TELŠIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL TELŠIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS NEFORMALIOJO VAIKŲ ŠVIETIMO LĖŠŲ SKYRIMO IR PANAUDOJIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2017 m. vasario 23 d. Nr. T1-55
Telšiai
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 2 dalies 17 punktu ir Neformaliojo vaikų švietimo lėšų skyrimo ir panaudojimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro 2016 m. sausio 5 d. įsakymu Nr. V-1 „Dėl Neformaliojo vaikų švietimo lėšų skyrimo ir panaudojimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, 3 punktu, Telšių rajono savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:
1. Patvirtinti Telšių rajono savivaldybės neformaliojo vaikų švietimo lėšų skyrimo ir panaudojimo tvarkos aprašą (pridedama).
PATVIRTINTA
Telšių rajono savivaldybės tarybos
2017 m. vasario 23 d. sprendimu Nr. T1-55
TELŠIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS NEFORMALIOJO VAIKŲ ŠVIETIMO LĖŠŲ SKYRIMO IR NAUDOJIMO TVARKOS APRAŠAS
I.BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Telšių rajono savivaldybės neformaliojo vaikų švietimo lėšų skyrimo ir panaudojimo tvarkos aprašo (toliau – Aprašas) paskirtis – apibrėžti valstybės lėšų, skiriamų Telšių rajono savivaldybės mokiniams ugdyti pagal neformaliojo vaikų švietimo (toliau – NVŠ) (išskyrus ikimokyklinio, priešmokyklinio ir formalųjį švietimą papildančio ugdymo) programas, skyrimo principus, lėšų naudojimą, reikalavimus švietimo teikėjui ir NVŠ programoms, NVŠ tikslinėmis lėšomis finansuojamų vaikų apskaitą, NVŠ programų vertinimo, kokybės užtikrinimo ir atsiskaitymo už NVŠ lėšas tvarką.
2. NVŠ lėšos yra tikslinė valstybės dotacija Telšių rajono savivaldybei (toliau – Savivaldybė), siekiant didinti vaikų, ugdomų pagal NVŠ programas, skaičių.
3. NVŠ skiriamų lėšų dydį nustato Mokinio krepšelio lėšų apskaičiavimo ir paskirstymo metodika, patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. birželio 27 d. nutarimu Nr. 785 „Dėl Mokinio krepšelio lėšų apskaičiavimo ir paskirstymo metodikos patvirtinimo“.
4. Aprašas parengtas, vadovaujantis Neformaliojo vaikų švietimo lėšų skyrimo ir panaudojimo tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro 2016 m. sausio 5 d. įsakymu Nr. V-1 „Dėl Neformaliojo vaikų švietimo lėšų skyrimo ir panaudojimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ (toliau – NVŠ aprašas) ir 2017 m. sausio 23 d. įsakymu Nr. V-35 „Dėl Švietimo ir mokslo ministro 2016 m. sausio 5 d. įsakymo Nr. V-1 „Dėl Neformaliojo vaikų švietimo lėšų skyrimo ir panaudojimo tvarkos aprašo patvirtinimo “ pakeitimo“.
II. NVŠ lėšų skyrimo PRINCIPAI
6. NVŠ teikėjams lėšos skiriamos, atsižvelgus į savivaldybės skirtų NVŠ lėšų sumą, mokinių, pasirinkusių NVŠ programas ir sudariusių su NVŠ teikėjais sutartis, skaičių ir NVŠ programos trukmę. Jei programą nori lankyti labai didelis skaičius vaikų, pirmumo tvarka finansuojami:
7. NVŠ lėšomis finansuojama tik viena vaiko pasirinkta NVŠ programa. Lėšas skiria savivaldybė, kurioje vaikas mokosi pagal NVŠ programą, nepriklausomai nuo to, kurioje savivaldybėje jis gyvena ir mokosi.
8. NVŠ programos vykdomos dviem etapais: nuo sausio 1 d. ir nuo spalio 1 d.. Vaikas gali pasirinkti ar keisti programą tik 2 kartus per metus, prieš prasidedant programų vykdymo etapui.
