LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ

N U T A R I M A S

DĖL MAUDYKLŲ VANDENS KOKYBĖS STEBĖSENOS 2006-2008 METŲ PROGRAMOS PATVIRTINIMO

2006 m. rugpjūčio 4 d. Nr. 773

Vilnius

Įgyvendindama Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 7 d. nutarimą Nr. 388 „Dėl Ataskaitų, susijusių su Europos Sąjungos aplinkos sektoriaus teisės aktų įgyvendinimu, teikimo Europos Komisijai tvarkos patvirtinimo ir informacijos, kurios reikia ataskaitoms Europos aplinkos agentūrai parengti, teikimo“ (Žin., 2004, Nr. 53-1804) ir 1975 m. gruodžio 8 d. Tarybos direktyvą 76/160/EEB dėl maudyklų kokybės (OL 2004 m. specialusis leidimas, 15 skyrius, 1 tomas, p. 26), Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:

1. Patvirtinti Maudyklų vandens kokybės stebėsenos 2006–2008 metų programą (pridedama).

2. Pavesti Sveikatos apsaugos ministerijai:

2.1. koordinuoti ir kontroliuoti šiuo nutarimu patvirtintos programos vykdymą;

2.2. 2008 metais parengti ir Lietuvos Respublikos Vyriausybei pateikti Maudyklų vandens kokybės stebėsenos 2009–2011 metų programos projektą pagal 2006 m. vasario 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2006/7/EB dėl maudyklų vandens kokybės valdymo, panaikinančią direktyvą 76/160/EEB;

2.3. kasmet parengti ir Europos Komisijai pateikti 1975 m. gruodžio 8 d. Tarybos direktyvos 76/160/EEB dėl maudyklų kokybės įgyvendinimo ataskaitą.

3. Pasiūlyti savivaldybėms dalyvauti įgyvendinant šiuo nutarimu patvirtintą programą.

4. Nustatyti, kad šiuo nutarimu patvirtinta programa finansuojama iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų lėšų.

5. Pripažinti netekusiu galios Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. lapkričio 20 d. nutarimą Nr. 1380 „Dėl Maudyklų vandens kokybės monitoringo programos patvirtinimo“ (Žin., 2001, Nr. 98-3494).

Ministras Pirmininkas Gediminas Kirkilas

Sveikatos apsaugos ministras Rimvydas Turčinskas

______________

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos Vyriausybės

2006 m. rugpjūčio 4 d. nutarimu Nr. 773

maudyklų vandens kokybės stebėsenos 2006–2008 metų programa

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Maudyklų vandens kokybės stebėsenos 2006–2008 metų programa (toliau vadinama – ši Programa) parengta atsižvelgiant į tai, kad:

1.1. 2004 metų pabaigoje baigta vykdyti Maudyklų vandens kokybės monitoringo programa, patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. lapkričio 20 d. nutarimu Nr. 1380 (Žin., 2001, Nr. 98-3494);

1.2. Lietuvos Respublika privalo kasmet Europos Komisijai teikti Lietuvos Respublikos maudyklų vandens kokybės ataskaitą;

1.3. norint sumažinti rekreacijai naudojamų vandenų mikrobiologinę ir cheminę taršą, būtina vykdyti paplūdimių maudyklų vandens kokybės programinę priežiūrą, tuo tikslu nustatyti svarbiausius stebėsenos parametrus, sąlygas, taršos priežastis.

II. PROGRAMOS TIKSLAS IR UŽDAVINIAI

2. Šios Programos tikslas – nustatyti maudyklų vandens kokybę ir atsižvelgiant į stebėjimų ir tyrimų rezultatus formuoti bendrą rekreacijai naudojamų vandenų valdymo strategiją ir politiką, rengti atitinkamas rekomendacijas, įteisinti naujus paplūdimius, suteikti paplūdimiams „Mėlynosios vėliavos“ sertifikatus.

3. Ši Programa užtikrins 1975 m. gruodžio 8 d. Tarybos direktyvos 76/160/EEB dėl maudyklų kokybės įgyvendinimą, tinkamą Lietuvos maudyklų vandens kokybės ataskaitų parengimą ir pateikimą Europos Komisijai.

4. Pagal šią Programą bus sukurta racionali maudyklų vandens kokybės stebėsenos sistema, padėsianti objektyviai vertinti rekreacijai naudojamų vandenų kokybę.

