MUITINĖS DEPARTAMENTO

PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTERIJOS

GENERALINIS DIREKTORIUS

 

ĮSAKYMAS

DĖL MUITINĖS DEPARTAMENTO PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTERIJOS DIREKTORIAUS 2004 M. BALANDŽIO 28 D. ĮSAKYMO NR. 1B-431 „DĖL IMPORTUOJAMŲ PREKIŲ MUITINIO ĮVERTINIMO KONTROLĖS TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO

 

 

2018 m. rugsėjo 28 d. Nr. 1B-812

Vilnius

 

 

P a k e i č i u Importuojamų prekių muitinio įvertinimo kontrolės taisykles, patvirtintas Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos direktoriaus 2004 m. balandžio 28 d. įsakymu Nr. 1B-431 „Dėl Importuojamų prekių muitinio įvertinimo kontrolės taisyklių patvirtinimo“:

1.   Pakeičiu 1 punktą ir jį išdėstau taip:

„1. Importuojamų prekių muitinio įvertinimo kontrolės taisyklės (toliau – Taisyklės) parengtos vadovaujantis 2013 m. spalio 9 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 952/2013, kuriuo nustatomas Sąjungos muitinės kodeksas (OL 2013 L 269, p. 1) (toliau – Sąjungos muitinės kodeksas), 2015 m. liepos 28 d. Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) 2015/2446, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 952/2013 papildomas išsamiomis taisyklėmis, kuriomis patikslinamos kai kurios Sąjungos muitinės kodekso nuostatos (OL 2015 L 343, p. 1) (toliau – Sąjungos muitinės kodekso deleguotasis aktas), 2015 m. lapkričio 24 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) 2015/2447, kuriuo nustatomos išsamios tam tikrų Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 952/2013, kuriuo nustatomas Sąjungos muitinės kodeksas, nuostatų įgyvendinimo taisyklės (OL 2015 L 343, p. 558) (toliau – Sąjungos muitinės kodekso įgyvendinimo aktas), Lietuvos Respublikos muitinės įstatymu, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2016 m. gruodžio 7 d. nutarimu Nr. 1224 „Dėl Sąjungos muitinės kodekso įgyvendinimo ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. spalio 27 d. nutarimo Nr. 1332 „Dėl 1992 m. spalio 12 d. Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913/92, nustatančio Bendrijos muitinės kodeksą, ir 1993 m. liepos 2 d. Komisijos reglamento (EEB) Nr. 2454/93, išdėstančio Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913/92, nustatančio Bendrijos muitinės kodeksą, įgyvendinimo nuostatas, taikymo Lietuvos Respublikoje taisyklių patvirtinimo“ pripažinimo netekusiu galios“, Lietuvos Respublikos pelno mokesčio įstatymo 40 straipsnio 2 dalies ir Lietuvos Respublikos gyventojų pajamų mokesčio įstatymo 15 straipsnio 2 dalies įgyvendinimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. balandžio 9 d. įsakymu Nr. 1K-123 „Dėl Lietuvos Respublikos pelno mokesčio įstatymo 40 straipsnio 2 dalies ir Lietuvos Respublikos gyventojų pajamų mokesčio įstatymo 15 straipsnio 2 dalies įgyvendinimo taisyklių patvirtinimo“ (toliau – Kainodaros taisyklės), ir kitais teisės aktais.“

2.   Papildau 7¹ punktu:

„7¹. Asmuo, turėdamas informaciją ir (arba) dokumentus apie deklaruotos prekių muitinės vertės ar jos elementų pasikeitimą po prekių išleidimo, pateikia juos muitinei dėl importuojamų prekių muitinės vertės ir (arba) jos elementų tikslinimo.“

3.   Pakeičiu 17 punktą ir jį išdėstau taip:

„17. Prekių muitinio įvertinimo informacinė sistema (toliau – PREMI IS), kurioje kaupiami duomenys apie importuotų prekių deklaruotus sandorius, muitinėje naudojami šiems tikslams:“.

4.   Pakeičiu 17.2 papunktį ir jį išdėstau taip:

„17.2. atrinkti informaciją apie prekių sandorio vertes antrinių muitinio įvertinimo metodų taikymui arba dėl galinčios atsirasti mokestinės prievolės dydžio garantijos apskaičiavimui“.

