 dalies 9 punktu, Elektrėnų savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:
1. Patvirtinti Elektrėnų savivaldybės želdynų ir želdinių apsaugos ir tvarkymo taisykles (pridedama).
2. Pripažinti netekusiu galios Elektrėnų savivaldybės tarybos 2018 m. rugsėjo 26 d. sprendimą Nr. V.TS – 198 „Dėl Elektrėnų savivaldybės želdynų ir želdinių apsaugos ir tvarkymo taisyklių patvirtinimo“.
PATVIRTINTA
Elektrėnų savivaldybės tarybos
2020 m. rugpjūčio 26 d.
sprendimu Nr. VI.TS-186
Elektrėnų savivaldybės ŽELDYNŲ IR ŽELDINIŲ APSAUGOS IR TVARKYMO TAISYKLĖS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Elektrėnų savivaldybės želdynų ir želdinių apsaugos ir tvarkymo taisyklės (toliau – Taisyklės) parengtos vadovaujantis Lietuvos Respublikos želdynų įstatymu, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. kovo 12 d. nutarimu Nr. 206 patvirtintais Kriterijais, pagal kuriuos medžiai ir krūmai, augantys ne miškų ūkio paskirties žemėje, priskiriami saugotiniems, Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakymais patvirtintais teisės aktais: 2007 m. gruodžio 14 d. įsakymu Nr. D1-673 patvirtintu Želdinių būklės ekspertizės tvarkos aprašu, 2007 m. gruodžio 14 d. įsakymu Nr. D1-675 patvirtintomis Želdynų ir želdinių sanitarinės apsaugos taisyklėmis, 2007 m. gruodžio 29 d. įsakymu Nr. D1-716 patvirtintais Kriterijais, pagal kuriuos dendrologiškai, ekologiškai, estetiškai vertingi, kultūros paveldui ir kraštovaizdžiui reikšmingi želdiniai, augantys privačioje žemėje, priskiriami saugotiniems, 2007 m. gruodžio 29 d. įsakymu Nr. D1-717 patvirtintomis Medžių ir krūmų veisimo, vejų ir gėlynų įrengimo taisyklėmis, 2008 m. sausio 18 d. įsakymu Nr. D1-45 patvirtintomis Medžių ir krūmų priežiūros, vandens telkinių, esančių želdynuose, apsaugos, vejų ir gėlynų priežiūros taisyklėmis, 2008 m. sausio 29 d. įsakymu Nr. D1-62 patvirtintais Atskirųjų želdynų apsaugos ir tvarkymo pavyzdiniu reglamentu ir Priklausomųjų želdynų apsaugos ir tvarkymo pavyzdiniu reglamentu, 2008 m. sausio 31 d. įsakymu Nr. D1-87 patvirtintu Saugotinų medžių ir krūmų kirtimo, persodinimo ar kitokio pašalinimo atvejų, šių darbų vykdymo ir leidimų šiems darbams išdavimo, medžių ir krūmų vertės atlyginimo tvarkos aprašu.
2. Taisyklės nustato saugotinų medžių ir krūmų kirtimo, persodinimo ar kitokio pašalinimo, šių darbų vykdymo, leidimų šiems darbams išdavimo, medžių ir krūmų vertės atlyginimo tvarką.
3. Taisyklės taikomos fiziniams ir juridiniams asmenims, norintiems nukirsti, persodinti ar kitaip pašalinti saugotinus medžius ir krūmus. Jomis vadovaujasi Elektrėnų savivaldybės administracija, taip pat seniūnijos, išduodamos leidimus šiems darbams atlikti.
4. Taisyklėse vartojamos sąvokos:
4.1. įstatymų nustatyta tvarka priskirta teritorija – teritorija (žemės sklypas), suformuota kaip turtinis vienetas ir valdoma nuosavybės arba kitokia teise;
4.2. želdiniai – žmogaus pasėti ar pasodinti medžiai (tarp jų ir pasodinti pavieniai ar natūraliai išaugę), krūmai, krūmokšniai, puskrūmiai, lianos ir žoliniai augalai;
4.3. želdynas – ne mažesnis kaip 0,05 hektaro želdinių žemės sklypas, kuriame gali būti mažųjų kraštovaizdžio architektūros, inžinerinių ir laikinų statinių;
4.5. želdyno pertvarkymas – želdyno planinės erdvinės struktūros keitimas šalinant ne mažiau kaip 20 procentų medžių, krūmų ar žolinių augalų ir sodinant naujus;
4.6. želdyno tvarkymas – želdyno augalijos, mažosios kraštovaizdžio architektūros ir inžinerinių statinių reikiamos būklės palaikymas ar atkūrimas vadovaujantis želdyno tvarkymo projektu;
4.7. želdyno apsauga – veiksmų ir priemonių visuma, užtikrinanti želdynų kompozicijos, medžių ir krūmų įvairovės ir sveikumo išsaugojimą ir palaikymą;
4.8. žalieji plotai – bendrojo naudojimo teritorijos, kuriose savaime auga arba yra pasodinti želdiniai;
4.9. krūmas – augalas su keliais ar keliolika maždaug vienodo storumo sumedėjusiais, beveik nuo pat žemės besišakojančiais stiebais;
4.10. puskrūmis – augalas, kurio tik apatinė ūglių dalis yra daugiametė ir sumedėjusi, o viršutinė dalis yra žolinė;
4.11. krūmokšnis – mažas (ne daugiau kaip 0,5 m aukščio) krūmas su keliais daugiamečiais silpnai sumedėjusiais beveik nuo požemio besišakojančiais stiebais;
