Lietuvos Respublikos Vyriausybė
NUTARIMAS
DĖL prekių importo, eksporto ir tranzito formalumų atlikimo tvarkos pertvarkymo pagal „vieno langelio“ principą
2009 m. spalio 21 d. Nr. 1345
Vilnius
Atsižvelgdama į 2008 m. sausio 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo Nr. 70/2008/EB dėl nepopierinės muitinės ir verslo aplinkos (OL 2008 L 23, p. 21) 4 straipsnį, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
1. Nustatyti, kad:
1.1. nuo 2011 metų prekių importo, eksporto ir tranzito formalumų atlikimo tvarka bus laipsniškai pertvarkoma pagal „vieno langelio“ principą, kurio taikymas apims:
1.1.1. informacijos ir dokumentų pateikimą prekių tikrinimą atliekančioms institucijoms – visa formalumams atlikti reikalinga informacija ir dokumentai galės būti pateikiami ne kiekvienai institucijai atskirai, o tik koordinuojančiai institucijai, kuri perduos kitoms institucijoms jų funkcijoms atlikti reikalingą informaciją ir dokumentus;
1.1.2. leidimų, licencijų, sertifikatų ir kitų formalumams atlikti reikalingų dokumentų išdavimą – bus sudaryta galimybė suinteresuotiems asmenims elektroniniu būdu (naudojantis informacijos ir ryšių technologijomis bei kompiuterių tinklais) kreiptis dėl atitinkamo dokumento išdavimo į bet kurią kompetentingą instituciją, naudojantis koordinuojančios institucijos informacinės sistemos priemonėmis, ir gauti dokumento išdavimo elektroninį patvirtinimą, kurio pakaks formalumams atlikti;
1.2. koordinuojančios institucijos funkcijas taikydamas „vieno langelio“ principą atliks Muitinės departamentas prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos arba kita Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos generalinio direktoriaus įgaliota muitinės įstaiga, jeigu teisės aktuose nebus nustatyta ko kita.
2. Patvirtinti Prekių importo, eksporto ir tranzito formalumų atlikimo tvarkos pertvarkymo pagal „vieno langelio“ principą priemonių planą (pridedama).
3. Pavesti Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos generaliniam direktoriui iki 2009 m. lapkričio 1 d. sudaryti Prekių importo, eksporto ir tranzito formalumų atlikimo tvarkos pertvarkymo pagal „vieno langelio“ principą priemonių plano įgyvendinimą koordinuojančią ir tame plane jai priskirtas priemones įgyvendinančią darbo grupę iš Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, Aplinkos ministerijos, Finansų ministerijos, Susisiekimo ministerijos, Sveikatos apsaugos ministerijos, Ūkio ministerijos, Vidaus reikalų ministerijos, Žemės ūkio ministerijos, Informacinės visuomenės plėtros komiteto prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės, Kultūros paveldo departamento prie Kultūros ministerijos, Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos, Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, Valstybinės augalų apsaugos tarnybos, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos, Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos ir Valstybinės ne maisto produktų inspekcijos prie Ūkio ministerijos atstovų.
Patvirtinta
Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2009 m. spalio 21 d.
nutarimu Nr. 1345
PREKIŲ IMPORTO, EKSPORTO IR TRANZITO FORMALUMŲ ATLIKIMO TVARKOS PERTVARKYMO PAGAL „VIENO LANGELIO“ PRINCIPĄ PRIEMONIŲ PLANAS
Eil. Nr. |
Priemonės pavadinimas |
Priemonės tikslai |
Įvykdymo terminas |
Atsakingi vykdytojai |
|
I. Organizacinės priemonės |
|
|
|
1. |
Atlikti galimybių pertvarkyti prekių importo, eksporto ir tranzito formalumų atlikimo tvarką pagal „vieno langelio“ principą analizę, kuri, be kita ko, turėtų apimti: 1.1. prekių importo, eksporto ir tranzito formalumų atlikimo tvarkos pertvarkymo pagal „vieno langelio“ principą galimybių analizę (atliekamų formalumų, išduodamų dokumentų ir naudojamų informacinių sistemų inventorizaciją); 1.2. kitų šalių patirties nagrinėjamoje srityje įvertinimą; 1.3. siūlymų dėl teisės aktų, kuriuos reikėtų priimti ir (arba) pakeisti, parengimą; 1.4. siūlymų dėl informacinių sistemų, kurias reikėtų įdiegti ir (arba) adaptuoti, parengimą; 1.5. siūlymų dėl prekių importo, eksporto ir tranzito formalumų atlikimo procesų pertvarkymo pagal „vieno langelio“ principą parengimą; 1.6. siūlymų dėl sričių, kuriose būtų tikslinga praktiškai išbandyti „vieno langelio“ principo taikymą atliekant prekių importo, eksporto ir tranzito formalumus, parengimą; 1.7. siūlymams įgyvendinti reikalingų lėšų ir galimų finansavimo šaltinių įvertinimą; 1.8. prekių importo, eksporto ir tranzito formalumų atlikimo tvarkos pertvarkymo pagal „vieno langelio“ principą naudos valstybės institucijoms ir įstaigoms bei verslui įvertinimą |