5.   Papildau 20.6 papunkčiu:

„20.6. kontroliuojamųjų sandorių kainodaros dokumentacija, parengta laikantis Kainodaros taisyklių reikalavimų, mokesčių administratorių įpareigojantys sprendimai dėl būsimojo kontroliuojamojo sandorio kainodaros principų suderinimo, jei tokie sudaryti, vadovaujantis Mokesčių mokėtojo prašymo pritarti būsimojo kontroliuojamojo sandorio kainodaros principams pateikimo, prašymo nagrinėjimo, mokesčių administratorių įpareigojančio sprendimo priėmimo ir pakeitimo taisyklėmis, patvirtintomis Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2011 m. spalio 21 d. įsakymu Nr. VA-106 „Dėl Mokesčių mokėtojo prašymo pritarti būsimojo kontroliuojamojo sandorio kainodaros principams pateikimo, prašymo nagrinėjimo, mokesčių administratorių įpareigojančio sprendimo priėmimo ir pakeitimo taisyklių patvirtinimo“, finansinės atskaitomybės analizė (balansas ir pelno (nuostolių) ataskaita, aiškinamasis raštas) ir kiti šaltiniai.“

6.   Pakeičiu 22.3 papunktį ir jį išdėstau taip:

„22.3. ar deklaruojama prekių muitinė vertė artima kitų importuotojų deklaruotoms tapačių arba panašių prekių sandorio vertėms, sukauptoms PREMI IS;“.

7.   Pakeičiu 22.8 papunktį ir jį išdėstau taip:

„22.8. ar visos pirkėjui tenkančios išlaidos, nurodytos Sąjungos muitinės kodekso 71 straipsnyje, įtrauktos į muitinę vertę ir teisingai paskirstytos visoms siuntoje esančioms prekėms pagal svorį arba vertę;“.

8.   Pakeičiu 23 punktą ir jį išdėstau taip:

„23. Jei deklaruojama prekių muitinė vertė nustatyta taikant ne sandorio vertės, o antrinius muitinio įvertinimo metodus, muitinės pareigūnas, atlikdamas muitinės deklaracijos ir kartu pateiktų dokumentų tikrinimą, tikrina:“.

9.   Pakeičiu 31.3 papunktį ir jį išdėstau taip:

„31.3. prekės gali būti mokesčių už patentus ir licencijas objektu. Atliekant šį tikrinimą muitinei turi būti pateiktos ir tikrinimo metu išnagrinėtos visos asmens pateiktos sutartys (prekių pirkimo pardavimo, licencinės ir kitos), susijusios su mokesčiais už patentus ir licencijas. Tikrinimą atliekantis muitinės pareigūnas pildo Tipinę mokesčių už patentus ir licencijas patikrinimo kontrolės lapo, kurio tikslas pateikti išaiškinimą (pagalbą) muitinės pareigūnams, formą (priedas);“.

10. Pakeičiu VII skyriaus pavadinimą ir jį išdėstau taip:

„VII SKYRIUS

DUOMENŲ IŠ PREMI IS ATRANKA“.

11. Pakeičiu 38 punktą ir jį išdėstau taip:

„38. Tikrinamų prekių muitinės vertės nustatymui antriniais muitinio įvertinimo metodais muitinės pareigūnas PREMI IS atlieka duomenų analizę ir atrenka tuos sandorius, kurie atitinka tapačių arba panašių prekių reikalavimus.“

12. Pakeičiu 39 punktą ir jį išdėstau taip:

„Atliekant PREMI IS sukauptų įrašų analizę ir atranką, nesiremiama tais įrašais, kuriuose prekės buvo nepakankamai aprašytos ir dėl šios priežasties negalima jų vienareikšmiškai identifikuoti.“

13. Pakeičiu 42 punktą ir jį išdėstau taip:

„42. Jeigu randami keli duomenų apie tapačių arba panašių prekių sandorio vertes įrašai, tikrinamų prekių muitinės vertės nustatymui antriniais muitinio įvertinimo metodais taikoma mažiausioji iš alternatyvių verčių.“

