LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRO
Į S A K Y M A S
DĖL BENDRUOMENINIŲ ORGANIZACIJŲ ASOCIJUOTŲ STRUKTŪRŲ PROJEKTŲ FINANSAVIMO KONKURSO ORGANIZAVIMO NUOSTATŲ PATVIRTINIMO IR BENDRUOMENINIŲ ORGANIZACIJŲ ASOCIJUOTŲ STRUKTŪRŲ PROJEKTŲ VERTINIMO IR ATRANKOS KOMISIJOS SUDARYMO
2012 m. kovo 22 d. Nr. A1-164
Vilnius
Vadovaudamasis Bendruomenių socialinės plėtros 2011–2013 metų programos, patvirtintos Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2011 m. sausio 21 d. įsakymu Nr. A1-31 (Žin., 2011, Nr. 10-455), įgyvendinimo priemonių plano 4.2 punktu:
1. T v i r t i n u Bendruomeninių organizacijų asocijuotų struktūrų projektų finansavimo konkurso organizavimo nuostatus (pridedama).
2. S u d a r a u šios sudėties Bendruomeninių organizacijų asocijuotų struktūrų projektų vertinimo ir atrankos komisiją:
Arūnas Kučikas – Šeimos ir bendruomenių departamento Bendruomenių reikalų skyriaus vedėjas (komisijos pirmininkas);
Rūta Jakubauskienė – Socialinės aprėpties departamento Lygių galimybių skyriaus vyriausioji specialistė;
Milda Saudargė – Šeimos ir bendruomenių departamento Bendruomenių reikalų skyriaus vyriausioji specialistė (komisijos sekretorė);
Irena Vitkauskienė – Šeimos ir bendruomenių departamento Šeimos politikos skyriaus vyriausioji specialistė;
Rita Zilnienė – Socialinės aprėpties departamento Lygių galimybių skyriaus vyriausioji specialistė.
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos
socialinės apsaugos ir darbo ministro
2012 m. kovo 22 d. įsakymu Nr. A1-164
BENDRUOMENINIŲ ORGANIZACIJŲ ASOCIJUOTŲ STRUKTŪRŲ PROJEKTŲ FINANSAVIMO KONKURSO ORGANIZAVIMO NUOSTATAI
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Bendruomeninių organizacijų asocijuotų struktūrų projektų finansavimo konkurso (toliau – šis konkursas) organizavimo nuostatai (toliau – šie Nuostatai) reglamentuoja projektams ir veiklos turiniui keliamus reikalavimus, projektų vertinimo ir atrankos tvarką, komisijos darbo organizavimą, projekto finansavimo, vykdymo ir kontrolės bei atsiskaitymo už gautų lėšų panaudojimą tvarką.
2. Šį konkursą organizuoja Socialinės apsaugos ir darbo ministerija (toliau – ministerija). Šis konkursas skelbiamas viešai ministerijos interneto puslapyje www.socmin.lt ir viename iš pagrindinių laikraščių ar dienraščių.
3. Šio konkurso tikslas – finansuoti šio konkurso reikalavimus labiausiai atitinkančius projektus, kuriuos įgyvendinant būtų stiprinama vietos bendruomeninių organizacijų partnerystė, bendradarbiavimas, tarpusavio komunikavimas ir veiklos viešinimas, telkiant vietos bendruomenines organizacijas bendradarbiauti tarpusavyje ir su valdžios institucijomis, kad būtų sudarytos geresnės sąlygos vietos bendruomeninių organizacijų veiklai.