4.14. parkas – ne mažesnis kaip 1 hektaro žmogaus sukurtas ar jo pertvarkytas želdynas, kuriame yra meniškai sukomponuotų želdinių, mažųjų kraštovaizdžio architektūros ir (ar) inžinerinių statinių, skirtas poilsio, mokslo, kultūros reikmėms arba pramogoms ir aplinkos kokybei gerinti;
4.15. valstybinės reikšmės parkas – parkas, turintis ypatingą istorinę, architektūrinę, kultūrinę, mokslinę, estetinę, ekologinę ir dendrologinę vertę;
4.16. veja – lygaus (horizontalaus ar nuolaidaus) paviršiaus viena žole ar kelių žolių mišiniu apsėtas prižiūrimas žolynas;
4.17. namų valda – žemės plotas, kurį užima gyvenamasis pastatas (namas) ir jo priklausiniai (ūkiniai, buitiniai, verslo pastatai ir įrenginiai), sodas bei kiti želdiniai, kiemas ir daržui bei kitoms reikmėms naudojamas žemės sklypas, įregistruotas Nekilnojamojo turto registre;
4.19. nekilnojamųjų kultūros vertybių teritorijos – šių vertybių užimami ir su jomis funkciškai, kompoziciškai ar istoriškai susiję žemės sklypai;
4.20. medžių ir krūmų naikinimas – neteisėtas medžių ar krūmų pjovimas, kirtimas, rovimas, laužymas, deginimas, nuodijimas cheminėmis medžiagomis ar kitais būdais, žemės paviršiaus ir (ar) jo lygio aplink medį ar krūmą keitimas (žeminimas, užpylimas ar sandarinimas), darantys poveikį medžių ar krūmų būklei;
4.21. genėjimas – tai dalinis medžių ir krūmų šakų šalinimas arba viršūnių nupjovimas, reguliuojant medžių ir krūmų augimą, formuojant lają;
4.22. karpymas – medžių ir krūmų smulkių šoninių šakelių, ūglių bei viršūnių šalinimas ar trumpinimas, suteikiant medžiams ir krūmams norimą formą;
4.23. žalojimas – kirtimas, šakų laužymas ar kapojimas, žievės lupimas nuo kamieno, kamieno tašymas ar kapojimas, žemės nukasimas nuo šaknų, medelių išrovimas, dalies šaknų nukirtimas ar kitoks pašalinimas, cheminių medžiagų naudojimas;
4.24. sanitarinis kirtimas – medžių ir krūmų kirtimas vykdant Želdynų ir želdinių sanitarinės apsaugos taisyklėse numatytus kirtimus;
4.26. deklaruoti laukai – kaip tai apibrėžta kasmet Žemės ūkio ministerijos tvirtinamose Tiesioginių išmokų už žemės ūkio naudmenų ir pasėlių plotus administravimo bei kontrolės taisyklėse;
II SKYRIUS
BENDRIEJI ŽELDYNŲ IR ŽELDINIŲ APSAUGOS BEI TVARKYMO PRINCIPAI
5. Elektrėnų savivaldybės želdynai ir želdiniai turi gerinti aplinkos kokybę, tenkinti visuomenės sveikos gyvensenos ir rekreacijos poreikius, nekelti pavojaus žmonėms, pastatams, saugiam eismui gatvėse, automobilių keliuose ir geležinkeliuose.
6. Želdynus ir želdinius būtina išsaugoti kaip estetiškai, ekologiškai, istoriškai ir kultūrai svarbius kraštovaizdžio elementus.
7. Želdynų ir želdinių apsauga ir tvarkymas organizuojami pagal šiuos principus:
7.4. siekiama išsaugoti ir tinkamai tvarkyti esamus geros būklės želdinius jų augimo vietoje, prioritetą teikiant jau susiformavusiems želdiniams prižiūrėti, atnaujinti;
7.5. kritinės būklės medžių laipsniškas pakeitimas sveikais, atsparesnių rūšių ir veislių individais;
7.6. pertvarkant esamus želdynus ir kuriant naujus, įvertinama suinteresuotos visuomenės motyvuota nuomonė;
7.8. išlaikomi užstatytų ir atvirų, gyventojų poilsiui ir sveikatingumui skirtų teritorijų optimalūs ploto santykiai (nustatyti pagal galiojančias normas), ekologiniai ir estetiniai ryšiai;
7.9. išlaikomas istorinių želdynų ir juose arba greta jų esančių pastatų ansamblių ar kompleksų ir jų tarpusavio funkcijų vientisumas;
III SKYRIUS
ŽELDYNŲ IR ŽELDINIŲ APSAUGA, TVARKYMAS IR KŪRIMAS
8. Elektrėnų savivaldybės administracija organizuoja ir koordinuoja Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymu ir Lietuvos Respublikos želdynų įstatymu priskirtų bendrojo naudojimo teritorijose esančių želdinių tvarkymą ir priežiūrą.
9. Želdinius, augančius ne miškų ūkio paskirties žemėje, prižiūri ir tvarko želdynų ir želdinių savininkai ir valdytojai.
10. Želdynai kuriami ir pertvarkomi, želdiniai veisiami vadovaujantis nustatyta tvarka partvirtintais teritorijų planavimo dokumentais, želdynų tvarkymo ir kūrimo projektais ir (ar) kitais patvirtintais dokumentais.
11. Vykdant statybos darbus, želdiniai saugomi vadovaujantis Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010 m. kovo 15 d. įsakymu Nr. D1-193 patvirtintomis Želdinių apsaugos, vykdant statybos darbus, taisyklėmis.
12. Želdynai ir želdiniai nuo ligų ir kenkėjų saugomi vadovaujantis Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2007 m. gruodžio 14 d. įsakymu Nr. D1-675 patvirtintomis Želdynų ir želdinių sanitarinės apsaugos taisyklėmis.