14. Pakeičiu 43 punktą ir jį išdėstau taip:

„43. Jeigu muitinio įforminimo metu prekių muitiniam įvertinimui naudojami PREMI IS duomenys, muitinės pareigūnas muitinės deklaracijos 6-ojo egzemplioriaus antrojoje pusėje J langelyje įrašo PREMI IS duomenų rinkinio pavadinimą, muitinės deklaracijos, kurios duomenys buvo taikyti, numerį, datą ir patvirtina parašu bei asmeninio naudojimo spaudu. Jeigu pateikiama elektroninė muitinės deklaracija ir muitinis įforminimas atliekamas Muitinės deklaracijų apdorojimo sistemos priemonėmis, muitinės pareigūnas PREMI IS duomenų rinkinio pavadinimą, muitinės deklaracijos, kurios duomenys buvo taikyti muitiniam įvertinimui, numerį, datą įrašo anotacijoje.“

 

 

 

Generalinio direktoriaus pavaduotojas,

atliekantis generalinio direktoriaus funkcijas                                                              Jonas Miškinis

 

Importuojamų prekių

muitinio įvertinimo kontrolės

taisyklių priedas

 

TIPINĖ MOKESČIŲ UŽ PATENTUS IR LICENCIJAS

PATIKRINIMO KONTROLĖS LAPO FORMA

 

1.   Asmens (importuotojo) duomenys

 

1.1. Asmens pavadinimas

 

 

2. Mokesčių už patentus ir licencijas tikrinimo pagrindas

Pažymėti reikalingą

 

2.1. Asmens prašymu

*

 

2.2. Muitinės iniciatyva

*

 

3. Patikrinti dokumentai ir informacija

Reikalingą pažymėti

Pastabos

 

Taip

Ne

 

3.1. Sąskaita (-os) faktūra (-os)

 

 

 

 

3.1.1. pagal nurodytą prekės aprašymą galima tiksliai identifikuoti prekes, kiekius, kainas

*

*

 

 

3.2. Transporto ir draudimo dokumentai (priklausomai nuo prekių pristatymo sąlygų)

 

 

 

 

3.2.1. prekių gabenimo išlaidos deklaruotos teisingai

*

*

 

 

3.2.2. gabenimo išlaidos deklaruotos pagrįstai ir atitinka Incoterms taisykles (jei naudojamos)

*

*

 

 

3.2.3. gabenimo išlaidos įtrauktos į prekių muitinę vertę (priklausomai nuo transportavimo sąlygų)

*

*

 

 

3.2.4. gabenimo išlaidos ES teritorijoje įtrauktos į importo PVM apmokestinamąją vertę

*

*

 

 

3.3. Prekių pirkimo‒pardavimo sutartis (-ys)

 

 

 

 

3.3.1. prekių pavadinimai, kainos, kiekiai nurodyti tiksliai

*

*

 

 

3.3.2. pirkėjas gali nusipirkti (įsigyti) prekes, nesumokėjęs mokesčio už patentus ir licencijas

*

*

 

 

3.3.3. atsiskaitymo už prekes terminai ir sąlygos nurodytos

*

*

 

 

3.3.4. nuorodos (užuominos) į licencinę sutartį yra

*

*

 

 

3.3.5. sąlygos dėl kitų, išskyrus už prekes, mokėjimų yra

*

*

Pvz., už technologijas, naudojimąsi prekės ženklu, prekių platinimą, teisę parduoti licencijuotą prekę, etikečių naudojimą ir kt.

 

3.4. Licencinė (-ės) sutartis (-ys)

 

 

 

 

3.4.1. mokesčiai už patentus ir licencijas mokami prekių pardavėjui

*

*

 

 

3.4.2. mokesčiai už patentus ir licencijas mokami trečiajai šaliai, t. y. kitai šaliai nei prekių pardavėjas

*

*

 

 

3.4.3. mokesčių už patentus ir licencijas apskaičiavimo detalės nurodytos

*

*

 

 

3.4.4. mokesčių už patentus ir licencijas mokėjimo sąlygas nurodytos

*

*

 

 

3.4.5. teisės, suteikiamos licencijos gavėjui, nurodytos

*

*

Detalizuoti

 

3.4.6. nustatomos kitos sąlygos tarp licencijos davėjo ir licencijos gavėjo

*

*

Pvz., susitarimo trukmė, apribojimai, licencinio susitarimo nutraukimas, pagalbos ir aprūpinimo paslaugos, kokybės kontrolė ir t. t.