5. Šios Programos uždaviniai:

5.1. sistemingai stebėti maudyklų vandens mikrobiologinę ir cheminę taršą, vandens fizikines savybes, taršos pobūdį, taip užtikrinti žmonių saugą nuo plintančių per vandenį ligų;

5.2. užtikrinti maudyklų programinę priežiūrą;

5.3. užtikrinti tyrimų analizės kokybę;

5.4. teikti visuomenei, valstybės valdžios ir valdymo institucijoms informaciją apie maudyklų vandens kokybę;

5.5. užtikrinti, kad laiku ir tinkamai būtų rengiamos ir Europos Komisijai teikiamos Lietuvos maudyklų vandens kokybės ataskaitos.

6. Šios Programos uždaviniai bus vykdomi pagal priemones, nurodytas 1 priede.

III. MAUDYKLŲ VANDENS KOKYBĖS STEBĖSENOS TIKSLAS IR UŽDAVINIAI

7. Maudyklų vandens kokybės stebėsena – sistemingas maudyklų vandenų kokybės ir jos kitimo stebėjimas, vandens mikrobiologinės ir cheminės taršos stebėjimas ir prognozė.

8. Svarbiausias maudyklų vandens kokybės stebėsenos tikslas – sistemingai stebėti, analizuoti ir prognozuoti Lietuvos maudyklų vandens kokybę, siekti, kad ji atitiktų Lietuvos higienos normos HN 92: 1999 „Paplūdimiai ir jų maudyklos“, patvirtintos sveikatos apsaugos ministro 1999 m. birželio 25 d. įsakymu Nr. 307 (Žin., 1999, Nr. 58-1907), reikalavimus ir 1975 m. gruodžio 8 d. Tarybos direktyvos 76/160/EEB dėl maudyklų kokybės nuostatas, sumažinti maudyklų vandens mikrobiologinę ir cheminę taršą ir užtikrinti rekreacijai naudojamų vandenų kokybės gerinimo priemones.

9. Maudyklų vandens kokybės stebėsenos uždaviniai:

9.1. sistemingai stebėti maudyklų vandens mikrobiologinę ir cheminę taršą, vandens fizikines savybes, taršos pobūdį;

9.2. analizuoti ir prognozuoti maudyklų vandens kokybę, jos pokyčius;

9.3. remiantis maudyklų vandens kokybės stebėjimų rezultatais, rekomenduoti paplūdimius suskirstyti į kategorijas ir siūlyti jiems suteikti „Mėlynosios vėliavos“ sertifikatą (teikia Tarptautinis ekologinio švietimo fondas);

9.4. teikti valstybės valdžios ir valdymo institucijoms informaciją apie maudyklų vandens kokybės problemas;

9.5. vertinti, ar veiksmingos maudyklų vandens saugos priemonės;

9.6. informuoti visuomenę apie maudyklų vandens kokybę internetu ir kitomis visuomenės informavimo priemonėmis.

IV. MAUDYKLŲ VANDENS KOKYBĖS STEBĖSENOS OBJEKTAI

10. Maudyklų vandens kokybės stebėsena apima visas Lietuvos teritorijoje esančias maudyklas: pajūrio, upių, ežerų, tvenkinių ir karjerų.

11. Visi objektai (149 stotys) atrinkti atsižvelgiant į apkrovą (ne mažiau kaip 100 žmonių per maudymosi sezoną).

12. Maudyklų vandens kokybės tyrimų stočių sąrašas pateiktas 2 priede.

V. MAUDYKLŲ VANDENS KOKYBĖS STEBĖSENOS NUOSTATOS

13. Visą maudyklų vandens kokybės stebėsenos kompleksą sudaro mikrobiologiniai, cheminiai ir fizikiniai vandens tyrimai.

14. Maudyklų vandens kokybės tyrimų organizavimas, bandinių ėmimas, tyrimų atlikimo priemonės ir metodai turi atitikti Lietuvos higienos normos HN 92: 1999 „Paplūdimiai ir jų maudyklos“ reikalavimus.

15. Bandiniai imami tose maudyklų vietose, kuriose gylis apie 1 metrą (0,3 metro vandens paviršiaus gylyje) ir didžiausias besimaudančiųjų dienos vidurkis.

16. Maudyklų vandens kokybės stebėjimų parametrai pateikti 3 priede.

17. Maudyklų vandens kokybės tyrimų analičių vertės turi atitikti Lietuvos higienos normos HN 92: 1999 „Paplūdimiai ir jų maudyklos“ reikalavimus.