pasiruošti prekių importo, eksporto ir tranzito formalumų atlikimo tvarkos pertvarkymui pagal „vieno langelio“ principą |
2010 metų |
Muitinės departamentas prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – Muitinės departamentas), šio priemonių plano įgyvendinimą koordinuojanti ir jame jai priskirtas priemones įgyvendinanti darbo grupė (toliau – darbo grupė) |
|
II. Teisės aktų peržiūra |
|
|
|
2.1. |
Atsižvelgiant į šio plano 1 punkte nurodytos analizės rezultatus, sudaryti ir, suderinus su suinteresuotomis institucijomis, Muitinės departamento generalinio direktoriaus įsakymu patvirtinti Lietuvos Respublikos teisės aktų projektų rengimo planą (pirmenybę teikiant teisės aktams, reikalingiems „vieno langelio“ principo taikymui parinktose srityse išbandyti) |
sudaryti teisines prielaidas taikyti „vieno langelio“ principą atliekant prekių importo, eksporto ir tranzito formalumus |
2010 metų |
darbo grupė, Muitinės departamentas |
2.2. |
Parengti ir pateikti Lietuvos Respublikos Vyriausybei įstatymų ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimų, kuriuos reikėtų priimti ir (arba) pakeisti, kad atliekant prekių importo, eksporto ir tranzito formalumus būtų galima taikyti „vieno langelio“ principą, projektus |
sudaryti teisines prielaidas taikyti „vieno langelio“ principą atliekant prekių importo, eksporto ir tranzito formalumus |
šio plano 2.1 punkte nurodytame teisės aktų projektų rengimo plane nustatytais terminais |
šio plano 2.1 punkte nurodytame teisės aktų projektų rengimo plane nurodytos ministerijos ir kitos valstybės institucijos ir įstaigos |
2.3. |
Parengti ir patvirtinti teisės aktus, reikalingus „vieno langelio“ principui taikyti atliekant prekių importo, eksporto ir tranzito formalumus |
sudaryti teisines prielaidas taikyti „vieno langelio“ principą atliekant prekių importo, eksporto ir tranzito formalumus |
šio plano 2.1 punkte nurodytame teisės aktų projektų rengimo plane nustatytais terminais |
šio plano 2.1 punkte nurodytame teisės aktų projektų rengimo plane nurodytos ministerijos ir kitos valstybės institucijos ir įstaigos |
|
III. Informacinių sistemų kūrimas ir adaptavimas |
|
|
|
3.1. |
Atsižvelgiant į šio plano 1 punkte nurodytos analizės rezultatus, pagal kompetenciją sudaryti informacinių sistemų diegimo (adaptavimo) planus, įvertinti reikalingų lėšų poreikius ir darbų atlikimo terminus |
išanalizuoti, kokias informacines sistemas reikėtų įdiegti ir (arba) adaptuoti valstybės institucijoms ir įstaigoms, kad atliekant prekių importo, eksporto ir tranzito formalumus būtų galima taikyti „vieno langelio“ principą |
2010 metų II ketvirtis |
Muitinės departamentas, kitos darbo grupės veikloje dalyvaujančios institucijos (pagal kompetenciją) |
3.2. |
Užtikrinti, kad Muitinės departamento ir kitų valstybės institucijų ir įstaigų interneto tinklalapiuose būtų pateikti išsamūs formalumų atlikimo tvarkos aprašymai, neapsiribojantys nuorodomis į teisės aktus, o koordinuojančios institucijos interneto tinklalapyje būtų pateiktos tikslios nuorodos į šiuos aprašymus |
sudaryti sąlygas suinteresuotiems asmenims patogiai gauti išsamią elektroninę informaciją apie prekių importo, eksporto ir tranzito formalumų atlikimo tvarką |
2011 metų |
Muitinės departamentas, kitos darbo grupės veikloje dalyvaujančios institucijos (pagal kompetenciją) |
3.3. |
Atsižvelgiant į 1 punkte nurodytos analizės išvadose pasiūlytas sritis, įgyvendinti bandomuosius projektus dėl „vieno langelio“ principo taikymo atliekant prekių importo, eksporto ir (arba) tranzito formalumus |
praktiškai išbandyti „vieno langelio“ principo taikymą atliekant prekių importo, eksporto ir (arba) tranzito formalumus |
2011 metų |
Muitinės departamentas, kitos darbo grupės veikloje dalyvaujančios institucijos (pagal kompetenciją) |
3.4. |
Įdiegti ir (arba) adaptuoti koordinuojančios institucijos ir kitų darbo grupės veikloje dalyvaujančių institucijų informacines sistemas, kurių reikia, kad atliekant prekių importo, eksporto ir tranzito formalumus būtų galima taikyti „vieno langelio“ principą |
sudaryti technines (informacines) prielaidas taikyti „vieno langelio“ principą atliekant prekių importo, eksporto ir tranzito formalumus |
2013 metų |
Muitinės departamentas, kitos darbo grupės veikloje dalyvaujančios institucijos (pagal kompetenciją) |