PALANGOS MIESTO SAVIVALDYBĖS TARYBA
6-OJO ŠAUKIMO 16-ASIS POSĖDIS
SPRENDIMAS
DĖL PALANGOS MIESTO SAVIVALDYBĖS PAPLŪDIMIŲ IR JŲ MAUDYKLŲ ĮRENGIMO IR EKSPLOATAVIMO BEI SAUGAUS ELGESIO VANDENYJE TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO
2008 m. kovo 27 d. Nr. T2-58
Palanga
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 5 straipsnio 2 dalimi (Žin., 2007, Nr. 81-3316), Palangos miesto savivaldybės taryba nusprendžia:
1. Patvirtinti Palangos miesto savivaldybės paplūdimių ir jų maudyklų įrengimo bei eksploatavimo ir saugaus elgesio vandenyje taisykles (pridedama).
2. Pripažinti netekusiais galios:
2.1. Palangos miesto savivaldybės švaros ir tvarkymo taisyklių, patvirtintų Palangos miesto savivaldybės tarybos 2006 m. birželio 29 d. sprendimu Nr. T2-134, VI skyrių „Paplūdimių tvarkymas“;
PATVIRTINTA
Palangos miesto savivaldybės tarybos
2008 m. kovo 27 d. sprendimo Nr. T2-58
1 punktu
PALANGOS MIESTO SAVIVALDYBĖS PAPLŪDIMIŲ IR JŲ MAUDYKLŲ ĮRENGIMO IR EKSPLOATAVIMO BEI SAUGAUS ELGESIO VANDENYJE TAISYKLĖS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Palangos miesto savivaldybės paplūdimių ir jų maudyklų vietų įrengimo bei eksploatavimo ir saugaus elgesio vandenyje taisyklės (toliau vadinama – Taisyklės) nustato Palangos miesto savivaldybės paplūdimių ir maudyklų įrengimo bei eksploatavimo tvarką bei žmonių saugaus elgesio vandens telkiniuose reikalavimus. Šios taisyklės privalomos visiems juridiniams ir fiziniams asmenims, kurie naudojasi paplūdimiais ir maudyklomis, projektuoja, įrengia ir eksploatuoja paplūdimius ir maudymosi vietas, vykdo higienos priežiūrą ir kontrolę, bei lankytojams.
2. Šių Taisyklių reikalavimai netaikomi plaukymo ir mineralinių vandenų baseinams, uždariems vandens telkiniams, kurie naudojami terapiniais tikslais, bei dirbtinai sukurtiems uždariems vandens telkiniams, atskirtiems nuo paviršinių ir požeminių vandenų.
3. Šios Taisyklės netaikomos vykdant policijos, priešgaisrinės gelbėjimo tarybos, aplinkos apsaugos užduotis, stichinių nelaimių ir kitų ekstremalių sveikatai situacijų padarinių likvidavimo metu, vykdant taisyklių kontrolės funkcijas.
4. Šios Taisyklės galioja Palangos miesto savivaldybės paplūdimiuose bei maudyklose, patvirtintuose Palangos miesto savivaldybės tarybos 2000 m. gegužės 25 d. sprendimu Nr. 32 „Dėl Palangos miesto centrinės dalies detaliojo plano patvirtinimo“ bei Palangos miesto savivaldybės tarybos 2000 m. kovo 21 d. sprendimu Nr. 38 „Dėl detaliųjų planų“.
5. Klausimus, nenumatytus šiose Taisyklėse, reglamentuoja Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2007 m. gruodžio 21 d. įsakymu Nr. V-1055 patvirtinta Lietuvos higienos norma HN 92:2007 „Paplūdimiai ir jų maudyklų vandens kokybė“ (Žin., 2007, Nr. 139-5716).
6. Šiose Taisyklėse vartojamos sąvokos:
Paplūdimys – sausumos ir tekančio ar stovinčio gėlo vandens telkinio arba jūros vieta, skirta poilsiauti ir maudytis.