 

3.5. Mokėjimo dokumentai (jeigu už prekes sumokėta)

*

*

 

 

3.5.1 visa už prekes priklausanti sumokėti suma sumokėta

*

*

 

 

3.5.2 mokesčiai už patentus ir licencijas sumokėti

*

*

Pvz., jeigu sumokėta dalis mokesčių už patentus ir licencijas, nurodyti sumokėtą ir likusią mokėti sumas

 

3.6. Buhalterinės apskaitos dokumentai

 

 

Patikrinti (jeigu iš sutarties (-ių) neįmanoma nustatyti), ar nėra mokesčių už patentus ir licencijas, kurie galėtų būti susiję su tikrinamomis prekėmis

 

3.6.1. nustatyti mokesčiai už patentus ir licencijas, neįskaityti į tikrinamų prekių muitinę vertę

*

*

 

 

3.6.2. nustatyti kiti mokesčiai, kurie galėtų būti mokesčiai už patentus ir licencijas ir yra susiję su tikrinamomis prekėmis

*

*

 

 

3.7. Kiti dokumentai ir informacija, susijusi su importuojamų prekių sandorio vertės tikslinimu mokesčiais už patentus ir licencijas

*

*

Sprendime įvardijami dokumentai ir informacija, susijusi su prekių muitinės vertės tikslinimu mokesčiais už patentus ir licencijas ir pateikiami visi motyvai, kodėl šie dokumentai ir informacija yra svarbūs priimant atitinkamą sprendimą

 

4. Būtinų sąlygų tikrinimas

Reikalingą pažymėti

 

 

Taip

Ne

 

 

4.1. Ar mokesčiai už patentus ir licencijas susiję su vertinamomis prekėmis

 

 

 

 

4.1.1. perduotos pagal susitarimą teisės yra neatskiriama prekių dalis

*

*

 

 

4.1.2. mokesčių už patentus ir licencijas apskaičiavimas grindžiamas importuotų prekių kaina

*

*

Pvz., sutarta mokėtina suma už patentus ir licencijas apskaičiuojama nuo importuojamų prekių vertės arba nuo importuotų prekių perparduoto kiekio ir kainos

 

4.1.3. po importavimo prekės perparduodamos tos pačios būklės

*

*

 

 

4.1.4. po importavimo prekės nežymiai perdirbamos (atskiedžiamos, supakuojamos ir t. t.)

*

*

Atitinkami tikslinimai atliekami remiantis objektyviais ir kiekybiškai įvertinamais duomenimis

 

4.1.5. prekės parduodamos su tais pačiais prekių ženklais, už kuriuos mokamas mokestis už patentus ir licencijas

*

*

Pvz., jeigu importuotos prekės turi prekinį ženklą, už kurį yra mokamas mokestis, tai laikytina įrodymu, jog mokestis susijęs su vertinamomis prekėmis

 

4.2. Ar mokesčiai už patentus ir licencijas turi būti sumokėti kaip vertinamų prekių pardavimo sąlyga

 

 

Jeigu tenkinama nors viena 4.2.1, 4.2.2, ar 4.2.3 papunkčiuose nurodytų sąlygų, laikoma, kad tai yra pardavimo sąlyga

 

4.2.1. pardavėjas arba su pardavėju susijęs asmuo reikalauja, kad pirkėjas atliktų mokėjimą

*

*

 

 

4.2.2. mokėjimas atliekamas, siekiant įvykdyti pardavėjui prisiimtą įsipareigojimą

*

*

 

 

4.2.3. pirkėjas gali prekes nupirkti, jeigu mokesčiai už patentus ar licencijas nesumokėti

*

*

 

 

5. Aplinkybių, susijusių sandorio vertės tikslinimu mokesčiais už patentus ir licencijas, tikrinimas

Reikalingą pažymėti

Pastabos

 

Taip

Ne

Išvardytų aplinkybių nustatymas būtų įrodymas, kad mokesčių už patentus ir licencijas mokėjimas yra prekių pardavimo sąlyga. Atskirais atvejais gali pasitaikyti ir kitokių aplinkybių, kurios gali būti svarbios ir aiškiau parodyti, kad licenciaras kontroliuoja gamintoją/licenciatą arba jam vadovauja, ir tai būtų įrodymas dėl pardavimo sąlygų buvimo. Paprastai aplinkybės nustatomos iš sutarčių.