9. Savivaldybės planuojamas NVŠ lėšų vienam mokiniui ugdyti pagal NVŠ programas dydis yra ne mažiau kaip 10 eurų per mėnesį.
10. Savivaldybės administracijos direktorius įsakymu gali padidinti arba sumažinti lėšų, skirtų vienam mokiniui ugdyti pagal NVŠ programas, dydį, atsižvelgdamas į savivaldybės keliamus prioritetus ir vykdomų programų kokybinius bei kiekybinius rodiklius, taip pat skirti finansavimą tik ribotam mokinių skaičiui programoje.
11. Prioritetus, programų kokybinius ir kiekybinius rodiklius, stebėsenos planą ir 10 punkte numatytus apribojimus savo įsakymu patvirtina savivaldybės administracijos direktorius.
12. Jei NVŠ teikėjas yra nustatęs mokestį tėvams, tai gavęs NVŠ tikslinį finansavimą, turi 30 procentų sumažinti tą mokestį.
III. NVŠ LĖŠŲ NAUDOJIMAS
15. NVŠ lėšomis gali būti finansuojama:
15.1. NVŠ mokytojų ir kitų darbuotojų, įgyvendinančių NVŠ programas, darbo užmokestis ir socialinio draudimo įmokos;
16. Lėšų negalima naudoti:
IV. REIKALAVIMAI ŠVIETIMO TEIKĖJUI
17. NVŠ lėšomis NVŠ programas įgyvendinti gali visi neformaliojo vaikų švietimo teikėjai, išskyrus mokyklas, teikiančias bendrąjį ugdymą, kurie:
17.2. yra registruoti Švietimo ir mokslo institucijų registre (toliau – ŠMIR). Registravimo tvarka pateikta adresu: www.smir.smm.lt, ŠMIR techninio darbo organizavimo tvarkos aprašas (byla – SMIR_tvarkos_aprasas_20150720.pdf );
17.5. turi asmenis, pagal Lietuvos Respublikos švietimo įstatymą galinčius dirbti neformaliojo vaikų švietimo mokytojais:
17.5.1 pedagogus; asmenis, įgijusius aukštąjį (aukštesnįjį, įgytą iki 2009 metų, ar specialųjį vidurinį, įgytą iki 1995 metų) išsilavinimą ir per vienerius metus nuo darbo mokytoju pradžios švietimo ir mokslo ministro nustatyta tvarka išklausiusius pedagoginių ir psichologinių žinių kursą;
17.5.2. asmenis, baigusius profesinio mokymo programą, įgijusius vidurinį išsilavinimą ir kvalifikaciją, turinčius 3 metų darbo stažą ir švietimo ir mokslo ministro nustatyta tvarka išklausiusius pedagoginių ir psichologinių žinių kursą;
18. NVŠ teikėjai privalo turėti pažymas apie higienos žinių įgijimą, gebėjimą teikti pirmąją pagalbą. Privalo būti susipažinę su Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2012 m. birželio 25 d. įsakymu Nr. V-599 patvirtintomis Lietuvos higienos normų HN 20:2012 „Neformaliojo vaikų švietimo programų vykdymo bendrosiomis sveikatos saugos reikalavimų“ nuostatomis.
19. Laisvieji mokytojai, pvz., menininko statusą turintys asmenys, kultūros darbuotojai ir pan., norintys įgyvendinti NVŠ programas:
V. REIKALAVIMAI NEFORMALIOJO VAIKŲ ŠVIETIMO PROGRAMOMS
21. NVŠ programos turi atitikti Lietuvos Respublikos švietimo įstatyme apibrėžto kito neformaliojo vaikų švietimo paskirtį ir Neformaliojo vaikų švietimo koncepcijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro 2005 m. gruodžio 30 d. įsakymu Nr. ISAK-2695 „Dėl Neformaliojo vaikų švietimo koncepcijos patvirtinimo“, nuostatas.