VI. MAUDYKLŲ VANDENS KOKYBĖS STEBĖSENOS INFORMACINĖS SISTEMOS SUKŪRIMAS

18. Vykdant maudyklų vandens kokybės stebėseną, sukaupiama daug duomenų, kurių statistinė analizė ir vertinimas neįmanomi be kompiuterizuotos informacinės sistemos, leidžiančios operatyviai naudotis sukaupta informacija ir tinkamai spręsti rekreacijai naudojamų vandenų problemas.

19. Maudyklų vandens kokybės stebėsenos informacinė sistema suteiks galimybę analizuoti, prognozuoti maudyklų vandens kokybę, informuoti apie ją visuomenę, prireikus sustabdyti arba nutraukti jų eksploatavimą, rengti ataskaitas Europos Komisijai, teikti informaciją visuomenei internetu ir kitomis visuomenės informavimo priemonėmis.

VII. PROGRAMOS FINANSAVIMAS IR LĖŠŲ PASKIRSTYMAS

20. Visi stebėsenos darbai, vykdomi pagal šią Programą, finansuojami iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų lėšų.

21. Maudyklų vandens kokybės stebėsenos darbams atlikti skirtos lėšos bus naudojamos:

21.1. bandiniams rinkti (transportui, bandinių ėmimo ir laikymo priemonėms įsigyti ir kitkam);

21.2. bandinių analizei atlikti (reagentams, standartams, aparatūrai);

21.3. prietaisų patikrai ir matavimo indų kalibravimui atlikti;

21.4. atliekamų tyrimų kokybei ir kontrolei užtikrinti;

21.5. darbams organizuoti, gautiems duomenims sisteminti, įvertinti, ataskaitoms rengti.

22. Lėšos, kurių reikės maudyklų vandens kokybės stebėsenai atlikti, gali būti tikslinamos kiekvienais metais, nustatant finansavimo prioritetus, jeigu lėšų stinga, ir įvertinant šios Programos įgyvendinimo veiksmingumą.

23. Dalį šiai Programai finansuoti skirtų lėšų būtina skirti maudyklų vandens kokybės stebėsenos sistemai sukurti, tobulinti ir optimizuoti. Šios lėšos gali būti naudojamos tik:

23.1. mokslo tiriamiesiems darbams, skirtiems maudyklų vandens kokybės stebėsenos sistemai optimizuoti, finansuoti;

23.2. kompleksinei stebėsenos duomenų analizei ir vertinimui atlikti;

23.3. kompiuterizuotai informacinei sistemai kurti ir tobulinti.

VIII. NUMATOMI REZULTATAI

24. Numatomi šios Programos įgyvendinimo rezultatai:

24.1. sukurta maudyklų vandens kokybės duomenų bazė;

24.2. rengiamos kasmetinės ataskaitos Europos Komisijai, remiantis 1975 m. gruodžio 8 d. Tarybos direktyvos 76/160/EEB dėl maudyklų kokybės nuostatomis;

24.3. įteisintos naujos maudyklos.

IX. PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO VERTINIMO KRITERIJAI

25. Ši Programa vertinama kiekvienais metais ir galutinai – ją baigus vykdyti. Vertinant šią Programą kokybės ir kiekybės požiūriais, analizuojama:

25.1. maudyklų vandens kokybės stebimų stočių skaičius;

25.2. atrinktų bandinių skaičius – kiekvienoje stotyje ne mažiau kaip 8 bandiniai;

25.3. naujų įteisintų maudyklų, atitinkančių Lietuvos higienos normos HN 92: 1999 „Paplūdimiai ir jų maudyklos“, skaičius;

25.4. maudyklų, atrinktų „Mėlynosios vėliavos“ sertifikatui gauti, skaičius.

______________

Maudyklų vandens kokybės stebėsenos

2006–2008 metų programos

1 priedas

Maudyklų vandens kokybės stebėsenos 2006–2008 metų programos įgyvendinimo priemonės