 

5.1. Licenciaras tiesiogiai ar netiesiogiai kontroliuoja prekių gamintoją (pardavėją), importuotoją (pirkėją)

*

*

 

 

5.2. Licenciaras pasirenka gamintoją ir nurodo jį pirkėjui

*

*

 

 

5.3. Pirkėjas su pardavėju yra sudarę tiesioginę gamybos sutartį

*

*

 

 

5.4. Licenciaras kontroliuoja gamybą (parenka gamybos būdus, teikia dizainą, nustato medžiagų tiekėjus, riboja kiekius, neleidžia gaminti konkuruojančių produktų, nustato prekių charakteristikas ir kt.)

*

*

 

 

5.5. Licenciaras kontroliuoja prekių išsiuntimą pirkėjui

*

*

 

 

5.6. Licenciaras nurodo, kam gamintojas (pardavėjas) gali parduoti prekes

*

*

 

 

5.7. Licenciaras nustato kainą, kuria gamintojas arba pardavėjas gali parduoti prekes, arba importuotojas (pirkėjas) turi perparduoti prekes

*

*

 

 

5.8. Licenciaras turi teisę tikrinti pardavėjo ar pirkėjo apskaitos dokumentus

*

*

 

 

5.9. Kitos nustatytos aplinkybės

 

*

*

Nurodyti kokios

 

6. Kontaktai su asmeniu (kreipimasis dėl informacijos patikslinimo ir kitų priežasčių)

 

Rašto Nr. ir data,

Susirašinėjimo el. paštu data

Kreipimosi tikslas

Atsakymo data / pastabos (jeigu yra)

 

 

 

7. Sprendimo pagrindimas.

Reikalingą

pažymėti

Pastabos (nurodyti dokumento Nr., datą, straipsnį ir t.t.)

7.1. SMK ir jį įgyvendinantys teisės aktai 

*

 

7.2. Europos Sąjungos Teisingumo Teismo sprendimai

*

 

7.3. PMO aiškinamieji dokumentai

*

 

7.4. Kita (nurodyti konkrečiai)

*

 

8. Priimtas sprendimas:

Reikalingą pažymėti

Pastabos

8.1. Pripažinti importuojamų prekių sandorio vertę muitine verte, patikslinant mokesčiais už patentus ir licencijas (SMK 71 str. 1 (c) dalis)

*

 

8.2. Pripažinti importuojamų prekių sandorio vertę muitine verte, netikslinant mokesčiais už patentus ir licencijas (SMK 70 str.)

*

 

8.3. Nustatyti prekių muitinę vertę taikant antrinius muitinio įvertinimo metodus (SMK 74 str.)

*

Nepateikti objektyviai ir kiekybiškai įvertinami duomenys ir dokumentai, kuriais remiantis būtų galima nustatyti mokesčio už patentus ir licencijas dydį

8.4.Pripažinti importuojamų prekių muitinę vertę, patikslinus kitais elementais (SMK 71 str., išskyrus 1 (c) dalis)

*

 

9. Po atlikto patikrinimo likusios rizikos lygmuo

Reikalingą pažymėti

Pastabos

9.1. Nėra

*

Asmens prašymu atliktas patikrinimas

arba muitinės iniciatyva atliktas patikrinimas ir nenustatyta mokesčių už patentus ir licencijas deklaravimo pažeidimų

9.2. Žemas

*

Muitinės iniciatyva atlikto patikrinimo metu nustatyti mokesčių už patentus ir licencijas deklaravimo pažeidimai, tačiau asmuo bendradarbiavo su muitinės pareigūnais, teikė reikalingą informaciją ir dokumentus

9.3. Aukštas

*

Muitinės iniciatyva atliekamo patikrinimo metu nustatyti mokesčių už patentus ir licencijas deklaravimo pažeidimai ir asmuo vengė bendradarbiauti su muitinės pareigūnais, neteikė reikalingos informacijos ir dokumentų, nevykdė teisėtų muitinės įpareigojimų.

Rengiamas pranešimas apie pastebėtą riziką asmenų ir jų importuojamų prekių, esančių mokesčių už patentus ir licencijas objektu, atžvilgiu

 

10. Pastabos, reikšmingos atliktam patikrinimui

 

 

 

 

 

11. Darbuotojas, užpildęs kontrolės lapą (klausimyną)

 

 

___________________ _______________ _____________________

(pareigos)                                                (parašas)                                                                  (vardas ir pavardė)