Bendras paplūdimys – atitinkamais ženklais pažymėta paplūdimio dalis, skirta abiejų lyčių žmonėms, dėvintiems maudymosi kostiumus.
Moterų paplūdimys – atitinkamais ženklais pažymėta paplūdimio dalis, skirta tik moterims (berniukams iki 5 m.), nepriklausomai nuo dėvimų drabužių.
Nudistų paplūdimys – atitinkamais ženklais pažymėta paplūdimio dalis, skirta abiejų lyčių žmonėms, nedėvintiems maudymosi kostiumų ar dėvintiems tik jo dalį.
Maudykla – paplūdimio vieta, skirta maudytis vienu metu ne mažiau kaip šimtui žmonių maudymosi sezono didžiausios apkrovos metu. Maudyklos teritorija nustatoma Palangos miesto savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu.
Maudymosi sezonas – įteisintas laiko tarpas, kurio metu pagal oro sąlygas bei vietinius papročius numatoma daug besimaudančiųjų.
„Mėlynoji vėliava“ – paplūdimio statusas, kurį suteikia Aplinkos švietimo Europoje fondas, remiantis maudyklų vandens kokybės, paplūdimio tvarkymo bei saugumo įvertinimo kriterijais, ir garantuoja švarią, saugią aplinką paplūdimyje.
Vandens transporto priemonės:
Vandens motociklas – nedidelė greitaeigė vandens transporto priemonė, neturinti tradicinio vandens korpuso ir varoma vandens reaktyvinio variklio.
Motorinė valtis – atviras pramoginis laivas (ar iš dalies dengtas), skirtas naudojimui su pakabinamu varikliu.
Vandens dviračiai – pramoginė plaukiojanti transporto priemonė, varoma žmogaus raumenų jėga.
Irklinė valtis (mažasis laivas) – pramoginis laivas, kuris juda irklų pagalba.
II. PAPLŪDIMIŲ ĮRENGIMAS BEI EKSPLOATAVIMAS
8. Teritorijos naujiems paplūdimiams rengti turi būti numatomos teritorijų planavimo dokumentuose (detaliuose, specialiuose planuose).
9. Paplūdimius įrengia Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo nustatyta tvarka išrinktas asmuo (asmenys).
10. Poilsiautojų saugą, paplūdimių higienos reikalavimus, jų eksploatavimą ir priežiūrą, šių Taisyklių laikymąsi turi užtikrinti paplūdimius eksploatuojančios organizacijos kartu su kontrolę teritorijoje atliekančiomis institucijomis.
11. Paplūdimiai, kuriuose gali poilsiauti daugiau kaip 100 poilsiautojų, turi būti suskirstyti į atskiras funkcines zonas: poilsio, maudymosi, sporto. Atsižvelgiant į skirtingus poilsiautojų poreikius ir suderinus su valstybine visuomenės sveikatos priežiūros tarnyba ir kitomis atitinkamomis institucijomis, paplūdimius eksploatuojanti organizacija gali įrengti ir kitas zonas.
12. Paplūdimių funkcinės zonos nurodomos informaciniame stende ir pažymimos atitinkamais ženklais (priedas).
13. Įrenginėjant naujas paplūdimių sporto, pramogų funkcines zonas pirmenybė teikiama ekologiškai švarioms techninėms priemonėms.
14. Organizuojami renginiai paplūdimiuose turi būti derinami su Savivaldybės administracija, tokių renginių metu gali būti įrengiamos laikinos funkcinės paplūdimių zonos. Renginių, vykstančių Palangos miesto savivaldybės teritorijoje, laikas ir organizavimo tvarka nustatyti Palangos miesto savivaldybės tarybos 2006 m. spalio 26 d. sprendimo Nr. T2-273 1 punktu patvirtintose „Renginių organizavimo Palangos miesto savivaldybei priklausančiose ar valdytojo teise valdomose viešojo naudojimo teritorijose taisyklėse“.