13. Fiziniai ir juridiniai asmenys, vykdantys medžių ir krūmų priežiūros darbus, vadovaujasi Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2008 m. sausio 18 d. įsakymu Nr. D1-45 patvirtintomis Medžių ir krūmų priežiūros, vandens telkinių, esančių želdynuose, apsaugos, vejų ir gėlynų priežiūros taisyklėmis. Medžių ir krūmų priežiūra apima šiuos darbus: medžių ir krūmų laistymą ir tręšimą, dirvožemio purenimą ir mulčiavimą, medžių ir krūmų šiltinimą, genėjimą ir kitus priežiūros darbus, nurodytus Medžių ir krūmų priežiūros, vandens telkinių, esančių želdynuose, apsaugos, vejų ir gėlynų priežiūros taisyklėse.
14. Fiziniai ir juridiniai asmenys, veisiantys medžius ir krūmus, parenkantys vejų žolių ir gėlių asortimentą ir įrengiantys vejas ir gėlynus Elektrėnų savivaldybės želdynuose, turi vadovautis Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2007 m. gruodžio 29 d. įsakymu Nr. D1-717 patvirtintomis Medžių ir krūmų veisimo, vejų ir gėlynų įrengimo taisyklėmis. Medžiai ir krūmai veisiami:
14.1. medžiai – ne arčiau kaip 10 m atstumu, krūmai, aukštesni kaip 2 m, – 2,5 m atstumu, kiti krūmai – 1,5 m atstumu nuo daugiabučių gyvenamųjų pastatų sienų su langais, išskyrus teritorijas tarp pastatų ir gatvių ar kelių;
14.2. medžiai – ne arčiau kaip 5 m atstumu, krūmai – 1,5 m atstumu nuo pastatų (išskyrus nurodytus 14.1 papunktyje) sienų;
14.4. medžiai – ne arčiau kaip 3 m atstumu, krūmai – 1 m atstumu nuo atraminių sienelių papėdės išorinės pusės;
14.5. be kaimyninio sklypo savininko, valdytojo ar įgalioto asmens sutikimo raštu:
14.5.1. medžiai ir krūmai rūšių, kurių individai gali užaugti aukštesni kaip 3 m arba formuojami aukštesni kaip 3 m. Jei šiaurinė pusė (tarp 315° ir 45°), – ne arčiau kaip 5 m atstumu iki kaimyninio sklypo ribos, kitos pusės – 3 m atstumu iki kaimyninio sklypo ribos,
14.5.2. medžiai ir krūmai rūšių, kurių individai gali užaugti nuo 2 iki 3 m aukščio arba formuojami iki 3 m aukščio – ne arčiau kaip 2 m atstumu iki kaimyninio sklypo ribos,
14.5.3. medžiai ir krūmai rūšių, kurių individai gali užaugti iki 2 m aukščio arba formuojami iki 2 m aukščio – ne arčiau kaip 1 m atstumu iki kaimyninio sklypo ribos,
14.5.4. gyvatvorė, skirianti kaimyninius sklypus, formuojama iki 2 m aukščio, pietinė pusė (tarp 135° ir 225°) – ne arčiau kaip 1 m atstumu iki kaimyninio sklypo ribos,
IV SKYRIUS
SAUGOTINŲ MEDŽIŲ IR KRŪMŲ KIRTIMO, PERSODINIMO AR KITOKIO
PAŠALINIMO, GENĖJIMO REIKALAVIMAI
16. Saugotiniems priskiriami medžiai ir krūmai, augantys ne miškų ūkio paskirties žemėje, (toliau – medžiai ir krūmai), taip pat Taisyklių 3 priede nurodytose teritorijose ir atitinkantys 3 priede nurodytus dydžius, išskyrus Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. kovo 12 d. nutarimu Nr. 206 patvirtintų Kriterijų, pagal kuriuos medžiai ir krūmai, augantys ne miškų ūkio paskirties žemėje, priskiriami saugotiniems, 3 punkte nurodytus atvejus.
17. Saugotiniems taip pat priskiriami medžiai ir krūmai, kurie įrašyti į Lietuvos Respublikos saugomų gyvūnų, augalų ir grybų rūšių sąrašą, Augalų nacionalinių genetinių išteklių sąrašą, arba medžiai ir krūmai, kurie yra kultūros paveldo objektų ar vietovių vertingosios savybės.