4. Šiame konkurse turi teisę dalyvauti Lietuvos Respublikoje registruotos ir veikiančios bendruomeninių organizacijų (kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatyme (Žin., 1994, Nr. 55-1049; 2008, Nr. 113-4290) asociacijos, vienijančios kaimo ir miesto bendruomenines organizacijas:
4.1. nacionalinio lygmens bendruomeninių organizacijų asociacijos, vienijančios kaimo bendruomenines organizacijas, veikiančias ne mažiau kaip 6 skirtinguose šalies regionuose;
4.2. miesto bendruomeninių organizacijų asociacijos, vienijančios ne mažiau kaip 15 to paties miesto bendruomeninių organizacijų;
II. REIKALAVIMAI PROJEKTAMS IR VEIKLOS TURINIUI
5. Konkursui teikiami projektai, kuriais siekiama:
5.1. skatinti vietos bendruomeninių organizacijų atstovų partnerystę su valstybės ar savivaldybių institucijomis ir kitas bendradarbiavimo formas, kai aptariami klausimai, susiję su vietos bendruomeninių organizacijų plėtra;
5.3. organizuoti renginius, kuriuose bendruomeninių organizacijų atstovai galėtų dalintis gerąja bendradarbiavimo praktika ir kuriuose būtų pristatomi sėkmingi bendruomeninių organizacijų veiklos projektai;
5.4. organizuoti vienijamų organizacijų narių kvalifikacijos tobulinimą, tobulinti pareiškėjų kompetencijas, kad galėtų tinkamai atstovauti vienijamoms organizacijoms;
7. Paraiška turi būti pasirašyta asmens, turinčio teisę veikti juridinio asmens vardu, bei patvirtinta antspaudu, jei tokį antspaudą juridinis asmuo privalo turėti.
8. Pareiškėjas kartu su paraiška privalo pateikti šiuos dokumentus:
8.4. projekto vadovo, buhalterio (išskyrus atvejus, kai paslauga perkama iš įmonės, vykdančios buhalterinę apskaitą), kitų projekto vykdytojų gyvenimo aprašymus;
9. Pareiškėjas privalo pateikti užantspauduotame voke 3 paraiškos egzempliorius ir šių Nuostatų 8 punkte nurodytų dokumentų (jų patvirtintų kopijų) egzempliorius. Ant voko užrašyti „Bendruomeninių organizacijų asocijuotų struktūrų projektų finansavimo konkursui“. Vokai gali būti siunčiami registruotu paštu arba pristatomi į ministeriją adresu: A. Vivulskio g. 11, 105 kab., Vilnius.
10. Paraiška turi būti pateikta iki konkurso skelbime nurodytos galutinės paraiškų pateikimo datos arba gauta registruotu paštu su pašto žyma, rodančia, kad paraiška išsiųsta iki konkurso skelbime nurodytos galutinės paraiškų pateikimo datos. Vėliau pateikta paraiška nenagrinėjama.
12. Kiekviena paraiška ir kartu su ja pateikti dokumentai privalo būti tvarkingai susegti, lapai sunumeruoti.
13. Potencialūs pareiškėjai negali teikti paraiškų, jei:
13.2. pareiškėjas yra neįvykdęs mokesčių ar socialinio draudimo įmokų mokėjimo įsipareigojimų pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus;
13.4. pareiškėjas bandė gauti konfidencialią informaciją arba daryti įtaką ministerijos darbuotojams, projektų vertinimo komisijos nariams;
13.5. asmuo, turintis teisę veikti juridinio asmens vardu, turi neišnykusį ar nepanaikintą teistumą už profesinės veiklos pažeidimus;
III. PROJEKTŲ VERTINIMAS IR ATRANKA
14. Konkursui pateiktus projektus vertina komisija, sudaryta Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu.
15. Komisija, patikrinusi paraišką su visais jos priedais, gali pareikalauti teikėjo pateikti papildomus dokumentus, patvirtinančius arba patikslinančius paraiškoje pateiktą informaciją.
16. Komisijos nariai ne vėliau kaip per 12 darbo dienų nuo paskutinės nustatytos dokumentų pateikimo konkursui dienos raštu įvertina jiems priskirtus projektus pagal projekto paraiškos vertinimo anketą (2 arba 3 priedas).