Uždaviniai	Priemonės	Atsakingi vykdytojai	Įvykdymo terminas (metai)	Preliminarus lėšų poreikis (tūkst. litų)				Lėšų šaltinis
Uždaviniai	Priemonės	Atsakingi vykdytojai	Įvykdymo terminas (metai)	iš viso	2006 metais	2007 metais	2008 metais	Lėšų šaltinis
1. Sistemingai stebėti maudyklų vandens mikrobiologinę ir cheminę taršą, vandens fizikines savybes, taršos pobūdį, taip užtikrinti žmonių saugą nuo plintančių per vandenį ligų	surinkti maudyklų vandens mėginius, nustatyti vandens mikrobiologinių, fizikinių ir cheminių parametrų tyrimų vertes	savivaldybės	2006–2008	2220	740	740	740	Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto (toliau vadinama – Valstybės biudžetas) ir savivaldybių biudžetų lėšos
2. Užtikrinti maudyklų programinę priežiūrą	organizuoti šios Programos vykdymą (seminarai, komandiruotės)	Sveikatos apsaugos ministerija, Higienos institutas	2006–2008	227	67	80	80	Valstybės biudžeto lėšos
3. Užtikrinti tyrimų analizės kokybę	atlikti vandens tyrimų kokybės kontrolę (surinkti ir analizuoti kontrolinių tyrimų duomenis)	Sveikatos apsaugos ministerija, Higienos institutas	2006–2008	252	40	106	106	Valstybės biudžeto lėšos
4. Teikti visuomenei, valstybės valdžios ir valdymo institucijoms informaciją apie maudyklų vandens kokybę	surinkti, apibendrinti ir pateikti internete, informaciniame leidinyje tyrimo duomenis	Sveikatos apsaugos ministerija, Higienos institutas	2006–2008	237	69	84	84	Valstybės biudžeto lėšos
5. Užtikrinti, kad laiku ir tinkamai būtų rengiamos ir Europos Komisijai teikiamos Lietuvos maudyklų vandens kokybės ataskaitos	kasmet rengti ataskaitą Europos Komisijai, remiantis 1975 m. gruodžio 8 d. Tarybos direktyvos 76/160/EEB dėl maudyklų kokybės nuostatomis; dalyvauti Europos Komisijos direktyvos dėl maudyklų vandens pritaikymo techninei pažangai komiteto posėdžiuose (Briuselyje)	Sveikatos apsaugos ministerija, Higienos institutas	2006–2008	292	86	103	103	Valstybės biudžeto lėšos
Iš viso				3228	1002	1113	1113

______________

Maudyklų vandens kokybės stebėsenos 2006–2008 metų programos

2 priedas

Maudyklų vandens kokybės tyrimų stotys

Apskritis	Vandens telkinys
Alytaus	ežerai: Dailidės, Tolkūnų, Daugų, Luksnėnų (Alytaus r.), Avirio, Baltojo, Dusios, Ančios, Metelių, Snaigyno, Šlavanto (Lazdijų r.), Glūko, Glėbo, Lavyso, Žiežulio (Varėnos r.); upės: Merkio, Nemuno (Varėnos r.); tvenkiniai: Derežnyčios (Varėnos r.), Vijūnėlio, „Eglės“ sanatorijos (Druskininkai)
Kauno	ežerai: Jiezno, Guosto (Prienų r.), Kiemelių, Ščebnicos (Kaišiadorių r.), Kauno marių (Kauno r.); upės: Nemuno (Kaunas), Neries, Šventosios (Jonavos r.), Nevėžio, Ašarėnos (Kėdainių r.), Dubysos (Raseinių r.); tvenkiniai: Žeimių, Taurostos, Varnutės (Jonavos r.), Prabaudos (Raseinių r.), Birštono (Prienų r.), Dotnuvėlės (Kėdainių r.); karjerai: Lampėdžių, Kulautuvos (Kauno r.), Babėnų (Kėdainių r.)
Klaipėdos	jūra: Girulių, „Neįgaliųjų“, Melnragės I, Melnragės II, Smiltynės (senasis keltas), Smiltynės (naujasis keltas), Palangos bendrojo, Palangos bendrojo ties botanikos parku, Palangos moterų, Šventosios, Juodkrantės, Preilos, Pervalkos, Nidos, Rąžės upės žiotys; Skuodo jūros (Skuodo r.); upės: Danės, Minijos (ties Gargždais ir Priekule); karjerai: Gargždų, Palangos; tvenkiniai: Žemaičių Naumiesčio, Ramučio (Šilutės r.)
Marijampolės	ežerai: Yglos, Orijos, Žaltyčio (Marijampolės r.), Paežerių, Vištyčio (Vilkaviškio r.); upė: Šešupės (Marijampolės r.); tvenkinys: Valiulių (Šakių r.)
Panevėžio	ežerai: Rokiškio, Sartų, Vyžuonos (Rokiškio r.), Pyragių, Šilo (Pasvalio r.), Kilučių, Širvenos (Biržų r.); upės: Lėvens (Kupiškio r.), Nevėžio (Panevėžys), Lėvens (Panevėžys, Pasvalys), Apaščios (Biržų r.); karjerai: Varniūnų (Biržų r.)
Šiaulių	ežerai: Gudelių, Geluvos, Rėkyvos, (Šiaulių r.), Gauštvinio, Bridvaišio, Giliaus, Pašiaušės (Kelmės r.), Žvelgaičių (Joniškio r.), Arimaičių, Šiaulių jūros (Šiaulių r.); upės: Ventos (Akmenės r.), Šventės (Joniškio r.), Skalyno (Pakruojo r. ); užtvankos: Kražantės (Kelmės r.), Žeimelio (Pakruojo r.), Dabikinės, Pragalvio (Akmenės r.); tvenkiniai: Prūdelio (Šiaulių r.), Joniškio (Joniškio r.), Eibariškių (Radviliškio r.); karjerai: Kuršėnų (Šiaulių r.), Petrašiūnų (Pakruojo r.)
Tauragės	ežerai: Paršežerio, Dievyčio (Šilalės r.); upės: Jūros (Tauragė), Jūros prie Didkiemio (Šilalės r.); tvenkiniai: Keramikos (Tauragė), Balsių, Nevočių (Šilalės r.); karjerai: Jurbarko
Telšių	ežerai: Germanto, Luksto (Telšių r.), Platelių (Plungės r.), Plinkšnių; upė: Ventos (Mažeikių r.)
Utenos	ežerai: Tauragnų, Alaušo (Utenos r.), Zaraso, Sartų, Zarasaičio (Zarasų r.), Lūšių, Gavio, Visagino (Ignalinos r.), Rubikių (Anykščių r.), Bebrusų, Pastovio, Molėtų (Molėtų r.); upė: Šventosios (Anykščiai); užtvanka: Klovinių (Utenos r.)
Vilniaus	ežerai: Žaliųjų, Salotės, Baldžio, Tapelių (Vilniaus r.), Belio (Švenčionių r.), Totoriškių, Galvės, Akmenos, Skaisčio, Lukos, Elektrėnų, Lentvario, Vievio (Trakų r.); upės: Neries (Vilnius), Žeimenos (Švenčionių r.); užtvankos: Šalčininkų (Šalčininkų r.), Širvintų (Širvintų r.)