18. Saugotinus medžius ir krūmus neatlyginamai galima kirsti (šalinti) šiais atvejais:
18.2. yra pažeisti stiebo ir (ar) šaknų puviniu arba vabzdžių kenkėjų ar grybinių ligų (išskyrus biologinei įvairovei svarbius želdinius, kurie nekelia grėsmės žmonių gyvybei, sveikatai, turtui ar eismo saugumui);
18.4. yra nurodyti kultūros paveldo objekto tvarkybos darbų projektuose kaip kertami ar kitaip pašalinami želdiniai;
18.8. yra pažeistos medžių ir krūmų gyvybinės funkcijos, o funkcijų pažeidimo parametrai atitinka Žalos aplinkai, sunaikinus ar sužalojus gamtinius kraštovaizdžio kompleksus ir objektus, skaičiavimo metodikoje, patvirtintoje Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2014 m. kovo 12 d. įsakymu Nr. D1-269 „Dėl Žalos aplinkai, sunaikinus ar sužalojus gamtinius kraštovaizdžio kompleksus ir objektus, skaičiavimo metodikos patvirtinimo“, nustatytus želdinių sužalojimus;
18.9. auga apsaugos zonose, kai tai nesuderinama su šioms apsaugos zonoms teisės aktais nustatytais apribojimais;
18.10. auga geležinkelio kelių ir jų įrenginių apsaugos zonos ir valstybinės reikšmės automobilių kelių juostos teritorijoje ir atitinka Geležinkelio kelių ir jų įrenginių apsaugos zonoje, už jos ribų ir valstybinės reikšmės automobilių kelių juostoje augančių medžių ir krūmų pripažinimo keliančiais pavojų eismo saugai sąlygų ir tvarkos ir saugiam eismui pavojų keliančių geležinkelio kelių ir jų įrenginių apsaugos zonoje, už jos ribų ir valstybinės reikšmės automobilių kelių juostoje augančių medžių ir krūmų genėjimo ir kirtimo tvarkos apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2008 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 3-507 „Dėl Geležinkelio kelių ir jų įrenginių apsaugos zonoje, už jos ribų ir valstybinės reikšmės automobilių kelių juostoje augančių medžių ir krūmų pripažinimo keliančiais pavojų eismo saugai sąlygų ir tvarkos ir saugiam eismui pavojų keliančių geležinkelio kelių ir jų įrenginių apsaugos zonoje, už jos ribų ir valstybinės reikšmės automobilių kelių juostoje augančių medžių ir krūmų genėjimo ir kirtimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, nurodytus kriterijus;
18.11. yra nurodyti saugomų teritorijų planavimo dokumentuose, gamtotvarkos planuose, įvairiose tikslinėse programose, veiksmų planuose kaip kertami ar kitaip pašalinami želdiniai;
18.12. auga žemėje, kurioje teisės aktų nustatyta tvarka leidžiama įveisti mišką, išskyrus ąžuolus, uosius, klevus, guobas, skroblus, skirpstus, bukus;
18.13. yra pasodinti po Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2007 m. gruodžio 29 d. įsakymo Nr. D1-717 „Dėl Medžių ir krūmų veisimo, vejų ir gėlynų įrengimo taisyklių patvirtinimo“, kuriuo buvo patvirtintos Medžių ir krūmų veisimo, vejų ir gėlynų įrengimo taisyklės, įsigaliojimo ir pažeidžiant šių taisyklių reikalavimus dėl atstumų.
19. Saugotini medžiai ir krūmai persodinami išimtiniais atvejais, kai nėra galimybės jiems augti toje vietoje, kurioje jie buvo pasodinti – platinant gatves, vykdant statybos ar rekonstravimo darbus, formuojant kraštovaizdį:
19.2. saugotinų medžių ir krūmų persodinimo darbai vykdomi pagal nustatytąja tvarka parengtą ir patvirtintą atskirųjų ir priklausomųjų želdynų tvarkymo ir kūrimo projektą;
19.3. persodinami sveiki, gerai išsivystę, be mechaninių pažeidimų, šalčio plyšių ir persodinti paruošti medžiai;
20. Draudžiama medžius kirsti ir genėti intensyviausiu laukinių paukščių veisimosi laikotarpiu, nuo kovo 15 d. iki rugpjūčio 1 d., išskyrus atvejus, kai medžiai kelia grėsmę žmonių gyvybei, sveikatai, turtui, saugiam eismui, saugiam elektros energijos, šilumos, dujų, naftos ir jos produktų tiekimo atnaujinimui arba pateikiama eksperto, baigusio biologijos krypties studijas ir įgijusio kompetencijų ornitologijos srityje, pažyma, kad kertamame ir (ar) genimame medyje ir greta augančiuose medžiuose nėra besiveisiančių laukinių paukščių. Draudimas genėti netaikomas, jeigu genimos ne didesnės kaip 5 cm skersmens (pjūvio vietoje) šakos.
V SKYRIUS
LEIDIMŲ SAUGOTINŲ MEDŽIŲ IR KRŪMŲ KIRTIMO, PERSODINIMO AR
KITOKIO PAŠALINIMO, GENĖJIMO DARBAMS IŠDAVIMO, MEDŽIŲ IR KRŪMŲ
VERTĖS ATLYGINIMO TVARKA
22. Saugotinų medžių ir krūmų kirtimo, persodinimo ar kitokio pašalinimo, genėjimo darbus gali vykdyti žemės ar želdynų ir želdinių savininkas ar valdytojas, taip pat Taisyklių numatytais atvejais prašymą pateikęs kitas fizinis ar juridinis asmuo, gavęs seniūnijos leidimą saugotinų medžių ir krūmų kirtimo, persodinimo ar kitokio pašalinimo, genėjimo darbams (toliau – Leidimas), išduotą pagal 1 priede nustatytą formą ir atlyginus pašalinamų saugotinų medžių ir krūmų atkuriamąją vertę, nurodytą Leidime.
23. Leidimo kirsti, persodinti ar kitaip pašalinti, genėti saugotinus medžius ir krūmus nereikia, jeigu:
23.1. jie auga elektros tinklų, šilumos perdavimo tinklų, magistralinių dujotiekių ir naftotiekių (produktotiekių) apsaugos zonoje ir šiuos darbus atlieka prieš darbų pradžią apie juos raštu, telefonu, elektroniniu paštu informavę žemės, kurioje auga saugotini medžiai ir krūmai, savininką ar valdytoją, elektros tinklus, šilumos tinklus, magistralinius dujotiekius ir naftotiekius (produktotiekius) eksploatuojantys asmenys ar jų įgalioti tretieji asmenys;
23.2. atsakingoms institucijoms šiuos darbus reikia atlikti nedelsiant – dėl gamtos sąlygų, eismo ar kito įvykio pakitus medžių būklei, kai dėl to jie kelia grėsmę žmonių gyvybei, sveikatai arba turtui;
23.3. žemės ar želdynų ir želdinių savininkas ar valdytojas ar jų raštišku sutikimu kitas asmuo geni iki 5 cm skersmens (pjūvio vietoje) šakas, jei jos nėra medžio lajos skeletą formuojančios šakos – iš stiebo (pirmos eilės ašis) išaugusios pagrindinės (antros eilės ašis) šakos ir iš pagrindinių šakų išaugusios pirmos eilės šalutinės (trečios eilės ašis) šakos.