15. Poilsiautojams persirengti turi būti pastatomi paviljonai arba kabinos. Viena kabina 50 – 100 žmonių.
16. Paplūdimiuose, skirtuose 100 ir daugiau poilsiautojų, teisės aktų nustatyta tvarka turi būti įrengti gelbėjimo punktai. Mažesniuose paplūdimiuose turi būti pirmosios medicinos pagalbos ir gelbėjimo priemonės. Nukentėjusiems asmenims pirmąją medicinos pagalbą privalo suteikti gelbėtojai.
17. Pagal Lietuvos gamtines sąlygas maudymosi sezonas prasideda birželio 1 d. ir baigiasi rugsėjo 1 d. Maudymosi sezono pradžia ir pabaiga gali būti koreguojama Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu.
18. Palangos miesto savivaldybės paplūdimiuose ir maudyklose žmonių gelbėjimo vandenyje paslaugą teikianti organizacija dirba:
18.1. centrinėje gelbėjimo stotyje nuo gegužės 15 d. iki rugsėjo 15 d., kasdien nuo 8 val. iki 20 val.;
19. Paplūdimiuose turi būti įrengti tualetai, ne arčiau kaip 100 m iki maudyklų, numatant patogumus neįgaliems žmonėms. Tualetai turi būti kasdien valomi ir prižiūrimi.
20. Paplūdimiuose ne rečiau kaip kas 25 m turi būti šiukšliadėžės, išdėstytos išilgai paplūdimio sausuma, o jei nėra galimybių pastatyti šiukšliadėžes nurodytu atstumu, paplūdimių prieigose turi būti pastatyti atliekų konteineriai. Šiukšlės turi būti išvežamos kiekvieną dieną.
21. Poilsiautojams matomoje paplūdimių vietoje turi būti įrengtas informacinis stendas, kuriame nurodoma maudymosi sezono trukmė, paplūdimių ir maudyklų bei gelbėjimo punktų darbo laikas, informaciniai ženklai, higienos reikalavimai ir rekomendacijos lankytojams, oro ir vandens temperatūros, šios Taisyklės, paplūdimį eksploatuojančios įmonės adresas ir telefonai, informacija apie „Mėlynąją vėliavą“ (jei tą sezoną ji yra suteikta).
22. Prieš maudymosi sezoną visi paplūdimiuose esantys statiniai turi būti suremontuoti, dezinfekuoti bei deratizuoti.
23. Paplūdimių viršutinis smėlio sluoksnis, ne mažiau kaip 0,1 m gylio, turi būti išvalomas bei išpurenamas (mechaniniu arba rankiniu būdu) ne rečiau kaip kartą per savaitę.
24. Kavinės, restoranai, maisto produktais ir gaiviaisiais gėrimais prekiaujantys paviljonai įrengiami vadovaujantis Lietuvos Respublikos statybos įstatymu (Žin., 1996, Nr. 32-788; 2001, Nr. 101-3597) ir kitais teisės aktais. Kavinę, restoraną ar paviljoną eksploatuojantys fiziniai ar juridiniai asmenys tvarko jiems priklausančią teritoriją ir 30 m aplinkui.
III. MAUDYMOSI VIETŲ ĮRENGIMAS, SAUGUS ELGESYS VANDENYJE
26. Vandens kokybė turi atitikti Lietuvos higienos normos HN 92:2007 „Paplūdimiai ir jų maudyklų vandens kokybė“ reikalavimus.
28. Paplūdimių maudyklų dugnas turi būti valomas nuo šiukšlių, stiklo, dumblių ne rečiau kaip vieną kartą per mėnesį ir po audrų. Susiformavusias dugno duobes būtina pažymėti, pvz., spalvotais plūdurais.
29. Paplūdimius administruojanti institucija privalo užtikrinti, kad būtų stebimas vandens užterštumas. Bandiniai imami prieš dvi savaites iki maudymosi sezono pradžios ir reguliariai imami kas dvi savaites iki jo pabaigos.
30. Triukšmo lygis paplūdimiuose, išskyrus gelbėjimo priemonių sukeliamą triukšmą, neturi būti didesnis nei nustatyta galiojančiuose norminiuose dokumentuose.