22. NVŠ programos turi būti registruotos Kvalifikacijos tobulinimo programų ir renginių registre (toliau – KTPRR). Tuo atveju, kai švietimo teikėjas vykdo programas skirtingose savivaldybėse, kiekviena programa yra registruojama atskirai, t. y. kiekviena NVŠ programa turi turėti unikalų KTPRR kodą.
VI. NEFORMALIOJO VAIKŲ ŠVIETIMO PROGRAMŲ VERTINIMAS, KOKYBĖS UŽTIKRINIMAS IR LĖŠAS GAUNANČIŲ VAIKŲ APSKAITA
24. Švietimo teikėjas, atitinkantis Aprašo 19.5 papunkčio numatytus reikalavimus (toliau – NVŠ teikėjas), Savivaldybės administracijos Švietimo ir sporto skyriui (toliau – Švietimo skyrius) teikia užpildytą NVŠ programos atitikties reikalavimams paraiškos formą (NVŠ aprašo 1 priedas). NVŠ teikėjas gali teikti kelias programas, vienai programai pildoma viena paraiškos forma. Paraiškos formos skelbiamos KTPRR.
25. NVŠ programų paraiškos atitikčiai nustatyti su lydraščiu teikiamos administracijos direktoriui iki einamųjų metų gruodžio 10 d. ir rugsėjo 10 d.
26. NVŠ programa teikiama vertinti administracijos direktoriaus įsakymu sudarytai NVŠ programų vertinimo komisijai (toliau – Komisija), kuri nustato, ar NVŠ programa atitinka nustatytus reikalavimus ir gali būti finansuojama NVŠ lėšomis. Komisija sudaroma iš įvairių institucijų atstovų, nepriklausomų vertintojų, turinčių patirties NVŠ srityje.
28. Administracijos direktorius, atsižvelgdamas į Komisijos siūlymą, priima sprendimą dėl programos atitikties reikalavimams. Akredituotų NVŠ programų atitiktis peržiūrima kas metai.
29. Priėmus sprendimą dėl programos atitikties reikalavimams, per 3 darbo dienas Švietimo skyriaus specialistas, atsakingas už NVŠ, pažymi tai KTPR. NVŠ programos, atitinkančios reikalavimus, paskelbiamos savivaldybės interneto svetainėje kartu su kvietimu vaikams (tėvams, globėjams, rūpintojams) registruotis į NVŠ programą.
30. NVŠ teikėjas sudaro dalyvavimo NVŠ programoje sutartis su vaikų tėvais (globėjais, rūpintojais) Švietimo įstatymo nustatyta tvarka ir per 3 darbo dienas nuo sutarties pasirašymo registruoja vaikus Mokinių registre, pažymėdamas finansavimo NVŠ lėšomis požymį. Vaikams baigus programą ar nutraukus mokymo sutartį, NVŠ teikėjas per 3 darbo dienas Mokinių registre pašalina įrašą apie vaiko dalyvavimą NVŠ lėšomis finansuojamoje programoje.
31. NVŠ teikėjas Savivaldybės administracijos Švietimo skyriui pateikia Mokinių registro sistemoje suformuotus ir NVŠ teikėjo patvirtintus programoje dalyvaujančių vaikų sąrašus sausio 1d. ir spalio 1 d. duomenimis.
32. Mokinių registre NVŠ teikėjas suformuoja savo darbo grupes. Vienoje grupėje gali būti ne daugiau kaip 25 mokiniai.
33. Švietimo skyrius turi teisę prašyti NVŠ teikėjo pateikti daugiau informacijos apie NVŠ programą ir joje dalyvaujančius vaikus.
34. NVŠ teikėjai (savivaldybei nepavaldžios biudžetinės įstaigos arba nebiudžetinės įstaigos, laisvieji mokytojai), kuriems yra paskirtos lėšos NVŠ programoms įgyvendinti, sudaro su administracijos direktoriumi biudžeto lėšų naudojimo sutartį, patvirtintą Telšių rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2015 m. gegužės 18 d. įsakymu Nr. A1-724 „Dėl biudžeto lėšų naudojimo sutarties patvirtinimo“.