24. Želdynų ir želdinių savininkas ar valdytojas (įskaitant ir seniūnijas), kitas fizinis ar juridinis asmuo, prašantis kirsti, persodinti, kitaip pašalinti ar genėti saugotinus medžius ir krūmus, pateikia seniūnijai nustatytos formos prašymą saugotinų medžių ir krūmų kirtimo, persodinimo ar kitokio pašalinimo, genėjimo darbams (toliau – Prašymas), užpildytą pagal 2 priede nustatytą formą. Asmuo, prašantis kirsti, persodinti, kitaip pašalinti ar genėti saugotinus medžius ir krūmus, augančius kito asmens žemėje, prašymą suderina su tos žemės savininku ar valdytoju (tokio suderinimo nereikia, kai teikiamas Prašymas kirsti, persodinti, kitaip pašalinti ar genėti saugotinus medžius ir krūmus žemėje, kurios valdytoja yra savivaldybė).
25. Želdinių būklės ekspertizė atliekama Želdinių būklės ekspertizės tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2007 m. gruodžio 14 d. įsakymu Nr. D1-673 „Dėl Želdinių būklės ekspertizės tvarkos aprašo patvirtinimo“, 3 punkte nustatytais atvejais iki Leidimo išdavimo.
26. Gavęs prašymą, seniūnas ar prie savivaldybės sudaryta Želdynų ir želdinių apsaugos ir priežiūros komisija (toliau – Komisija), kuri nagrinėja prašymus dėl želdynų ir želdinių kirtimo, persodinimo, kitokio pašalinimo ar genėjimo Elektrėnų ir Vievio miestuose, nagrinėja ir įvertina prašomų kirsti, persodinti, kitaip pašalinti ar genėti saugotinų medžių ir krūmų būklę vietoje, išskyrus 18.9., 18.11., 18.12. papunkčiuose numatytus atvejus ir kirtimo priežastis. Komisijos sprendimai seniūnui yra privalomi. Architektūros ir kraštotvarkos skyriaus specialistas apskaičiuoja pašalinamų saugotinų medžių ir krūmų atkuriamąją vertę, išskyrus 18 punkte numatytus atvejus, seniūnas išduoda arba motyvuotai atsisako išduoti Leidimą. Saugotinų medžių ir krūmų būklė nustatoma pagal Želdinių atkuriamosios vertės įkainių, patvirtintų Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2008 m. birželio 26 d. įsakymu Nr. D1-343 „Dėl Želdinių atkuriamosios vertės įkainių patvirtinimo“ (toliau – Įsakymas), 2 priede „Želdinių būklė“ nustatytus kriterijus.
27. Priimdami sprendimą išduoti Leidimą, seniūnai prioritetą teikia esamų sveikų, gyvybingų, estetiniu ir ekologiniu požiūriu vertingų, perspektyvių želdinių išsaugojimui, jei reikia, pasiūlo juos genėti. Leidimas šalinti saugotinus medžius ir krūmus išduodamas įsitikinus, kad šie želdiniai kelia fizinę grėsmę žmonėms, statiniams ar eismui, ligų ar kenkėjų židinių susidarymo pavojų arba nėra kitų priimtinų alternatyvių sprendimų išsaugoti želdinius statant ar rekonstruojant statinius.
28. Prašyme pateiktoms priežastims pagrįsti seniūnas ar Komisija gali prašyti papildomos informacijos iš želdynų ir želdinių savininko ar valdytojo, kito fizinio ar juridinio asmens, prašančio kirsti, persodinti ar kitaip pašalinti, genėti saugotinus medžius ir krūmus. Kai saugotini medžiai ir krūmai yra kultūros paveldo objekto ar vietovės vertingoji savybė, būtina dendrologo išvada dėl būtinybės kirsti, persodinti ar kitaip pašalinti, genėti saugotinus medžius ir krūmus.
29. Komisijos išvadą dėl saugotinų medžių ir krūmų pašalinimo būtinybės privaloma gauti, kai prašoma kirsti:
29.1. geros ir patenkinamos būklės, nustatytos vadovaujantis Įsakymo 2 priedu „Želdinių būklė“, saugotinus medžius ir krūmus;
29.3. gamtinę brandą (kai medžių prieaugis lygus nuliui arba dėl išlūžtančių sausų šakų yra neigiamas) pasiekusius medžius;
30. Į Komisijos sudėtį, be valstybės tarnautojų, įtraukiami ir Komisijos veikloje neatlygintinai dalyvauti kviečiami želdynų bei želdinių apsauga suinteresuotų nevyriausybinių organizacijų ir vietos bendruomenių atstovai (rekomenduojama, kad bent vienas bendruomenės atstovas būtų kompetentingas želdynų planavimo, projektavimo ir (ar) arboristikos srityse). Komisijos posėdžiuose dalyvauti kviečiami:
30.1. saugomos teritorijos direkcijos atstovas – kai saugotini medžiai ir krūmai auga saugomos teritorijos direkcijos administruojamoje ir jai Valstybinės saugomų teritorijų tarnybos direktoriaus įsakymu priskirtose rezervatinėse apyrubėse, valstybiniuose draustiniuose, paveldo objektuose, biosferos poligonuose, atkuriamuosiuose ir genetiniuose sklypuose ir Europos ekologinio tinklo „Natura 2000“ teritorijose;
30.2. Kultūros paveldo departamento prie Kultūros ministerijos teritorinio skyriaus atstovas – kai saugotini medžiai ir krūmai auga nekilnojamųjų kultūros vertybių teritorijoje ir kai jie yra kultūros paveldo objektų ar vietovių vertingosios savybės;
30.3. Lietuvos transporto saugos administracijos regioninio padalinio atstovas – kai saugotini medžiai ir krūmai auga valstybinės reikšmės kelio juostoje ir valstybinės reikšmės kelio apsaugos zonoje;
31. Medžio atkuriamoji vertė asmens, kuriam išduotas Leidimas, raštišku prašymu gali būti patikslinta medį nukirtus, jeigu dėl aptikto kamieno puvinio anksčiau apskaičiuota atkuriamoji vertė turėtų būti perskaičiuota.