31. Paplūdimiuose turi būti užtikrinamas geriamo vandens tiekimas. Vandens kokybė turi atitikti Lietuvos Respublikos higienos normą HN 24:2003 „Geriamojo vandens saugos ir kokybės reikalavimai“.
33. Vandens motociklai ir kitos motorizuotos vandens transporto priemonės eksploatuojamos pagal Asmeninių laivų (vandens motociklų ir kt.) naudojimo taisykles. Vandens transporto priemonių šeimininkai užtikrina deramą žmonių apsaugą, ramybę, poilsį ir sanitarinę tvarką paplūdimiuose bei maudymosi plotuose.
IV. DRAUDŽIAMA VEIKLA PAPLŪDIMIUOSE IR MAUDYKLOSE
34. Paplūdimiuose ir maudyklose draudžiama:
34.5. be Palangos miesto savivaldybės administracijos leidimo prekiauti maisto ir ne maisto produktais;
34.6. statyti statinius, nesuderinus su atitinkama institucija pagal galiojančius Lietuvos Respublikos teisės aktus;
34.10. gadinti ir laužyti informacinius ženklus, iškabas, statinius, įrengimus, plaukiojimo priemones;
34.12. statyti transporto priemones (automobilius, plaukiojimo priemones, dviračius ir pan.) ne tam skirtose vietose;
34.16. važinėti automobiliais, motociklais, keturračiais motociklais, vėjaračiais, dviračiais ir kitomis transporto priemonėmis tam neskirtose funkcinėse paplūdimių zonose;
34.17. plaukioti mažaisiais, sportiniais, pramoginiais laivais, vandens motociklais, banglentėmis, burlentėmis, jėgos aitvarais, vandens dviračiais ir kitomis transporto priemonėmis tam neskirtose funkcinėse paplūdimių maudyklų zonose;
34.18. kilti ir leistis oro transporto priemonėmis (skraidyklėmis, parasparniais ir kt.) tam neskirtose funkcinėse paplūdimių zonose;
34.21. maudytis arba plaukioti plaukiojimo priemonėmis apsvaigus nuo alkoholio ir narkotinių medžiagų;
34.24. plaukti vandens motociklais ir kitomis motorizuotomis vandens transporto priemonėmis arčiau kaip 500 m nuo paplūdimio;
V. ELGESYS ANT LEDO
35. Eiti, čiuožti ant užšalusių vandens telkinių ledo asmeniui draudžiama, jei ledo storis mažesnis negu 7 cm.
36. Eiti, čiuožti ant užšalusių vandens telkinių ledo žmonių grupei draudžiama, jei ledo storis mažesnis nei 12 cm.
37. Važiuoti ant užšalusių vandens telkinių lengvajam automobiliui draudžiama, jei ledo storis mažesnis nei 26 cm.
VI. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
39. Paplūdimius eksploatuojančios organizacijos metinę ataskaitą apie atliekamą paplūdimių priežiūrą Savivaldybės administracijos direktoriui privalo pateikti per 30 darbo dienų pasibaigus vasaros sezonui.
40. Asmenys, pažeidę šių Taisyklių reikalavimus, atsako Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso nustatyta tvarka. Bylas, susijusias su šių Taisyklių reikalavimų pažeidimais, nagrinėja Savivaldybės administracinė komisija.
Palangos miesto savivaldybės
paplūdimių ir maudyklų
įrengimo bei eksploatavimo bei
saugaus elgesio vandenyje
taisyklių
priedas
PAPLŪDIMIŲ FUNKCINĖS ZONOS IR INFORMACINIAI ŽENKLAI
Informacinis stendas Medicinos punktas Gelbėjimo punktas
Neįgaliųjų takas Moterų paplūdimys Bendras paplūdimys
Geriamas vanduo Tualetas Dušas
Komunalinių atliekų Vesti naminius Rengti stovyklavietes
konteineris arba dėžė gyvūnus draudžiama draudžiama
Vyrų paplūdimys Nudistų paplūdimys