______________

Maudyklų vandens kokybės stebėsenos 2006–2008 metų programos

3 priedas

Maudyklų vandens kokybės stebėjimų parametrai

Mikrobiologiniai parametrai		Fizikiniai ir cheminiai parametrai
1. Bendras koliforminių bakterijų skaičius 100 ml		1. pH (vandenilio jonų koncentracija), vienetais
2. Žarninių lazdelių (E. Coli) skaičius 100 ml		2. Spalva (vizualiai)
3. Fekalinių streptokokų skaičius 100 ml		3. Naftos produktai, mg/l
4. Salmonelių skaičius 1 l		4. Paviršinio aktyvumo medžiagos, mg/l
5. Žarnyno virusai 10 l		5. Fenoliai, mg/l
		6. Skaidrumas, m
		7. Deguonies sotis, proc.
		8. Atliekos, nuolaužos, plūduriuojančios medžiagos
		9.* Amoniakas, mg/l NH₄
		10.** Bendras azotas, mg/l N
		11.**^ Pesticidai (parationas, HCH, deldrinas), mg/l
		12.** Sunkieji metalai, mg/l: arsenas As kadmis Cd chromas (VI) Cr VI švinas Pb gyvsidabris Hg
		13.**^ Cianidai, mg/l Cn
		14.**^ Nitratai, mg/l NO₃
		15.**^ Fosfatai, mg/l PO₄
Periodiškumas	Tyrimai atliekami prieš dvi savaites iki maudymosi sezono pradžios ir reguliariai kas dvi savaites iki jo pabaigos. * ^Šiuos rodiklius privaloma tikrinti tuo atveju, kai nustatomas vandens eutrofikacijos procesas. ** ^Šių rodiklių koncentraciją privaloma tikrinti, kai gaunama informacijos, kad maudyklų vanduo gali būti užterštas šiomis medžiagomis arba vandens kokybė staiga pablogėjo. Maudymosi sezonas – nuo birželio 1 d. iki rugsėjo 15 dienos.
Duomenų pateikimas	Du kartus per mėnesį maudymosi sezono metu.
Institucija, dalyvaujanti vykdant šią Programą	Sveikatos apsaugos ministerija, savivaldybė, kuriai priklauso šioje Programoje numatyti objektai

______________