32. Leidimas derinamas su:
32.1. saugomos teritorijos direkcija, kai saugotini medžiai ir krūmai auga saugomos teritorijos direkcijos administruojamose ir jai Valstybinės saugomų teritorijų tarnybos direktoriaus įsakymu priskirtose rezervatinėse apyrubėse, valstybiniuose draustiniuose, paveldo objektuose, biosferos poligonuose, atkuriamuosiuose ir genetiniuose sklypuose ir Europos ekologinio tinklo „Natura 2000“ teritorijose, ir jos atstovas nedalyvavo Komisijos posėdyje dėl konkrečiu Leidimu numatomų leisti pašalinti medžių;
32.2. Kultūros paveldo departamento prie Kultūros ministerijos teritoriniu skyriumi, kai saugotini medžiai ir krūmai auga nekilnojamųjų kultūros vertybių teritorijoje ir kai jie yra kultūros paveldo objektų ar vietovių vertingosios savybės, ir jo atstovas nedalyvavo Komisijos posėdyje dėl konkrečiu Leidimu numatomų leisti pašalinti medžių.
33. Leidimas derinti su 32 punkte nurodytomis institucijomis neteikiamas, jei nustatytąja tvarka parengtuose ir patvirtintuose detaliuosiuose ir specialiuosiuose teritorijų planavimo dokumentuose, atskirųjų ir priklausomųjų želdynų kūrimo ir tvarkymo projektuose, kurie yra suderinti su 32 punkte nurodytomis institucijomis, yra nurodyti kertami, genimi, persodinami ar kitaip pašalinami medžiai, jų rūšys, skaičius, būklė, atkuriamoji vertė, kirtimo, genėjimo, persodinimo ar kitokio pašalinimo priežastys, pažymėtos jų augimo vietos. Derinančiajai institucijai nustatytu terminu nepateikus savo išvadų, Leidimas neišduodamas.
34. Asmuo, kuriam išduotas Leidimas, prieš saugotinų medžių ir krūmų, įrašytų Leidime, kirtimą ar kitokį pašalinimą turi sumokėti jų atkuriamąją vertę, išskyrus 18 punkte nurodytus atvejus, į savivaldybės nurodytą sąskaitą.
35. Leidimas išduodamas per 30 dienų nuo prašymo pateikimo, o jei buvo prašoma papildomos informacijos – nuo papildomos informacijos gavimo dienos ir galioja: kirtimui, persodinimui, kitokiam pašalinimui – 1 metus nuo išdavimo dienos su galimybe pratęsti 1 metus, išskyrus pagal projektus pertvarkomus želdinius, kuriems Leidimas galioja neterminuotai, kai Leidimas išduotas želdiniams genėti, – vienam genėjimui atlikti.
36. Priėmus sprendimą leisti kirsti, persodinti, kitaip pašalinti ar genėti saugotinus medžius ir krūmus, savivaldybės atstovas medžius pažymi nustatytos spalvos dažais: numatytus šalinti medžius žymi raudonais, genėti – geltonais, persodinti – žaliais dažais, išskyrus 25 punkte nurodytus atvejus, kai želdinių būklės įvertinti vietoje neprivaloma.
37. Leidimas neišduodamas, kai:
37.1. želdynų ir želdinių savininkas ar valdytojas, kitas fizinis ar juridinis asmuo nepateikia papildomos informacijos priežastims, pateiktoms prašyme, pagrįsti pagal 28 punktą arba pateikia klaidingą informaciją apie prašomo kirsti, persodinti, kitaip pašalinti ar genėti želdinio būklę;
37.3. 29 punkte nurodyta Komisija želdinių apžiūros metu nustato, kad nėra poreikio šalinti saugotinų medžių ir krūmų, atlikti kitokio želdinių pertvarkymo ir pasiūlo alternatyvų sprendimą dėl prašomų pašalinti želdinių išsaugojimo;
37.4. vadovaujantis Želdynų įstatymo 16 straipsnio 1 dalies 3 punktu, visuomenė nebuvo supažindinta su želdynų ir želdinių būklę keičiančiais projektais, dar nepasibaigęs projektų viešinimo terminas arba visuomenė projektų viešinimo metu pateikia argumentuotą prašymą neišduoti leidimo, nurodydama leidimo išdavimo procedūros ar želdynų ir želdinių apsaugą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimus;
37.5. vadovaujantis Želdynų įstatymo 16 straipsnio 2 dalimi, nebuvo atlikta želdinių būklės ekspertizė;
37.6. parengti atskirųjų ir priklausomųjų želdynų tvarkymo ir kūrimo projektai neatitinka Atskirųjų ir priklausomųjų želdynų kūrimo ir tvarkymo projektų rengimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2007 m. gruodžio 29 d. įsakymu Nr. D1-719 „Dėl Atskirųjų ir priklausomųjų želdynų kūrimo ir tvarkymo projektų rengimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, reikalavimų.