17. Komisija siūlomus finansuoti projektus atrenka pagal nustatytus vertinimo kriterijus, išvesdama kiekvieno projekto balų vidurkį. Aukščiausias galimas projekto įvertinimas – 50 balų (projektams, atitinkantiems šių Nuostatų 4.2 punktą (2 priedas) ir 55 balai (projektams, atitinkantiems Nuostatų 4.1 ir 4.3 punktus (3 priedas). Projektai, įvertinti 30 balų ir mažiau, nefinansuojami.
18. Ministerijos kancleris, atsižvelgdamas į komisijos siūlymą, per 5 darbo dienas priima sprendimą dėl projekto finansavimo ar nefinansavimo.
IV. KOMISIJOS DARBO ORGANIZAVIMAS
20. Komisijos darbą organizuoja ir jai vadovauja komisijos pirmininkas, jo nesant – pirmininko įgaliotas kitas komisijos narys. Komisija savo darbe vadovaujasi Lietuvos Respublikos įstatymais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais ir kitais teisės aktais bei šiais Nuostatais.
21. Komisijos darbo forma yra posėdžiai. Posėdžiai yra teisėti, kai juose dalyvauja ne mažiau kaip du trečdaliai komisijos narių.
22. Prieš pradėdami darbą, komisijos nariai privalo pasirašyti:
22.1. konfidencialumo pasižadėjimą dėl konkurso informacijos konfidencialumo užtikrinimo, šios informacijos viešo neskelbimo ir neplatinimo, išskyrus įstatymų ir kitų teisės aktų nustatytus atvejus;
23. Komisijos nariai už konfidencialumo pasižadėjime ir nešališkumo deklaracijoje nustatytų elgesio normų pažeidimus traukiami tarnybinėn arba drausminėn atsakomybėn teisės aktų nustatyta tvarka.
24. Komisijos sprendimai priimami balsuojant posėdyje dalyvaujančių komisijos narių balsų dauguma. Kai komisijos narių balsai pasiskirsto po lygiai, lemiamą balsą turi komisijos pirmininko arba, jo nesant, – įgalioto komisijos nario balsas.
25. Komisijos sprendimai įforminami protokolu, kurį pasirašo komisijos pirmininkas ir sekretorius. Komisijos narys turi teisę pareikšti savo atskirą nuomonę, kuri pridedama prie protokolo. Komisijos posėdžius protokoluoja komisijos sekretorius.
V. PROJEKTŲ FINANSAVIMAS, VYKDYMAS IR KONTROLĖ
27. Konkurso būdu atrinktų projektų pareiškėjams patikslinus preliminarią išlaidų sąmatą, pareiškėjai ir Socialinių paslaugų priežiūros departamentas prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – departamentas) pasirašo sutartį. Sutartis sudaroma ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo tos datos, kai pareiškėjas buvo informuotas apie priimtą sprendimą skirti finansavimą.
28. Pareiškėjui, kuriam yra skirtas finansavimas, nepasirašius sutarties per šių Nuostatų 27 punkte nustatytą terminą, ministerijos kanclerio sprendimas dėl finansavimo skyrimo pripažįstamas netekusiu galios. Tokiu atveju likusios lėšos yra proporcingai paskirstomos kitiems konkurso laimėtojams.
29. Projektai finansuojami iš tikslinių valstybės biudžeto lėšų pagal projektų išlaidų sąmatą, kuri yra neatskiriama sutarties dalis.