35. Prieš prasidedant kitam NVŠ veiklų vykdymo etapui, programų vertinimo komisija dar kartą peržiūri programas, jei nebuvo fiksuota pažeidimų, NVŠ teikėjas rašo prašymą administracijos direktoriui dėl programos vykdymo tęstinumo, Švietimo skyriui pateikia patikslintą mokinių sąrašą ir darbo grafiką. Jei prisijungia nauji teikėjai, administracijos direktoriaus įsakymu perskirstomos lėšos. Peržiūrimas ir programų aktualumas bei vykdymo laikotarpis.
36. Jei yra pažeidimų dėl NVŠ programos vykdymo proceso ar ugdymo kokybės, Švietimo skyrius teikia siūlymą Savivaldybės administracijos direktoriui dėl NVŠ teikėjo programos atitikties panaikinimo.
37. NVŠ programų teikėjai naudoja lėšas teisės aktų nustatyta tvarka ir užtikrina šių lėšų panaudojimą pagal tikslinę paskirtį, taip pat užtikrina programų vykdymo kokybę.
VII. ATSISKAITYMAS UŽ NEFORMALIOJO VAIKŲ ŠVIETIMO LĖŠAS
39. NVŠ teikėjai skirtas ir nepanaudotas Savivaldybės lėšas turi grąžinti į Savivaldybės administracijos sąskaitą iki einamųjų metų gruodžio 31 d.
40. Pasibaigus kalendoriniams metams, finansavimą gavę NVŠ programų teikėjai:
40.1. per 20 darbo dienų Švietimo valdymo informacinėje sistemoje (toliau – ŠVIS) pateikia NVŠ lėšų skyrimo ir panaudojimo ataskaitą (NVŠ aprašo 3 priedas), iš šių ataskaitų automatiškai ŠVIS sugeneruojama suminė Savivaldybės NVŠ lėšų panaudojimo ataskaita;
40.2. už gautas lėšas atsiskaito Savivaldybės administracijos Buhalterinės apskaitos skyriui, vadovaudamiesi Savivaldybės biudžeto sudarymo ir vykdymo taisyklėmis, patvirtintomis Savivaldybės tarybos 2015 m. birželio 25 d. sprendimu Nr. T1-131 „Dėl Telšių rajono savivaldybės biudžeto sudarymo ir vykdymo taisyklių patvirtinimo“, Švietimo skyriui pristato Vertinimo kriterijų įvykdymo ataskaitą (3 priedas);
40.3. Savivaldybės administracijos Buhalterinės apskaitos skyrius už panaudotas valstybės biudžeto lėšas per 20 darbo dienų pasibaigus kalendoriniams metams Švietimo ir mokslo ministerijos Buhalterinės apskaitos skyriui pateikia formą Nr.2 – biudžeto išlaidų sąmatos vykdymo ataskaitą už praėjusius metus, patvirtintą Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. gruodžio 31 d. įsakymu Nr. 1K-465 „Dėl valstybės ir savivaldybių biudžetinių įstaigų ir kitų subjektų žemesniojo lygio biudžeto vykdymo ataskaitų sudarymo taisyklių ir formų patvirtinimo“, banko išrašą arba laisvos formos pažymą apie lėšų likutį sąskaitoje“;
VIII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
41. NVŠ programoms finansuoti gali būti naudojamos rėmėjų, tėvų ir kitos lėšos teisės aktų nustatyta tvarka.
42. NVŠ teikėjai turi siekti, kad NVŠ programos būtų įgyvendinamos kuo arčiau vaiko gyvenamosios vietos ar mokyklos, kurioje jis mokosi. Rekomenduojama NVŠ programas įgyvendinti bendrojo ugdymo mokyklų, kultūros įstaigų ir kitose saugiose ir tam tikslui pritaikytose erdvėse.