VI SKYRIUS
ŽELDYNŲ IR ŽELDINIŲ APSAUGOS, TVARKYMO IR ŽELDYNŲ KŪRIMO FINANSAVIMAS
38. Želdynų ir želdinių, esančių valstybinėje ir savivaldybei priskirtoje žemėje, apsaugos, tvarkymo, želdynų kūrimo ir želdinių veisimo darbai finansuojami iš:
39. Želdynų ir želdinių apsaugos, tvarkymo ir želdynų kūrimo ir želdinių veisimo finansavimas planuojamas vadovaujantis savivaldybės lygmens ir (ar) vietovės lygmens kompleksinio teritorijų planavimo dokumentais, želdynų tvarkymo ir kūrimo projektais, savivaldybės strateginiu plėtros ir (ar) savivaldybės strateginiu veiklos planais ir kitais dokumentais, atsižvelgiant į savivaldybės tvarkomų objektų prioritetus.
VII SKYRIUS
ATSAKOMYBĖ UŽ TAISYKLIŲ PAŽEIDIMUS
41. Architektūros ir kraštotvarkos skyrius nagrinėja gautą informaciją apie Taisyklių vykdymą, o nustatęs galimus Taisyklių pažeidimus, informaciją pateikia administracijos direktoriui, kuris paveda Teisės ir personalo administravimo skyriui spręsti administracinio poveikio taikymo klausimus Administracinių nusižengimų kodekso nustatyta tvarka.
42. Fiziniai ir juridiniai asmenys, pažeidę Taisyklių reikalavimus, atsako Administracinių nusižengimų kodekso nustatyta tvarka.
Elektrėnų savivaldybės
želdynų ir želdinių apsaugos ir tvarkymo taisyklių
1 priedas
(Leidimo saugotinų medžių ir krūmų kirtimo, persodinimo ar kitokio pašalinimo, genėjimo darbams forma)
___________________________________________________________
(savivaldybės administracijos struktūrinio padalinio pavadinimas)
LEIDIMAS SAUGOTINŲ MEDŽIŲ IR KRŪMŲ KIRTIMO, PERSODINIMO AR KITOKIO PAŠALINIMO, GENĖJIMO DARBAMS
__________________ Nr. _________
(data)
_____________________
(sudarymo vieta)
Leidžiama pagal pateiktą prašymą ____________________________________________________
(juridinio asmens pavadinimas (fizinio asmens vardas, pavardė),
________________________________________________________________________________
adresas, telefono numeris)
žemės sklype _____________________________________________________________________
(sklypo, kuriame vykdomi saugotinų medžių ir krūmų kirtimo, persodinimo ar
________________________________________________________________________________
kitokio pašalinimo, genėjimo darbai, adresas, žemės sklypo kadastro numeris)
________________________________________________________________________________
(leidžiamų vykdyti darbų esmė)
________________________________________________________________________________
(terminai, ribojantys darbus)
_______________________________
_______________________________
_______________________________ (saugotinų medžių ir krūmų rūšys*) |
_________________
_________________
_________________ (medžio stiebo skersmuo 1,3 m aukštyje) |
____________________
____________________
____________________ (medžių ir krūmų kiekis) |
Medžių ir krūmų atkuriamoji vertė __________________________ (žodžiais) _____ Eur ___ ct.
*įterpiama eilučių tiek, kiek reikalinga išvardinti visas rūšis.
Leidimas saugotinus medžius ir krūmus kirsti, persodinti, kitaip pašalinti galioja neterminuotai; leidimas saugotiniems medžiams ir krūmams genėti galioja vienam genėjimui atlikti.
_____________________________ ______________ ____________________
(Leidimą išdavusio tarnautojo (parašas) (vardas ir pavardė)
pareigų pavadinimas)
A.V.
SUDERINTA
_______________________ (saugomos teritorijos direkcijos atstovo pareigų pavadinimas)
_______________________ (vardas, pavardė, parašas) |
SUDERINTA
______________________ (Kultūros paveldo departamento prie Kultūros ministerijos teritorinio skyriaus atstovo pareigų pavadinimas)
_______________________ (vardas, pavardė, parašas) |
______________________
Elektrėnų savivaldybės
želdynų ir želdinių apsaugos ir tvarkymo taisyklių
2 priedas
(Prašymo forma)
________________________________________________________________________________
(Prašymą pateikiančio fizinio asmens vardas, pavardė ar juridinio asmens pavadinimas)
________________________________________________________________________________
(adresas, telefono numeris)
________________________________ seniūnijai
(seniūnijos pavadinimas)
PRAŠYMAS
_______________________________________
(data)
_______________________________________
(dokumento sudarymo vieta)
Prašau leisti kirsti, persodinti ar kitaip pašalinti, genėti saugotinus medžius ir krūmus žemės sklype __________________________________________________________________________
(adresas, žemės sklypo kadastro Nr.)
________________________________________________________________________________
(numatomi atlikti darbai, medžių ir krūmų rūšys, kiekis, medžio stiebo skersmuo1,3 m aukštyje)
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(saugotinų medžių ir krūmų kirtimo, persodinimo ar kitokio pašalinimo, genėjimo priežastis)
Darbus numatoma pradėti ir baigti____________________________________________________
(numatoma darbų atlikimo data)
Pateikiu šiuos dokumentus:
1. Žemės sklypo __________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(dokumento pavadinimas, Nr., data, žemės sklypo planas)
2. Nustatytąja tvarka suderintas (patvirtintas) projektas, kuriame numatytas želdinių kirtimas, persodinimas ar kitoks pašalinimas, genėjimas, specialusis planas, kitas teritorijų planavimo dokumentas (kas reikalinga, pabraukti) ________________________________________________
________________________________________________________________________________
(dokumento pavadinimas, patvirtinimo data)
3. Prašomo pašalinti saugotino medžio ir krūmo fotonuotrauka, kurioje aiškiai matoma bloga želdinio būklė, nustatoma pagal Želdinių atkuriamosios vertės įkainių, patvirtintų Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2008 m. birželio 26 d. įsakymu Nr. D1-343 „Dėl Želdinių atkuriamosios vertės įkainių patvirtinimo“, 2 priedą „Želdinių būklė“.