30. Tinkamomis finansuoti laikomos šių Nuostatų 5 punkte išvardintoms veikloms įgyvendinti būtinos išlaidos, susijusios su:
30.1. veiklos administravimu (darbo užmokestis, įskaitant socialinio draudimo mokesčius; biuro nuoma, komunalinės paslaugos; paslaugos, susijusios su buhalterinės apskaitos vykdymu). Šioms išlaidoms padengti gali būti skiriama ne daugiau kaip 50 procentų projektui skirtų lėšų;
30.2. ryšių paslaugomis (pvz., pašto, mobiliojo telefono (išlaidos iki 60 Lt per mėnesį), interneto);
30.7. kitomis paslaugomis, iš jų:
30.7.1. autorinėmis sutartimis (pvz., lektorių darbo apmokėjimas ir mokesčiai (ne daugiau kaip 50 Lt už 1 val.);
30.7.3. organizacijos ir jos veiklos viešinimu (pvz., interneto svetainės kūrimas ir administravimas);
31. Tikslinės valstybės biudžeto lėšos negali būti naudojamos:
32. Pareiškėjai gautas tikslines valstybės biudžeto lėšas privalo panaudoti tik sutartyje nurodytai veiklai. Projektui įgyvendinti gali būti išmokamas avansas. Avanso dydis negali būti didesnis kaip 30 procentų projektui įgyvendinti skirtų lėšų.
33. Tinkamai įgyvendinus šių Nuostatų 5 punkte numatytą veiklą 2012 metais, šios veiklos sutartis gali būti pratęsta 2013 metams. Komisija veiklos tinkamumą pripažįsta, remdamasi departamento pateiktomis trijų ketvirčių veiklos ataskaitomis.
34. Pareiškėjas privalo:
34.1. kiekvienam ketvirčiui pasibaigus, iki kito ketvirčio pirmo mėnesio 5 d., departamentui pateikti projekto veiklos ir finansines ataskaitas pagal departamento pateiktas formas. Kartu su ketvirčių projekto įgyvendinimo veiklos ir finansinėmis ataskaitomis pateikti buhalterinės apskaitos dokumentų, patvirtinančių lėšų panaudojimą, suvestinę, nurodydami lėšų gavėjo pavadinimą, apskaitos dokumento (sąskaitos faktūros, sutarties, žiniaraščio ir kt.) datą ir numerį, ūkinės operacijos turinį ir sumą;
34.2. biudžetiniams metams pasibaigus, iki einamųjų metų sausio 5 d., departamentui pateikti metinę projekto įgyvendinimo veiklos ir finansines ataskaitas pagal departamento patvirtintas formas. Prie projekto veiklos ataskaitos gali būti pridėta turima rašytinė ir vaizdinė medžiaga, susijusi su projekto įgyvendinimu;
34.3. pasibaigus sutarties terminui, per 10 darbo dienų grąžinti departamentui nepanaudotų lėšų likutį;
35. Departamentas pareiškėjams teikia visą reikalingą dalykinę ir metodinę pagalbą, susijusią su projektų įgyvendinimu.
36. Departamentas turi teisę tikrinti, ar finansavimą gavę pareiškėjai laikosi sutartyje nustatytų įsipareigojimų dėl projektų finansavimo ir atsiskaitymo tvarkos.
37. Ministerija turi teisę atlikti projektų įgyvendinimo ir lėšų panaudojimo teisingumo bei tikslingumo auditą.
VI. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
39. Už informacijos ir pateiktų duomenų tikslumą, gautų lėšų buhalterinės apskaitos tvarkymą atsako pareiškėjas Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.
Bendruomeninių organizacijų asocijuotų
struktūrų projektų finansavimo konkurso
organizavimo nuostatų
1 priedas
(Dalyvavimo Bendruomeninių organizacijų asocijuotų struktūrų projektų finansavimo konkurse paraiškos forma)
__________________________________________________________________________
(projektą teikiančios bendruomeninių organizacijų asociacijos (toliau – pareiškėjas) pavadinimas)
__________________________________________________________________________
(kodas, adresas, telefonas, faksas, el. paštas)
Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai
Vivulskio g. 11
03610 Vilnius
PARAIŠKA
DĖL DALYVAVIMO BENDRUOMENINIŲ ORGANIZACIJŲ ASOCIJUOTŲ STRUKTŪRŲ PROJEKTŲ FINANSAVIMO KONKURSE
--------------- Nr. ----------------
(data)
Prašome skirti valstybės paramą mūsų organizacijos veiklai ir teikiame šiuos duomenis:
I. Duomenys apie pareiškėją, siekiantį gauti valstybės paramą
| Pavadinimas |
|
||
| Teisinė forma |
|
||
| Kodas ir įregistravimo Juridinių asmenų registre data |
|
||
| Steigėjas (steigėjai ir steigimo data) |
|
||
| adresas |
|
||
| tel. nr. |
|
||
| fakso nr. |
|
||
| el. paštas |
|
||
| Banko rekvizitai |
banko pavadinimas |
|
|
|
|
banko kodas |
|
|
|
|
sąskaitos nr. |
|
|
| Duomenys apie asmenį, turintį teisę veikti pareiškėjo vardu |
pavardė, vardas |
|
|
|
|
pareigos organizacijoje |
|
|
|
|
gyv. vieta |
|
|
|
|
tel. nr. |
|
|
|
|
fakso nr. |
|
|
|
|
el. paštas |
|
|
| Valdymo organai |
|
|
|
| Regionai, kuriuose asociacija veikia |
|
|
|
| Duomenys apie asociaciją sudarančias bendruomenines organizacijas (pavadinimas, kodas, adresas, tel. nr., el. paštas, narių skaičius)
|
1.
2.
3. … |
||
II. Pareiškėjo, siekiančio gauti valstybės paramą, veiklos planas
| Veiksmų sąrašas |
Įgyvendinimo terminas |
Atsakingi vykdytojai |
Pastabos |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
III. Detali biudžeto lėšų panaudojimo sąmata
| Veikla, kuriai vykdyti prašoma lėšų (išvardinti detaliai) |
Lėšos iš valstybės biudžeto (išvardinti detaliai) |
Kitas finansavimo šaltinis |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| (pareigų pavadinimas) |
|
(parašas) |
|
(vardas ir pavardė) |
| (pareigų pavadinimas) |
|
(parašas) |
|
(vardas ir pavardė) |
| (pareigų pavadinimas) |
|
(parašas) |
|
(vardas ir pavardė) |
Bendruomeninių organizacijų asocijuotų
struktūrų projektų finansavimo konkurso
organizavimo nuostatų
2 priedas
PROJEKTO PARAIŠKOS VERTINIMO ANKETA
(pareiškėjams, atitinkantiems Nuostatų 4.1 ir 4.3 punktus)
Pareiškėjo pavadinimas ---------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
Sąlyginis projekto numeris -----------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
| Eil. Nr. |
Vertinimo kriterijai |
Maksimalus balų skaičius |
Rekomenduojamos balų ribos |
Įvertinu balais |
| 1. |
Projekto atitiktis konkurso nuostatų reikalavimams (Nuostatų 9 punktas) (projektas pateiktas pagal reikalavimus, tvarkingas, yra reikalingi dokumentai) |
10 |
|
|
| * atitinka visus reikalavimus |
|
10 |
|
|
| * iš dalies atitinka |
|
5 |
|
|
| * neatitinka |
|
0 |
|
|
| 2. |
Projekto veiklos planas (Paraiškos II dalis) |
15 |
|
|
| * detalus, atitinka Nuostatų 5 punkto reikalavimus veiklos turiniui |
|
12–15 |
|
|
| * nepakankamai detalus |
|
7–11 |
|
|
| * neaiški nuolatinė veikla |
|
1–6 |
|
|
| * nedetalus |
|
0 |
|
|
| 3. |
Biudžeto lėšų panaudojimo sąmata (Paraiškos III dalis) |
15 |
|
|
| * lėšos suplanuotos pagal projekto veiklos įgyvendinimo planą ir argumentuotos |
|
15 |
|
|
| * iš dalies atitinka veiklos planą ir argumentuotos |
|
8–14 |
|
|
| * iš dalies atitinka veiklos planą, bet neargumentuotos |
|
1–7 |
|
|
| *neatitinka veiklos plano |
|
0 |
|
|
| 4. |
Finansavimo šaltiniai (Paraiškos III dalis) |
5 |
|
|
| * turi papildomą finansavimą |
|
1–5 |
|
|
| * neturi papildomo finansavimo |
|
0 |
|
|
| 5. |
Keliuose regionuose veikia pareiškėjas? |
10 |
|
|
| * veikia 10-yje regionų |
|
10 |
|
|
| * veikia 7–9-iuose regionuose |
|
6 |
|
|
| * veikia 6-iuose regionuose |
|
2 |
|
|
|
|
Bendra balų suma |
55 |
|
|
| Komentarai:
|
| Komisijos nario siūloma skirti finansavimo suma:
|
Projektai, įvertinti 30 balų ir mažiau, nefinansuojami.