________________ ________________________
(parašas) (vardas ir pavardė)
______________________
Elektrėnų savivaldybės
želdynų ir želdinių apsaugos ir tvarkymo taisyklių
3 priedas
SAUGOTINŲ MEDŽIŲ IR KRŪMŲ KRITERIJAI**
Teritorija |
Medžių gentys ir (ar) rūšys, krūmai; skersmens (1,3 m aukštyje) ir aukščio parametrai |
|
1. Kurortuose ar kurortinėse teritorijose: |
|
|
1.1. valstybinėje ir savivaldybių žemėje |
didesnio kaip 12 cm skersmens medžiai*.
|
|
paprastieji kadagiai – didesni kaip 3 m. |
||
1.2. privačioje žemėje |
didesnio kaip 20 cm skersmens medžiai*. |
|
2. Pakrantės apsaugos juostoje |
ąžuolai, uosiai, klevai, guobos, skroblai, skirpstai, bukai, vinkšnos – didesnio kaip 12 cm skersmens. |
|
pušys, eglės, maumedžiai, pocūgės, kėniai, juodalksniai, liepos, šermukšniai, riešutmedžiai, kaštonai, miškinės obelys, miškinės kriaušės – didesnio kaip 20 cm skersmens. |
||
beržai, gluosniai – didesnio kaip 30 cm skersmens. |
||
paprastieji kadagiai – didesni kaip 3 m. |
||
3. Kitos paskirties žemėje daugiabučių gyvenamųjų pastatų, bendrabučių, vienbučių ir dvibučių gyvenamųjų pastatų teritorijose valstybinėje ir savivaldybių žemėje: |
|
|
3.1. mieste |
didesnio kaip 12 cm skersmens medžiai*.
|
|
3.2. ne mieste |
didesnio kaip 20 cm skersmens medžiai*. |
|
4. Kitos paskirties žemėje daugiabučių gyvenamųjų pastatų, bendrabučių, vienbučių ir dvibučių gyvenamųjų pastatų teritorijose privačioje žemėje: |
|
|
4.1. mieste |
ąžuolai, uosiai, klevai, guobos, skroblai, skirpstai, bukai, vinkšnos, liepos, maumedžiai, beržai, pušys – didesnio kaip 20 cm skersmens. |
|
4.2. ne mieste |
ąžuolai, uosiai, klevai, guobos, skroblai, skirpstai, bukai, vinkšnos, liepos, maumedžiai, beržai, pušys – didesnio kaip 30 cm skersmens. |
|
5. Kitos paskirties žemėje visuomeninės paskirties, rekreacinėse, bendrojo naudojimo, atskirųjų želdynų teritorijose |
didesnio kaip 12 cm skersmens medžiai*.
|
|
paprastieji kadagiai – didesni kaip 3 m. |
||
6. Kitos paskirties žemėje pramonės ir sandėliavimo, komercinės paskirties objektų teritorijose |
didesnio kaip 20 cm skersmens medžiai*. |
|
7. Žemės ūkio paskirties žemėje kituose žemės ūkio paskirties žemės sklypuose ir rekreacinio naudojimo žemės sklypuose: |
|
|
7.1. valstybinėje ir savivaldybių žemėje |
didesnio kaip 20 cm skersmens medžiai*. |
|
7.2. privačioje žemėje |
ąžuolai, uosiai, klevai, guobos, skroblai, skirpstai, bukai, vinkšnos, liepos, maumedžiai, beržai, pušys – didesnio kaip 30 cm skersmens. |
|
8. Žemės ūkio paskirties žemėje sodininkų bendrijų bendrojo naudojimo žemėje |
didesnio kaip 20 cm skersmens medžiai*. |
|
9. Nekilnojamųjų kultūros vertybių teritorijoje |
didesnio kaip 20 cm skersmens medžiai*. |
|
10. Miestų, miestelių gatvėse |
didesnio kaip 12 cm skersmens medžiai*. |
|
11. Kaimų gatvėse |
didesnio kaip 20 cm skersmens medžiai*. |
|
12. Geležinkelio želdinių apsaugos zonoje |
didesnio kaip 20 cm skersmens medžiai*. |
|
13. Valstybinės ir vietinės reikšmės kelio juostoje: |
|
|
13.1. valstybinės reikšmės krašto ir rajoninio kelio juostoje |
didesnio kaip 30 cm skersmens medžiai*. |
|
13.2. vietinės reikšmės kelio juostoje |
didesnio kaip 20 cm skersmens medžiai*. |
|
14. Kelio apsaugos zonoje už kelio juostos ribų |
didesnio kaip 20 cm skersmens medžiai*. |
|
15.Gamybinių ir komunalinių objektų sanitarinės apsaugos ir taršos poveikio zonoje, kitose sanitarinės apsaugos zonose |
didesnio kaip 20 cm skersmens medžiai*. |
|
* – ąžuolai, uosiai, klevai, skroblai, skirpstai, guobos, bukai, vinkšnos, pušys, eglės, maumedžiai, pocūgės, kėniai, beržai, juodalksniai, liepos, gluosniai, šermukšniai, riešutmedžiai, kaštonai, miškinės obelys, miškinės kriaušės.
** – medžiai ir krūmai saugotiniems priskiriami, jei atitinka bent vieną iš nurodytųjų kriterijų.
________________________