| Komisijos narys |
|
|
|
|
|
|
|
(parašas) |
|
(vardas ir pavardė) |
_______________
(data)
_________________
Bendruomeninių organizacijų asocijuotų
struktūrų projektų finansavimo konkurso
organizavimo nuostatų
3 priedas
PROJEKTO PARAIŠKOS VERTINIMO ANKETA
(pareiškėjams, atitinkantiems Nuostatų 4.2 punktą)
Pareiškėjo pavadinimas ---------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
Sąlyginis projekto numeris -----------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
| Eil. Nr. |
Vertinimo kriterijai |
Maksimalus balų skaičius |
Rekomenduojamos balų ribos |
Įvertinu balais |
| 1. |
Projekto atitiktis konkurso nuostatų reikalavimams (Nuostatų 9 punktas) (projektas pateiktas pagal reikalavimus, tvarkingas, yra reikalingi dokumentai) |
10 |
|
|
| * atitinka visus reikalavimus |
|
10 |
|
|
| * iš dalies atitinka |
|
5 |
|
|
| * neatitinka |
|
0 |
|
|
| 2. |
Projekto veiklos planas (Paraiškos II dalis) |
15 |
|
|
| * detalus, atitinka Nuostatų 5 punkto reikalavimus veiklos turiniui |
|
12–15 |
|
|
| * nepakankamai detalus |
|
7–11 |
|
|
| * neaiški nuolatinė veikla |
|
1–6 |
|
|
| * nedetalus |
|
0 |
|
|
| 3. |
Biudžeto lėšų panaudojimo sąmata (Paraiškos III dalis) |
15 |
|
|
| * lėšos suplanuotos pagal projekto veiklos įgyvendinimo planą ir argumentuotos |
|
15 |
|
|
| * iš dalies atitinka veiklos planą ir argumentuotos |
|
8–14 |
|
|
| * iš dalies atitinka veiklos planą, bet neargumentuotos |
|
1–7 |
|
|
| *neatitinka veiklos plano |
|
0 |
|
|
| 4. |
Finansavimo šaltiniai (Paraiškos III dalis) |
5 |
|
|
| * turi papildomą finansavimą |
|
1–5 |
|
|
| * neturi papildomo finansavimo |
|
0 |
|
|
| 5. |
Pareiškėjo vienijamų bendruomeninių organizacijų skaičius? |
5 |
|
|
| * vienija daugiau nei 31 bendruomeninę organizaciją |
|
4–5 |
|
|
| * vienija 21–30 bendruomeninių organizacijų |
|
2–3 |
|
|
| * vienija 15–20 bendruomeninių organizacijų |
|
1 |
|
|
|
|
Bendra balų suma |
50 |
|
|
| Komentarai:
|
| Komisijos nario siūloma skirti finansavimo suma:
|
Projektai, įvertinti 30 balų ir mažiau, nefinansuojami.
| Komisijos narys |
|
|
|
|
|
|
|
(parašas) |
|
(vardas ir pavardė) |
_______________
(data)
_________________